Мэр Киева заявил на пресс - конференции по итогам работы в 2020 году о переносе общественного обсуждения главного проектного документа развития Киева-нового генерального плана украинской столицы, в связи с пандемией коронавируса. Но он подчеркнул, что она должна быть принята в 2021 году. Чего могут ожидать киевляне от принятия нового генплана?
Сегодня у нас есть проект Генерального плана Киева до 2040 года. У него, безусловно, есть ряд положительных моментов для горожан: строительство новых и расширение существующих детских садов и поликлиник, появление зеленых зон и новых инженерных сооружений, появление новых станций метро и даже улиц. Однако есть моменты, которые вызывают серьезные вопросы.
Еще в 2012 году глава Киевского института генерального плана отмечал, что единственное, что осуществляется с опережением графика в генплане, - это жилищное строительство, а также строительство торговых, офисных и развлекательных центров. А проблема хаотичной застройки, которая ведется с нарушением закона и с полным пренебрежением к мнению киевлян, была признана в мэрии уже тогда.
Сегодня ситуация с варварским строительством Киева только ухудшается. Киевский правозащитник, юрист Александр Дядюк прогнозирует: "От принятия этого варианта Генплана выиграют застройщики, но не киевляне. Если должна быть стройка, то она будет, даже если миллион человек в Киеве напишут комментарии к проекту Генплана о том, что на этом участке должна быть площадь." Лоббисты проекта Генплана, этой "священной книги застройщиков", очень любят говорить об "улучшении экологической обстановки в столице". Но, по словам Дядюка, проект нового Генплана-это "механизм легализации тех незаконных сотен, если не тысяч зданий и земельных участков", которые осуществлялись во времена Омельченко, Черновецкого и последующих мэров. Когда под застройку были выделены скверы, парки и водоохранные зоны, хотя в действующем Генплане они отображаются как рекреационные земли. И вот теперь, согласно новому проекту Генплана, большая часть этих земель уже числится как жилые и общественные земли.
Разработчики не очень заботятся об окружающей среде и истории
Эксперты Украинской природоохранной группы констатируют: Генплан Киева "урезает" территории Киевских заповедников на 9 тысяч гектаров, то есть вдвое. Три примера из огромного множества подобных: Беличанский лес не был включен в созданный в 2007 году Голосеевский парк, а заповедник "Остров Жукова", который был снесен за 16 застройщиков в 2008 году, не включал в себя территории, которые Генпрокуратура не вернула заповеднику в 2012 году. Часть Киевских лесов (в частности, территория Киево-Святошинского лесничества) переведена в статус скверов и парков. Это делается потому, что в лесу нельзя ничего строить, а в парке или сквере - можно строить рекреационные сооружения. Речь может идти о площади более 1,5 тысячи гектаров столичных лесов.
Вице-президент Киевской организации Национального союза архитекторов Украины (НСАУ), лауреат Государственной премии Украины в области архитектуры, архитектор Георгий Духовичный также говорит, что застройщики игнорируют наличие уникальной исторической среды Киева и разрушенной инфраструктуры: "По большому счету, то, что нам сейчас нужно обсуждать, - это не столько новый Генеральный план, сколько жизненная необходимость остановить обострение критического несоответствия между городом и городом. - приостановка нового строительства коммерческого жилья в Киеве до тех пор, пока инфраструктура не будет приведена в надлежащее состояние, ремонт, реконструкция и реставрация всего того, что уже находится на грани разрушения."
Кроме того, под прикрытием лозунгов "стимулирование инновационной экономики" и "борьба за улучшение экологии" люди пытаются "продать" изменения в генплан, которые могут лишить Киев доходов, а Киев - рабочих мест.
Ведь строительство нового жилья (а согласно новому Генплану, к 2040 году количество жилья должно вырасти почти вдвое) планируется не только за счет охраняемых и исторических территорий. В основном это будет сделано за счет так называемой "реновации деградировавших промышленных зон". Идея кажется вполне здравой. Но при ближайшем рассмотрении все не так радужно.
Так кто же там "деградирует"?
Например, в список этих наиболее "деградировавших промышленных зон" входит ряд действующих успешных предприятий. Причем действуют они вовсе не на бумаге: это крупные налогоплательщики, которые обеспечивают городской бюджет деньгами, а киевлян работой.
Так, территория киевского фармацевтического завода "Фармак" на Подоле была причислена к "деградирующим промышленным зонам". Но включение этого предприятия в "деградаторы" выглядит, по меньшей мере, странно. Компания входит в ТОП-100 крупнейших налогоплательщиков Украины. В 2020 году "Фармак" заплатил налогов на общую сумму более 712 млн грн, в том числе в киевский городской бюджет-120 млн грн. В компании работает 2700 сотрудников.
Продукция "Фармака" экспортируется более чем в 20 стран мира, компания эксплуатирует 20 производственных линий, отвечающих требованиям международных стандартов GMP. 14 производственных линий сертифицированы Европейским регулирующим органом.
Вывод фармацевтической компании из Киева в условиях пандемии коронавируса, несомненно, является "блестящей" идеей. Как Германия не додумалась убрать Bayer Pharma AG из Берлина? А из Парижа - "Санофи"?
За последние 25 лет "Фармак" реинвестировал в модернизацию и развитие предприятия более 300 миллионов долларов собственной прибыли.
Но тот же Генплан, его главная цель-увеличение числа рабочих мест и стимулирование инноваций в промышленности.
Не учитывает тот факт, что многие так называемые "компании-"деградаторы" уже проделали серьезную работу, чтобы сделать свои предприятия максимально безопасными для киевлян. Например, в 2015 году "Фармак" перенес производство активных веществ за пределы города в Шостку. Десятки миллионов долларов США были вложены в меры экологической безопасности.
Или взять, к примеру"деградировавшую промышленную зону" возле Южного моста, известную как Теличка. Он расположен в дельте реки Лыбидь вдоль Днепра между Выдубичами, Зверинцем, Саперной Слободкой и Корчуватом.
Между тем завод "Будиндустрия" (производит, в частности, железобетонные трубы для канализации и водоснабжения) ОАО "ЗЗБК им. Ковальской", ЗЖК № 1, Киевский деревообрабатывающий завод (производит высококачественную мебель). Эти предприятия, которые обеспечивают рабочими местами многие тысячи киевлян и сотни миллионов гривен в киевский бюджет, также вложили большие средства в экологическую безопасность.
В частности, завод "Будиндустрия" внедрил новейшие экотехнологии от всемирно известной компании Pedershaab A/S (Дания), а завод "Ковальская" поставил линии итальянской компании Nordimpianti System Srl, которые обеспечивают экологически чистое производство. Вот такая "забота об окружающей среде" со стороны авторов, а точнее заказчиков-разработчиков проекта Генплана Киева.
Прибыльные, нужные для столицы и государства предприятия пытаются протолкнуть куда-то за пределы Киева. И, грубо говоря, в нынешних непростых условиях ведения бизнеса это с большой вероятностью их погубит.
Вы сами виноваты в том, что я хочу строить
Где во всем этом логика? И это (хотя очень странно и извращенно) есть. Дело в том, что все эти "деградировавшие промзоны" расположены в очень привлекательных для застройщиков местах. На правом берегу - "Подольско-Куреневский "промышленный район (891 га)," Нивки "(560 га)," Теличка "(424 га)," Отрадный "(400 га), промзоны" Пирогово "(171 га) и" Корчуватое " (80 га). Крупнейшими промышленными зонами на левом берегу являются промышленные районы "Дарницкий" (460 га),"Днепровский" (380 га),"Троещина" (316 га) и промышленная зона "Бортничи" (324 га).
Например, на территорию "Фармака" на Подоле уже давно присматривается САГА девелопмента одиозного застройщика Андрея Вавриша. Тот, кто открыто упомянул в интервью, что работает с использованием "мотивации" для получения разрешения на строительство (мол, у него "не было выбора"). Тому же лицу, которому 26 января этого года Служба госбезопасности вручила подозрение, предъявив ему обвинение в пособничестве растрате и незаконном завладении имуществом путем злоупотребления служебным положением (ст. 191 ч. 5 УК РФ). Помните тезис о том, что жилья будет в два раза больше? А еще есть место - его можно продать подороже.
Но тут возникает вопрос: кому я должен продавать? Переезд предприятий за город (особенно таких крупных и высокотехнологичных)-это тоже "перевод" рабочих мест, в том числе топ-менеджмента и других высококлассных (и высокооплачиваемых) специалистов. Откуда киевляне без высокооплачиваемой работы возьмут деньги на жилье?
Можно, конечно, полностью превратить Киев в жилой район - но откуда взять деньги, например, на уборку снега зимой? Ведь бюджет столицы при таких генеральных планах можно полностью обнулить, и тогда киевляне - в" спальных мешках " - как минимум впадут в спячку.
"Научно-исследовательские центры" - "замануха" от "вавриш"
Девелоперы декларируют (кроме "экологии") планы строительства неких "научно-исследовательских центров"на территории бывших промзон. В переводе с английского - " research and development centers "("исследования и разработки"). Очевидно, что это вполне может быть очередная откровенная манипуляция. Потому что поначалу разработчики приложили все усилия, чтобы выдавить из города все компании, которые только занимаются НИОКР (Фармак, например, планирует создать НИОКР-кластер). И теперь глупо ожидать, что эти компании придут в эти вновь построенные "центры".
Разве что придут те, кто будет исследовать, какие еще территории в Киеве найти под строительство. И развивать их дальнейшее "залипание" безвкусными многоэтажками с нарушениями всех мыслимых и немыслимых правил строительства, инфраструктуры и безопасности.
Более того, для строительства таких центров необходимо точно понимать потребности бизнеса, понимать экономический ландшафт. Грубо говоря, знать, какие НИОКР отрасли заинтересованы в том, что происходит в этом направлении, как компании сотрудничают друг с другом, чего хотят от центра (как с точки зрения интеллектуального потенциала, так и с точки зрения технического оснащения). Нам нужен высокий уровень стратегического мышления.
А какого стратегического мышления можно ожидать от людей, которые даже не могут нормально решить вопрос парковочных мест в своих жилых комплексах (не говоря уже о строительстве других инфраструктурных объектов)? Разбить сад на крыше или повесить стереокуб в вестибюле-это прекрасно. Потому что он продается. А после продажи-хоть трава не растет. Обычно она не растет.
И откуда возьмутся инвестиции?
И тут возникает самый важный вопрос. Значит, все-таки новый Генплан Киева-это шаг к упорядочению городской жизни, к тому, чтобы сделать ее комфортной для горожан? Или масштабная афера застройщиков,которые используют все легальные (редко) и нелегальные (гораздо чаще) методы расчистки новых строительных площадок для себя? Более того, они расчищают в буквальном смысле слова, лишая киев доходов бюджета, а киевлян рабочих мест.
Президент Владимир Зеленский активно ищет инвестиции в украинскую экономику, только недавно он выступал и согласовывал их в Великобритании, Объединенных Арабских Эмиратах и других странах.
И тут же, в Киеве, были вложены реинвестиции в размере 300 миллионов долларов, развивается один из немногих успешных украинских бизнес-проектов, получивший международное признание. Но бизнесмены, проталкивающие Генплан Киева, похоже, просто разрушают инвестиционный посыл главы государства - и желание иностранцев инвестировать в Украину.
Ведь завтра их предприятие вдруг станет кому-то помехой. И вы получите документ на фирменном бланке с печатью, суть которого будет сведена к "чтобы завтра вы здесь не стояли"