На Киевском форуме безопасности, организованном Фондом Арсения Яценюка "Открытая Украина" в среду, были представлены 12 пунктов по укреплению стратегического партнерства между США и Украиной.
В документе, озаглавленном "12 пунктов стратегического партнерства между Соединенными Штатами и Украиной", отмечается, что приезд президента Соединенных Штатов Америки Джозефа Байдена и новой американской администрации открывает возможность для углубления стратегического партнерства и приверженности между Соединенными Штатами и Украиной, а также для продвижения интересов обоих государств.
"Мы, американские и украинские политики и дипломаты, бывшие чиновники, эксперты и общественные деятели, призываем правительства обеих стран разработать амбициозную и всеобъемлющую повестку дня, которая углубит наши стратегические отношения". "Эта повестка дня должна продвигать взаимные интересы, способствовать укреплению безопасности и стабильности в Центральной и Восточной Европе, способствовать дальнейшей интеграции Украины в ЕС и членству в НАТО"., а также наметить и определить приоритеты трансформационных демократических реформ, необходимых для полноценного развития экономики Украины и прогресса ее трансатлантического движения", - говорится в заявлении.
В документе говорится, что основой американо-украинских отношений всегда должна оставаться взаимная приверженность укреплению демократических ценностей.
"Это подразумевает укрепление демократии и верховенства закона, свободы личности, свободы слова, полной независимости судебной власти и антикоррупционных органов, большей прозрачности и подотчетности действий правительства и открытого управления, независимости средств массовой информации и активного гражданского общества. Солидарность и конкретные действия по продвижению этих ценностей необходимы для укрепления взаимного доверия, реализации демократических устремлений украинцев и обеспечения общей основы сотрудничества между двумя странами", - считают эксперты.
Они подчеркивают, что Соединенные Штаты и Украина должны работать вместе, чтобы восстановить суверенитет и территориальную целостность Украины, а также сдержать дальнейшую российскую агрессию.
"Это предполагает расширение нашего стратегического партнерства и оборонного сотрудничества, а ТАКЖЕ поиск Соединенными Штатами новых возможностей для увеличения оборонной помощи с целью укрепления способности Украины сдерживать наступление России. Это означает продолжение оказания смертоносной оборонной помощи и укрепление военно-морского флота. Другие направления возможного военного сотрудничества включают развитие сил специальных операций, противовоздушной обороны и береговой обороны", - говорится в документе.
Его подписанты считают, что Соединенные Штаты Америки и Украина должны поддерживать тесный диалог, чтобы повысить цену для Кремля за продолжающуюся российскую агрессию против Украины. Соединенные Штаты также должны тесно консультироваться с Европой по этому вопросу, в частности по вопросу усиления санкций.
Они считаются .Что такие переговоры, как и переговоры с Россией по Украине, должны основываться на принципе "ничего об Украине без Украины". "В консультации с Украиной и ее европейскими партнерами администрация Байдена должна изучить возможность более активного участия на высшем уровне Соединенных Штатов в переговорном процессе, ведущемся в настоящее время канцлером Германии и президентом Франции, с целью выхода из тупика и содействия реальному прекращению конфликта на Донбассе, выводу всех российских и подконтрольных России сил и восстановлению полного суверенитета Украины над Донбассом", - говорится в документе. Эксперты указали, что Соединенные Штаты и Украина также должны проконсультироваться по политическим, дипломатическим и экономическим шагам, необходимым для возвращения Крыма Украине.
"Они должны совместно работать над международным соблюдением принципа "Крым-это Украина" и сохранением санкций, принятых против России за незаконный захват полуострова. Мы приветствуем усилия Правительства Украины по созданию "Крымской платформы" как инициативы, которая позволит сохранить тему оккупированного Крыма в международной повестке дня и напомнить людям, в том числе России, что в глазах международного сообщества Крым остается украинским", - говорится в документе.
Кроме того, подписанты документа считают, что США и Украина должны проконсультироваться о шагах по укреплению безопасности и стабильности в Черноморском регионе, в частности при поддержке НАТО и европейских партнеров. "Соединенные Штаты вместе со своими союзниками по НАТО должны продолжать регулярно развертывать воздушные, сухопутные и морские силы в регионе, где сходятся Россия, Европа, Ближний Восток, Балканы и Кавказ", - считают эксперты.
Также подчеркивается, что в последние годы США и Украина стали объектами российского политического вмешательства, дезинформационных кампаний и кибератак. "Они должны поделиться своим опытом и передовым опытом борьбы с этими и другими формами российской гибридной войны", - говорится в рекомендациях.
Подчеркивается, что газопровод "Северный поток-2", если он будет завершен, поставит под угрозу евроатлантическое единство и лишит Украину значительных транзитных доходов.
"Соединенные Штаты и Украина должны проконсультироваться о том, как сформировать и сохранить единую трансатлантическую позицию против завершения строительства газопровода, а также о действиях, которые Россия может предпринять против Украины для отмены санкций против "Северного потока-2". В то же время Украина должна провести серьезные реформы по повышению энергоэффективности и ликвидации коррупции в этом и других секторах", - говорится в заявлении.
Эксперты отмечают, что Соединенные Штаты и Украина должны работать вместе для продвижения интеграции Украины в НАТО и достижения конечной цели Киева-членства в НАТО.
"Соединенные Штаты должны твердо придерживаться политики открытых дверей НАТО и предоставлять Киеву советы о том, как лучше подготовиться к членству, как это было подтверждено лидерами НАТО на Бухарестском саммите в 2008 году. Украина должна взять на себя обязательство провести необходимые реформы и осуществить практические шаги, которые приведут ее военные и другие структуры безопасности и обороны в соответствие со стандартами и нормами НАТО", - говорится в документе.
Подчеркивается, что членство Украины в НАТО укрепит Североатлантический альянс, будет способствовать историческому объединению Европы и создаст предпосылки для трансформации отношений с Россией.
Также отмечается, что возобновление американо-украинского партнерства связано с готовностью украинских властей быстро осуществить трансформационные демократические реформы и активно действовать для защиты и укрепления независимости ключевых институтов, таких как Национальное антикоррупционное бюро и другие.
"Для эффективной антикоррупционной работы необходимы эффективные реформы прокуратуры и судебной системы. Украина также должна сделать необратимыми уже достигнутые значительные реформы, в частности в сферах земельного рынка, приватизации государственных предприятий, независимости Национального банка Украины, децентрализации, прозрачности фискальной и бюджетной политики в дополнение к реформам в газовом секторе, реформе системы государственных закупок, прозрачности активов и доходов государственных служащих и парламентариев",-говорится в документе.
Важны также шаги по устранению чрезмерного влияния олигархов, установлению верховенства закона со справедливыми экономическими нормами и практиками для крупного, среднего, малого и иностранного бизнеса, укреплению институционального потенциала украинского государства - все это имеет решающее значение для улучшения жизни украинских граждан, считают эксперты.
Они добавили, что Украина должна гарантировать защиту прав собственности для всех украинских и иностранных инвесторов"В то время как украинские власти должны немедленно сосредоточиться на реализации реформ, рассматривая их как неотложные задачи, Соединенные Штаты в координации с международными финансовыми институтами, Европейским Союзом и партнерами из "Большой семерки" должны продолжать сопровождать и поддерживать Украину, чтобы помочь построить современную демократическую экономику, полностью совместимую со стандартами и нормами Европейского Союза. В этом смысле Копенгагенские критерии ЕС представляют собой четкую дорожную карту. Такая помощь должна напрямую зависеть от реализации эффективных реформ", - говорится в документе.
С американской стороны его подписали Фрэнсис Фукуяма, бывший заместитель генерального секретаря НАТО Александр Вершбоу, бывшие послы США в Украине Джон Хербст, Мария Йованович, Стивен Пайфер, Роман Попадюк, Уильям Тейлор, а также члены Конгресса США, высокопоставленные дипломаты и известные эксперты.
Среди украинских подписантов обращения - Председатель Киевского форума безопасности и Премьер-министр Украины в 2014-2016 годах Арсений Яценюк, заместитель Председателя Верховной Рады Украины Елена Кондратюк, Сопредседатель Львовского Форума безопасности и заместитель Председателя Верховной Рады Украины в 2014-2019 годах Оксана Сыроид, бывшие секретари СНБО Владимир Горбулин, Александр Турчинов и Андрей Парубий, Председатель Комитета Верховной Рады по вопросам интеграции Украины в ЕС Иванна Климпуш-Цинцадзе, общественные деятели Иосиф Зисельс и Мирослав Маринович, дипломаты Владимир Огрызко и Другие., Даниил Лубкивский, Валерий Чалый, Константин Елисеев, Владимир Василенко, Юрий Щербак, Олег Шамшур, Александр Моцик, Владимир Хандогий, Роман Бессмертный, а также народные депутаты от фракций "Слуга народа","Европейская солидарность"Голос" и "Батькивщина"