Всегда было трудно удовлетворить энергетический голод Европы. Несмотря на усилия по расширению использования возобновляемых источников энергии, зависимость от ископаемого топлива ставится под сомнение как никогда ранее.
Газовый проект "Северный поток-2" стал предметом ожесточенных дебатов и споров, когда российский газовый гигант "Газпром" и пять европейских энергетических компаний создали консорциум для строительства нового газопровода стоимостью 9,5 миллиарда евро рядом с существующим "Северным потоком" по дну Балтийского моря.
Проект поставил под сомнение возможность диверсификации маршрутов поставок газа в Евросоюз, подорвал роль участников рынка в формировании и реализации энергетической политики ЕС, а также пошатнул рычаги влияния на внутреннюю сплоченность рынка ЕС и отношения блока с Украиной и Россией. Опасения США по поводу газопровода проистекают из резкого роста зависимости Европы от экспорта российского природного газа и склонности последней использовать энергетику в качестве геоэкономического оружия против своих потребителей. Байден с самого начала президентской кампании неодобрительно относился к "Северному потоку-2", называя его "плохой сделкой для Европы".
Эту позицию поддерживает в основном Восточная Европа и, в частности, Украина-ключевая страна-транзитер энергоносителей, которая в случае ввода в эксплуатацию газопровода по дну Балтийского моря из России в Германию потеряет более 2 млрд долларов США в качестве платы за транзит ежегодных транзитных сборов и в конечном итоге нанесет поражение общему геополитическому рычагу давления Украины на Россию.
Подход всегда заключался в том, чтобы отложить завершение строительства трубопровода, и сам Байден не одобрял "Северный поток-2" со времен президентской кампании, называя его "плохой сделкой для Европы"."
Сегодня Байден позиционирует себя как надежного союзника Европы. Исходя из этого, можно предположить, что Вашингтон пока воздержится от дальнейших односторонних санкций в отношении газопровода. В то же время у новой администрации США есть явное желание улучшить отношения с Берлином. Вашингтон считает Германию важным союзником во всем-от противостояния Китая и переговоров с Ираном до изменения климата. Решение проблемы "Северного потока-2" позволит им сосредоточиться на общей повестке дня.
Конечно, когда новая администрация США пытается наладить отношения с Германией после четырех лет правления Дональда Трампа, вызов немецкой критики, связанный с блокировкой компаний, работающих над проектом, неудобен и невыгоден для финансовой системы США.
Медленные действия Госдепартамента, а также просочившийся документ, свидетельствующий о том, что Германия действительно предлагала построить терминалы для приема американского СПГ в прошлом году, породили слухи о возможной сделке между Вашингтоном и Берлином. Однако решительные заявления правительства против газопровода не сопровождаются столь же решительными мерами. Байден не спешит выполнять требования членов Конгресса США о введении дополнительных мер против газопровода, поддержанного "Газпромом".
Перспектива" отсроченных " санкций Госдепартамента уже вызвала резкую критику со стороны Конгресса. В прошлую пятницу республиканец Джим Риш и демократ Джин Шахин из Комитета по иностранным делам Палаты представителей США в письме Байдену заявили, что они "обеспокоены" сообщениями о том, что США могут игнорировать юридические санкции в обмен на сделку с Германией.
Германия получает свой природный газ по трубопроводам, проходящим через Украину, Польшу и Прибалтику
Берлин, надеясь достроить газопровод, пытается убедить Вашингтон, что Германия обеспечит функционирование регулирующего механизма, ограничивающего любые попытки манипулирования российским рынком, а также поддержит строительство терминалов, которые могли бы принимать американский сжиженный природный газ.
Это еще не конец истории. Германия получает свой природный газ по трубопроводам, проходящим через Украину, Польшу и Прибалтику. Действительно, доход Украины за разрешение транзита газа из России в Германию по существующим сухопутным трубопроводам внутри Украины составляет более 2% от общего ВВП Украины. В случае ввода в эксплуатацию газопровод обойдет нынешний сухопутный маршрут, что в значительной степени исключит Украину, Польшу и Прибалтику - ключевых союзников США и Западной Европы в регионе.
Это подчеркивает важность того, чтобы европейские страны продвигали открытую, глобальную и взаимозаменяемую торговлю природным газом, имея доступ не только к различным маршрутам поставок, но и к различным поставщикам.