Бездумное сворачивание угледобычи – путь к потере энергетической безопасности

Ни одна страна в мире не сталкивалась с такой масштабной и сложной задачей при реорганизации угольной промышленности, как Украина.

Международные обязательства по сокращению выбросов углекислого газа вынуждают нас останавливать угольные тепловые электростанции, а вместе с ними и предприятия, поставляющие электростанции для сжигания энергетического угля. В кратчайшие сроки будет закрыто более 20 шахт в Донецкой, Луганской и Днепропетровской областях, а вся система выработки электроэнергии будет радикально перестроена.

Самые оптимистичные оценки дают нам непомерную цифру в 200 миллиардов евро для так называемого перехода к зеленой энергетике. Правительство традиционно полагается на международную финансовую и техническую помощь. Еще больше - по частному делу. По планам Минэнерго, он возьмет хотя бы копейку убыточных государственных шахт со всеми их проблемами (первую шестерку отдаст "Центрэнерго"), а на инфраструктуре ликвидированных создаст новые предприятия и новые рабочие места, чтобы не допустить социальных взрывов и деградации угольных регионов.

Но станет ли приговор угольной промышленности приговором энергетической безопасности государства? Есть ли у нас ресурсы, чтобы перескочить через уголь и понять, как решить проблему в интересах Украины?

Это разговор с Виталием Кропачевым из издания zn.ua, основателем и руководителем ряда компаний, в том числе и "Укрдонинвеста", деятельность которых связана с добычей, обогащением и транспортировкой угля. Должность советника вице-премьера Украины по топливно-энергетическим и транспортным вопросам позволила Кропачеву хорошо изучить проблемы угольной промышленности и энергетического рынка в целом. - Виталий Валерьевич, правительство предлагает частному бизнесу активно участвовать в реформе угольной промышленности, которая предполагает постепенное свертывание угольной отрасли. Какие задачи вам предстоит решить?

• Мы действительно попали в жесткую мировую тенденцию отказа от угля в производстве электрической и тепловой энергии с его выбросами CO2 ради улучшения окружающей среды. Украина ратифицировала Парижское соглашение по климату, 27-е Энергетическое приложение к Соглашению об ассоциации с ЕС и другие международные обязательства по декарбонизации энергетики.

Однако нам как-то странно слышать после ужасов Чернобыля, что этот глобальный экологический проект опирается на развитие атомных электростанций, поскольку "зеленая" энергетика не сможет покрыть потребность в необходимых объемах электроэнергии. Получается, что атомные электростанции сейчас отвечают экологическим требованиям, потому что не выделяют углекислый газ?

Если мы собираемся укреплять атомную энергетику (а она сейчас обеспечивает Украину 50% своей генерации), то жизненно важно усилить маневренность единой энергетической системы в покрытии суточных и сезонных пиков и провалов потребления электроэнергии, а также иметь технический резерв для быстрого увеличения производства электроэнергии в случае чрезвычайных ситуаций.

Угольные тепловые электростанции как раз и выполняют эту роль. Чем мы их заменим? Национальная энергетическая компания "Укрэнерго", управляющая объединенной энергосистемой страны, требует в этом году ввести 2 ГВт высокоманевренной мощности. В ближайшее время" зеленым " и гидроэнергетикам вряд ли хватит сил взяться за такую задачу, даже с достройкой Каневской ГАЭС и всех семи блоков Днестра.

В энергетике остается много нерешенных вопросов. Например, в государственно-частном партнерстве сегодня нет реального источника возврата инвестору. И это для него самое главное. В украинской энергосистеме все генерирующие мощности, за исключением "зеленых", давно построены и амортизированы. В их себестоимости производства электроэнергии отсутствует элемент капитальных затрат, которые должны быть амортизированы и возвращены, желательно с возвратом. Это означает, что новый игрок на рынке электроэнергии будет неконкурентоспособен со своими многомиллионными инвестициями.

Даже в таких условиях наша компания "УкрДонИнвест" направила письма премьер-министру Денису Шмыгалю о том, что мы готовы инвестировать 3 млрд грн в отечественную энергетику. Мы до сих пор не получили ответа. С таким багажом нам предлагают ускоренными темпами идти по пути Великобритании, Германии и Франции, которые с середины прошлого века систематически останавливали тепловые электростанции и угольные шахты.

• Мы тоже постепенно закрываем свои с исчерпанным ресурсом.

• Но сегодня вопрос шире: как эта безуглеродная энергетика может не обрушить весь топливно - энергетический комплекс и экономику в целом? Ведь угольные тепловые электростанции составляют 37% энергобаланса Украины при мощности 52% в единой энергосистеме. Все прекрасно понимают, что с отказом от отечественного угля мы подсаживаем наш топливно-энергетический комплекс на импортный газ и уран со всеми катастрофическими последствиями для энергетической безопасности Украины.

Кроме того, крупные предприятия Харькова и Днепра занимаются производством оборудования для тепловых электростанций. На какие заказы должен перейти "Турбоатом", или ему придется сворачивать производство и увольнять сотрудников? Что делать угледобывающим предприятиям?

• Ответы должны быть в концепции реформирования государственных предприятий угольной промышленности, обещанной Минэнерго при Алексее Оржеле и Ольге Богуславец, верно?

• До сих пор нет ни ответов, ни самого программного документа. Но реформы должны касаться не только государственных шахт и не только угольной промышленности. Кроме того, не только угольные, но и другие регионы страны нуждаются в справедливой трансформации территорий. У нас 65 промышленных городов и поселков, которые полностью зависят от угледобывающих предприятий и тепловой генерации.

И самое главное-у нас нет системной сбалансированной концепции реструктуризации топливно - энергетического комплекса. Можно, например, использовать уголь на новых тепловых электростанциях с экологически чистыми технологиями. Так мы их строим или атомные блоки?

В конце концов, мы, потенциальные инвесторы, должны знать ответ на этот вопрос, чтобы определить свое участие в приватизации шахт. Вместо этого правительство и Минэнерго, признавая критическое состояние угольной отрасли, лишь с умным видом повторяют мантру Европейского зеленого курса, разработки концепций, стратегий и всевозможных пилотных проектов.

А все потому, что структурно и технологически сложными обрабатывающими отраслями, от которых зависит судьба страны, не могут руководить дилетанты. Профессионалов попросту попросили уйти. Министерства должны возглавлять независимые, опытные специалисты, которые не связаны никакими деловыми или политическими обязательствами, кроме одного - работать в интересах Украины.

Перефразируя известного киногероя, скажу, что нас губит отсутствие компетентности и ответственности в долгосрочном видении проблем. Правительство продолжает имитировать реформы, не видит и не понимает проблем угледобычи и угольной энергетики.

• Старая песня: мы говорим о угольной промышленности-мы имеем в виду проблему миллиардных дотаций из госбюджета и схему их расхищения.

• Мы оставим правоохранительные органы разбираться с этими схемами. Теперь о другом. Я неоднократно подчеркивал, что проблема отрасли не в недостатке финансов, а в их эффективном развитии. Шахта требует постоянных инвестиций в развитие, запуск новой любви. Эти производственные программы должны быть доведены до конца, иначе нет никакого смысла начинать их вообще. А как у нас дела? Год - два у вас есть средства, продолжайте работать по техническому оснащению, но компания будет хотя бы на небольшой марже, а там отрасль перестанет финансировать, или возникнут проблемы с продажами, потому что кто-то решил отдать украинский рынок российскому углю или перевести угольные электростанции на российский газ и нефть. Все финансы и усилия угольщиков падают в пропасть.

Уверяю вас, если бы не такие шаги нашего зависимого от олигархии правительства (а их можно назвать только "зрадою"), государственные предприятия угольной промышленности к концу 2019 года могли бы выйти на нулевой баланс затрат и прибыли.

• Минэнерго уверяет, что почти все 29 государственных шахт являются дотационными и убыточными. Объективно или нет?

• Государство как собственник довело их до убыточности и банкротства. Намеренно или из-за некомпетентности-это уже не имеет значения. Правительство Яценюка в 2014-2016 годах открыто работало под лозунгом "уничтожить государственную угольную промышленность". - Сейчас мы собираем урожай. Украина только начинает декарбонизацию энергетического сектора, но уже столкнулась с дефицитом угля на тепловых электростанциях и сразу после этого со снижением производства электроэнергии. В результате"Укрэнерго" рассылает письма за подписью главы правления В. Кудрицкий с предупреждением о веерных отключениях электроэнергии и тепла потребителей из-за, цитирую," отсутствия необходимых запасов угля на складах электростанций, а также из-за того, что на ТЭС выведены из строя десять энергоблоков мощностью 2640 МВт". И это в разгар морозов и стремительного повышения тарифов на электроэнергию, на фоне митингов и забастовок крайне возмущенных людей.

Таким образом, никого даже не удивило заявление и. о. министра энергетики и угольной промышленности Юрия Витренко с требованием срочно разблокировать закупки газа у России и увеличить импорт электроэнергии из той же России и из Белоруссии.

Кто-нибудь еще сомневается, что это искусственно созданные экономические и социальные волнения?

Что касается нерентабельности государственных шахт. Все отраслевые программы в обязательном порядке предполагали их модернизацию и средства на нее-почти 3 млрд грн ежегодно. Без этого угледобывающие предприятия не могут существовать. Но деньги, в конце концов, пошли на погашение задолженности шахтеров по зарплате. Не могло быть никакого развития. Сегодня долги государственных шахт достигли 28 миллиардов гривен. Получился замкнутый круг вроде петли на промышленности: государство увеличивает субсидии шахтам, но производство падает-за последние пять лет на 81% при росте себестоимости продукции. Не потому, что нет ресурса. Украина владеет 4% мировых разведанных запасов угля. - Вы родились в угледобывающем городе Торез. Одна из ваших специальностей - горный техник. Жизнь и бизнес связаны с Донбассом. Так где же поставить запятую в священной для угольной промышленности фразе "модернизацию закрыть невозможно"?

• В свое время наша частная компания-трейдер вложила большие средства в государственные шахты, покупая у них продукцию по предоплате. В первом полугодии 2019 года мы перевели 1,6 млрд грн и были готовы увеличить эту сумму, чтобы шахты могли ввести в эксплуатацию новые лавы и иметь уголь для продажи. И купил его по более высокой цене, чем публичный трейдер "Газолина".

Шахта, названная в его честь. Николай Сурга, например, тяжело дышит. Мы направили туда 800 миллионов гривен. Их правильно использовали для развития производственных фондов. Сегодня шахта считается перспективной. И я, кстати, надеюсь, что его руководство все-таки выполнит свои обязательства перед нами по отгрузке угля на 70 млн грн. Государственное предприятие "Селидовуголь", которое мы финансировали таким же образом с предоплатой, также задолжало нашему предприятию 74 млн грн угольной продукции, которая нам нужна для загрузки мощностей перерабатывающих заводов.

Кроме того, благодаря нашим частным инвестициям шахта "Краснолиманская", одна из крупнейших в государственном секторе, достигла относительно высоких показателей рентабельности.

Поэтому я убежден, что запятая в этой фразе должна быть поставлена после слова "модернизировать". Но в профильном министерстве упор делается на "закрытие". Никто там не занимается реальным хозяйством шахт. Но они активно говорят об окружающей среде, говорят, что шахты нерентабельны, безнадежны, экологически опасны, от них нужно избавляться.

И Польша также взяла на себя международные обязательства по сокращению выбросов парниковых газов. Но в то же время она просит никого не вмешиваться в ее энергетическую политику и сейчас наращивает добычу угля, модернизируя свои тепловые электростанции для снижения вредных выбросов в атмосферу.

• Кто даст гарантию, что потенциально перспективные отечественные угледобывающие предприятия не пойдут под нож?

• Такие гарантии может дать только компетентный и беспристрастный технический аудит. Этим тоже никто не занимается, неизвестно, будет ли это вообще.

У нас нет инженерного понимания того, что делать со сверхсложными производственными комплексами, которые идут на слом, которые являются шахтами. А на шахту амбарный замок не повесишь. Он переходит в режим консервации с непрерывной откачкой воды, которая начинает заполнять его пустоты. В то же время растут риски техногенных катастроф с разрушительными последствиями для окружающей среды и населенных пунктов.

Необходимы масштабные гидрогеологические исследования крупных промышленных районов, так как шахты соединены выработками. Эта работа крайне осложняется военными действиями на Донбассе.

За линией разграничения, на оккупированной территории, неподконтрольной Украине, находилось 97 шахт, из которых 67 были государственными. Никто сейчас не может точно сказать, что там происходит, каково их техническое состояние, добывают ли они там уголь (а они добывают!) с соблюдением всех технологических требований.

Есть информация, что некоторые из этих шахт уже затоплены. Мы видим, в частности, работу шахты "Золотая", входящей в состав ГП "Первомайскуголь". Шахта расположена на самой линии разграничения и пластами соединена с шахтами на оккупированной территории. На нем все 24 часа в сутки насосы вынуждены работать в усиленном режиме, иначе грунтовые воды потекут в шахтные пустоты, расположенные под многими городами. Последствия этого страшно представить. Специалисты говорят, что Горловка и близлежащие населенные пункты могут уйти под землю.

Редакция сайта не несет ответственности за содержание блогов. Мнение редакции может отличаться от мнения автора.