Президент Владимир Зеленский (слева) проведет непростой разговор со своим французским коллегой Эммануэлем Макроном, фото: president.gov.ua
Накануне рабочего визита президента Владимира Зеленского во Францию, который обещает быть непростым, Киев получил три довольно серьезных дипломатических удара.
И один из них “поразил” Париж. Они вновь дали понять на достаточно высоком уровне, что вступление Украины в ЕС маловероятно. Тогда Германия заявила, что не остановит строительство спорного газопровода "Северный поток" из-за обострения украинско-российских отношений.
Третья плохая новость для Киева: один из высших европейских чиновников-глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен отказалась приехать на важный для Зеленского саммит “Крымской платформы” в августе.
Почему были посланы такие сигналы и какие последствия они несут, “Страна”понимала.
Неприятные высказывания
Начнем с парижского "холодного душа". Накануне визита Зеленского в Париж 16 апреля для переговоров со своим французским коллегой Эммануэлем Макроном госсекретарь МИД Франции Клеман Бон дал понять, что Украине не стоит надеяться на вступление в Евросоюз.
"У вас могут быть хорошие отношения с Украиной, вы можете поддерживать Украину. И мы, в частности, делаем это в нынешней непростой ситуации с Россией. Но это не означает вступления (в ЕС-ред.). Я не думаю, что это серьезная перспектива", - сказал Бон в четверг, 15 апреля. Далее министр иностранных дел Германии Хайко Маас заявил, что наращивание Россией военной мощи у украинских границ не является поводом для остановки строительства “ Северного потока-2 " "Это (остановка строительства-ред.) не обязательно приведет к изменению поведения России, я думаю, что будет наоборот", - заявил глава МИД Германии в среду, 14 апреля.
Почему важны эти два утверждения? Они указывают, как можно построить беседу во время парижской встречи.
Как уже известно, канцлер Германии Ангела Меркель присоединится к беседе президентов по видеосвязи. Комментарий Мааса примерно показывает, какой будет ее реакция, если Зеленский заговорит о целесообразности завершения газопровода в обход Украины, связав это с военной активностью России.
"Президент Зеленский, конечно, может поднять этот вопрос. Но ему скажут, что правительства Германии и Франции не имеют никакого отношения к коммерческому проекту "Северный поток-2". И вряд ли он услышит что - то новое на этот счет”, - говорит эксперт по энергетике Валентин Землянский "Стране".
Упоминания о скоплении русских войск в Берлине, похоже, не слишком впечатляют. Маас призвал Кремль вывести свои войска, но отметил: "Москва не заинтересована в восстановлении боевых действий на Донбассе”. Ведь это грозит завершением строительства СП-2-так можно истолковать его фразу выше.
Заявление Клемента Бона следует рассматривать в более широком контексте.
"Украине четко дали понять, что не стоит поднимать планку на этих переговорах в отношении как Евросоюза, так и НАТО - хотя французский дипломат и не касался этого вопроса. Говорят, что если вы попытаетесь попросить, используя эскалацию в своих целях, или даже подтолкнуть, то получите довольно болезненный отказ”, - считает политолог Руслан Бортник.
Однако, похоже, украинский президент не понял намека или все-таки решил настоять. 15 апреля Зе дал понять, что Украина продолжит говорить о плане действий по получению членства (ПДЧ) в НАТО и "маршруте" в ЕС.
“Настало время для конкретных предложений для Украины и Грузии относительно получения Карты в НАТО и плана вступления в ЕС. Консолидация усилий и солидарность-это самое главное сегодня", - написал Зеленский в своем микроблоге в Twitter.
Интересно, что он ссылается на президента Грузии Саломе Зурабишвили, но в ее последних заявлениях говорится лишь о " наибольшей готовности Грузии” вступить в НАТО.
Заявления Зеленского о КАРТЕ продолжают звучать, несмотря на намеки со стороны стран-членов Альянса, в том числе и США, что не стоит торопить события. Германия, кстати, немного более откровенна. "Украина имеет право свободно выбирать в соответствии со своими политическими потребностями, но дальнейшие шаги по ее членству в настоящее время не предусмотрены", - заявила пресс-секретарь правительства Германии Ульрике Деммер.
В общем, основные темы визита Цзе в Париж были известны задолго до него. Как сообщил прессе посол Франции в Украине, президенты обсудят, помимо ситуации на Донбассе и угроз со стороны России, судебную реформу, которую посол назвал “матерью всех реформ”, которые должен осуществить Киев. Политолог Бортник допускает, что Париж и Берлин будут " давить” на Зеленского, чтобы Киев принял так называемый кластерный план - “дорожную карту” по реализации Минских договоренностей.
Как уже писала "Страна", он предлагает компромиссный план реализации политической части Минских соглашений, но принципиальные пункты там остаются теми же, что и в первоначальном варианте Минска-2 - выборы в Донбассе до передачи контроля над границей и введения особого статуса региона в Конституцию, от чего Киев ранее категорически отказался.
"Я думаю, Зеленский будет вынужден принять условия Франции и Германии. Но важнее вопросы: сможет ли он их выполнить, захочет ли?"- комментирует эксперт.
Что касается судебной реформы, на которой настаивает Запад, то Зеленский здесь постарался сделать как можно больше демонстративных шагов. Например, он внес законопроект о ликвидации Окружного административного суда Киева.
Но не исключено, что разговор в этом направлении все же будет затруднен.
“Мои немецкие коллеги неделю назад говорили мне, что у Берлина большие претензии в борьбе с коррупцией, прежде всего, в окружении президента. Я думаю, что это тоже будет обсуждаться", - говорит Бортник.
“Крымская платформа "не вызывает энтузиазма
Теперь об отказе фон дер Ляйена приехать на учредительный саммит "Крымской платформы". Мы писали, что этот проект Банковой и МИД призван поддержать международное внимание к аннексированному полуострову. И можно стимулировать введение новых санкций против России.
Зеленский лично придает этому большое значение. Саммит планируется провести в Киеве 23 августа.
Отношение к этой дате двойственное.
“Казалось бы, неплохо было бы привязать саммит к 30-летию независимости Украины. Лидеры других стран приглашают Вас на круглый стол и на Крымскую площадку. Но ситуация вокруг второго развивается таким образом, что это может подорвать уровень представительства как на самом саммите, так и на торжествах в честь Дня независимости", - комментирует политолог Бортник.
Случай с фон дер Ляйеном-лишь один из этих эпизодов. При этом, по данным “Политико”, ее отказ приехать в Киев был направлен не лично, а через главу ее администрации Бьорна Зайберта, что является нарушением принятого протокола. Кроме того, причиной называют " слишком плотный график”, хотя в конце августа структуры ЕС будут закрыты на летние каникулы.
По мнению политолога Бортника, отказов может быть и больше. “Одна из возможных причин-резкая реакция России. Некоторые страны и отдельные знаковые фигуры уйдут, на саммит могут прийти второстепенные люди", - считает эксперт.
Он приводит в пример Турцию, которая после угрожающих заявлений России и временного ограничения авиасообщения между странами заявила, что не поддерживает ни одну из сторон в конфликте между Москвой и Киевом, но выступает за сохранение их территориальной целостности.
“Похоже, что турки не будут особенно активны по отношению к” Крымской платформе”", - комментирует политолог Бортник. Украинские СМИ уже сообщили, что вопрос о том, кто возглавит турецкую делегацию, остается открытым, но, скорее всего, это будет не президент Реджеп Тайип Эрдоган, несмотря на просьбы Зеленского.
Зе приглашает на саммит каждого иностранного лидера, с которым он встречается или общается. Судя по всему, он лично объявит о приглашениях Макрону и Меркель в пятницу. Но в целом Банкова старается избегать вопроса о количестве гостей "Крымской платформы", предпочитая говорить о широкой поддержке этой инициативы. Вероятно, там будут лидеры прибалтийских государств. Но Офис Президента, конечно, хотел бы видеть там лидеров ведущих стран Европы и мира.
Но это все еще под вопросом. На данный момент известно только, что приглашение принять участие в саммите "Крымской платформы" принял глава Европейского совета Шарль Мишель. Но в целом все заявления, которые сейчас идут из Европы, показывают, что ведущие страны ЕС не настроены на усиление конфронтации с Россией. Наоборот, они хотят снизить интенсивность эскалации вокруг Украины и даже, возможно, пытаются убедить Киев все-таки перейти к политической части Минских соглашений.
Так что разговор в Париже с Зеленским вряд ли будет простым