Представители украинских бизнес-ассоциаций и 14 ассоциаций аграрного сектора в лице Украинской ассоциации бизнеса и торговли (УБТА) и Центра экономического восстановления направили письмо Премьер-министру Украины Денису Шмыгалю с просьбой не утверждать проект Второго национально-определяемого вклада Украины (НОВ2) в Парижское соглашение, представленный Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Украины.
"Вместо этого мы предлагаем более детально рассчитать показатели NOV2 на отраслевом уровне с привлечением представителей профильных министерств, экспертов, отраслевых ассоциаций и бизнес-ассоциаций", - говорится в письме, опубликованном на сайте UBTA в пятницу.
Согласно письму, обновленный показатель выбросов CO2 (65% к 2030 году по сравнению с 1990 годом) вызывает вопросы с точки зрения учета социально-экономических факторов.
"Остается неясным, как именно формировался предложенный в документе обновленный показатель NOV2 и было ли предсказано влияние этих корректировок на социально-экономические показатели государства", - говорится в обращении.
Отмечается, что, согласно Национальной экономической стратегии до 2030 года, параметры экономического роста установлены на уровне 6,8%. "В то же время, согласно предложенному сценарию NOV2, в период с 2018-2050 годов предусмотрен средний рост ВВП на 3,5-4,5%.Поэтому существует необходимость в существенной корректировке НОВ2 с учетом уже утвержденных параметров экономического роста или в полной корректировке Национальной экономической стратегии", - говорится в письме.
Кроме того, в письме говорится, что реализация целей по декарбонизации экономики потребует привлечения значительного объема инвестиций. В то же время, согласно письму, именно бизнесу предстоит найти 102 миллиарда евро инвестиций, заявленных Министерством экологии до 2030 года.
"В условиях неопределенности относительно происхождения финансовых ресурсов для реализации климатических целей государства члены УБТА выражают озабоченность по поводу перекладывания этого бремени на плечи отечественного бизнеса. Кроме того, возникает вопрос, почему оценка потребности в инвестициях в проекте распоряжения Кабинета Министров существенно отличается в меньшую сторону от финансовых оценок, ранее данных международной группой экспертов относительно модельных сценариев NOV2."
Речь идет о модельных сценариях NOV2, представленных в мае 2020 года. В соответствии с комбинированным сценарием капитальные вложения оценивались в 200-300 миллиардов евро.
Отмечается, что особую озабоченность вызывает намерение сократить выбросы CO2 в сельскохозяйственном секторе на 14% от уровня 2017 года. Для этого, согласно комбинированному сценарию, необходимо 6,6 млрд инвестиций, источник которых не определен.
"Более того, согласно действующему законодательству, в Украине отсутствует система мониторинга, отчетности и верификации парниковых газов. Поэтому фактическим показателем достижения цели сокращения выбросов парниковых газов являются именно затраченные средства, что противоречит духу Парижского соглашения, интересам Украины и реальным экономическим возможностям государства", - говорится в обращении.
Авторы также обеспокоены предположением, сделанным в информационно-аналитическом обзоре NOV2, что "с установкой новых мощностей возобновляемой энергетики стоимость производства электроэнергии увеличится на 70% по сравнению с сегодняшним днем."
В то же время UBTA совместно с Центром экономического восстановления предлагают присоединиться к подготовке обоснованных показателей NOV2 и разработке конкретных шагов в различных секторах экономики для реализации NOV2. "Соответствующие расчеты будут предложены в срок до трех месяцев", - говорится в обращении.
1 апреля 2021 года Министерство экологии внесло проект постановления Кабинета Министров Украины "Об утверждении Второго национально определенного вклада Украины в Парижское соглашение" и запустило процедуру общественных консультаций. Этот документ предлагает сократить выбросы парниковых газов на национальном уровне до 35% от уровня 1990 года к 2030 году.