Депутаты сказали новым штрафам для автомобилистов "да", а полицейским в кустах - "нет"

"КП" в Украине " изучила, как парламентарии решили бороться за безопасность на дорогах страны.

Конституционное большинство народных депутатов 16 февраля приняло законопроект, повышающий штрафы за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, превышение скорости и даже переход дороги в неположенном месте. Соответствующий документ поддержали 321 парламентарий.

Рассмотрение документа было бурным. В основном это связано с тем, что изначально, помимо идеи увеличения штрафов, в законопроекте предлагалось наделить полицейских практически неограниченными полномочиями.

VIP-персоны смогут продолжать усердно ездить

Принятие этого законопроекта-это большая победа и шаг вперед", - сказал заместитель министра внутренних дел Антон Геращенко о принятом законопроекте № 2695. Чиновник убежден, что увеличение штрафов (некоторые в 10 и более раз, см. "К слову") поможет навести порядок на дорогах и снизить смертность на 10-15%.

Это правда? Даже у самих парламентариев есть сомнения. По мнению одного из них, для того чтобы навести порядок на дорогах, необходимо не увеличивать размер штрафов, а обеспечить необратимость наказания.

Нам уже сказали: введем видеозапись - смертность на дорогах снизится. Была введена видеозапись. Снизилась ли смертность? Нет. Сейчас нам предлагают: давайте попробуем увеличить штрафы для всех участников дорожного движения - не проблема. Но я считаю, что нужно использовать другие методы, в частности, обеспечить необратимость наказания, провести профилактические мероприятия - тогда смертность на дорогах снизится", - убежден народный депутат Григорий Мамка.

Глава профильного комитета Верховной Рады Денис Монастырский уверяет, что данный законопроект как раз и обеспечивает необратимость наказания, не позволит нарушителям избежать ответственности за ДТП, совершенные по статье "под мухой или высоко".

Если есть ДТП с участием пьяного водителя и есть пострадавшие - это уголовная ответственность. И согласно ему, нельзя будет избежать ответственности за малозначительность, нельзя будет выйти на условно-досрочное освобождение, нельзя будет снизить ответственность меньше нижнего предела. То есть в таких случаях будет достигнут принцип неотвратимости ответственности в уголовном процессе", - подчеркнул Монастырский. Кроме того, законопроект увеличивает срок судебного рассмотрения таких дел в 4 раза - с 3 месяцев до 1 года. Это, в свою очередь, снижает развитие сценария, когда дело просто замалчивается в суде, и тогда истечет срок для предъявления обвинения.

В ходе обсуждения законопроекта возникли также вопросы относительно размера увеличения штрафов. Возникла мысль, что документ больше бьет по рядовым и бедным украинцам"майоров" и чиновников, он просто дает возможность откупиться за превышение скорости или вообще избежать наказания.

Многие журналистские расследования показывают, что почти все чиновники, а также крупные бизнесмены ездят на обложках номеров, которые вообще не фиксируются системой автофиксации. Для них-совершенно другой закон, а для простых людей-огромные штрафы, которые растут, - сказал народный депутат Руслан Князевич.

_{Фото: https://www.facebook.com/patrolpolice.gov.ua}

Полицейский не всемогущ

Изначально этот законопроект предусматривал легализацию"превентивных остановок". Что это значит? Народные депутаты хотели предоставить право сотрудникам милиции в вечернее время с 1 до 8.00, а также в праздничные и выходные дни останавливать любой автомобиль без причины, проверять у водителя документы и даже досматривать транспортное средство. Но, учитывая возможные коррупционные риски от такого нововведения, депутаты эту норму отклонили.

Есть определенный травматический опыт работы ГИБДД, поэтому водители воспринимают эту норму как возможный источник коррупции, - говорит народный депутат Евгения Кравчук. Настоящая борьба развернулась вокруг нормы, которая обязывала бы водителя выйти из машины. Но это тоже было "неудачей". Причина - потенциальный источник коррупции.
Такая норма могла бы привести к злоупотреблению таким правом со стороны полиции и никоим образом не решить проблему управления автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, - заявил народный депутат Сергей Штепа.

Парламентарии долго спорили о том, должен ли водитель отдать необходимые документы (права, технический паспорт, страховку) сотруднику полиции или просто показать их, чтобы охранник мог удостоверить личность водителя и его право управлять транспортным средством. В конце концов мы сошлись на том, что документ просто необходимо показать! Требования сотрудника милиции сдать документы незаконны!

Депутаты не смогли легализовать полицейские машины - "призраки". Изначально предполагалось, что полиция будет разъезжать по городу на машине без опознавательных знаков и в случае нарушения ПДД выписывать штрафы.

Не прошла и норма, разрешавшая полицейским сидеть в кустах с радарами. Согласно принятому законопроекту, все места, где будет проводиться измерение скорости, должны быть обозначены специальным дорожным знаком.

А вот порядок освидетельствования водителя на предмет установления факта алкогольного, наркотического или иного опьянения изменился незначительно. Если раньше это можно было сделать только в присутствии двух свидетелей, то после вступления в силу этого законопроекта видеозаписи такой проверки будет достаточно. Затем видеозапись приобщается к протоколу о совершении административного правонарушения. Это кажется прогрессивным. Но вопрос остается без ответа, а кто будет отвечать за качество съемки ночью, что на ней все будет четко видно, или что запись каким-то чудом не сотрется.

КСТАТИ