В Украине сложилась сложная ситуация с выплатой больничных, материнских и других пособий. УНИАН выяснял, что происходит и можно ли ускорить получение платежей.
Пандемия коронавируса продолжает свое смертоносное шествие по планете, провоцируя глобальный экономический кризис, который уже превзошел "Великую депрессию" 30-х годов прошлого века. Ни одна страна в мире не осталась в стороне от этой беды. Немного легче лидерам мировой экономики, которые уже выделили миллиарды на преодоление происходящего. А вот с третьими странами, к которым относится и Украина, особенно сложно.
ВВП нашей страны за 2020 год упал на 4% после четырех лет роста, а за первые два месяца этого года валовой внутренний продукт сократился еще на 2,2%. Это означает, что доходы бюджета (и без того дефицитные в размере почти 300 миллиардов гривен) только сокращаются. Погашать обязательства даже по самым "жестким" социальным статьям стало трудно.
Например, Фонд социального страхования в середине марта предупредил о задержках с выплатой больничных и декретных. Это, по мнению ФСС, связано с отсутствием доходов для покрытия всех обязательств. На тот момент просрочка составляла 21 рабочий день, или 1,8 миллиарда гривен. Есть и необеспеченные заявки-расчеты на сумму 0,8 млрд грн, срок оплаты которых, согласно законодательству, составляет 10 рабочих дней.
В Фонде сообщили, что долг был накоплен в декабре 2020 года из-за резкого увеличения расходов.
"Это связано с дополнительной нагрузкой, которую Фонд получил из - за пандемии-значительно возросла стоимость больничных листов, а также нам было поручено финансирование самоизоляции украинских рабочих, страховых выплат врачам и так далее. Например, в декабре 2020 года Фонд принял больничные листы на сумму 2,4 млрд грн - на 1,5 млрд грн больше, чем в декабре 2019 года (0,9 млрд грн)", - говорится в сообщении Фонда, в котором подчеркивается, что" делается все возможное для ускорения выплаты декретных и больничных".}
Больничные расходы увеличились / фото: 062.com
Причина долга-хорошая. В конце 2020 года Фонд социального страхования принял больничные листы для финансирования, в том числе в связи с болезнью COVID-19, травмой, самоизоляцией или уходом за больным ребенком, на общую сумму 12,4 миллиарда гривен.
В Фонде напомнили, что его бюджет представляет собой долю единого взноса, который ежемесячно уплачивается налогоплательщиками. Из общей суммы собранных ЕСВ 9,6% направляется в Фонд. Поскольку взнос уплачивается работодателями, эти средства перечисляются на счет Фонда и сразу идут на финансирование материального обеспечения и страховых выплат: пособия по временной нетрудоспособности (больничные), пособия по беременности и родам, пособия на погребение, ежемесячные страховые выплаты пострадавшим на производстве и так далее. Несмотря на то, что с 2021 года ежемесячные поступления в бюджет Фонда покрывают расходы за тот же период, накопившаяся задолженность в конце прошлого года привела к задержке выплаты пособий.
В Фонде отметили, что задержки связаны не только с резким ростом расходов из-за пандемии, но и с задержкой подачи заявок-расчетов. Чтобы ускорить получение помощи, Фонд советует не терять связи со своим работодателем, бухгалтером и ответственным за социальное страхование компании.
*"Фонд осуществляет финансирование на основании поступившего от работодателя заявления-расчета - именно от даты подачи, в первую очередь, зависит дата выплаты", * * - * подчеркивают в ФСС.
Необходимость реформы или финансовой поддержки
Член Правления НБУ Виталий Шапран отмечает, что задержки выплат из Фонда наблюдаются уже давно, эта проблема существовала еще до начала пандемии. Дефицит ФСС, по ряду данных, сегодня составляет около 2,5-3 миллиардов гривен. И это небольшая сумма, которую можно найти в системе, например, за счет перераспределения бюджетных потоков.
"Последний раз я уходил на больничный летом 2019 года, уже тогда была задержка выплат около трех месяцев. Неудивительно, что дефицит Фонда вырос во время пандемии. Очевидно, что нам нужно реформировать ФСС, изменить модель оплаты, создать резервный фонд на случай пандемии или перевести часть нагрузки ФСС на обязательные страховые продукты в пакете с медицинским страхованием. А пока я рассматриваю присутствие ФСС скорее как фактор, поддерживающий интерес общественности к белым зарплатам", - сказал Шапран.
НБУ: проблема существовала и до пандемии / фото УНИАН
Управляющий партнер компании-победителя Игорь Ясько обращает внимание на еще одну "больничную" проблему. Так, основанием для оплаты больничного и декретного отпуска является копия справки об инвалидности, заверенная выдавшим ее медицинским учреждением. Но в некоторых районах, например, в Виннице, сообщили об отсутствии. Формы таких листовок. Вместо которых выдавались справки, которые, по сути, не являются основанием для обеспечения материального обеспечения за счет средств Фонда социального страхования.
"Выдача справок действительно возможна, но только на период до изготовления бланков. Для тех, кто получил справку вместо бланка, самое главное-не забыть обменять ее на справку об инвалидности установленного образца. Такой обмен осуществляется должностными лицами учреждения здравоохранения", - отметил эксперт, добавив, что дата выдачи справки об инвалидности должна совпадать с датой обмена справки.
В свою очередь юрист Юридической фирмы Gracers Денис Соловей напоминает, что ФСС осуществляет финансирование на основании поступившего от работодателя заявления-расчета, поэтому стоит обратить внимание на сроки подачи таких заявлений, а также учесть, что банковские операции также занимают некоторое время.
Все должно быть под контролем
В любом случае необходимо держать под контролем ситуацию с выплатой различных льгот украинцам самостоятельно.
Например, вы можете узнать дату принятия Фондом заявления-расчета на выплату денежных средств на вашем предприятии или в рабочем органе исполнительной дирекции Фонда, где зарегистрирован работодатель. Для этого нужно назвать номер идентификационного кода. Контакты всех рабочих органов размещены на сайте ФСС.
Фото REUTERS
Если вам известна дата подачи заявления-расчета, вы можете следить за платежами онлайн в телеграмм - канале ФСС- t.Me/socialfund, где информация о суммах и сроках, на которые Фонд профинансировал материальное обеспечение и страховые выплаты, обновляется в режиме онлайн. Информация обновляется по тегу #finansuvannya_operatively. Чтобы точно узнать, были ли средства переведены работодателю, Фонд ведет дополнительную отчетность под тегом #финансування_страхувальникив. Информация обновляется по регионам. Он позволяет понять, находятся ли средства на заявках-расчетах на счете работодателя. Он обязан выплатить их в ближайший срок после дня назначения пособия, установленного для выплаты заработной платы, или сразу же после поступления средств из Фонда.
Нана Блэк