Государственная Дума Российской Федерации проголосовала за обращение к президенту Владимиру Путину с просьбой рассмотреть вопрос о признании так называемых "ДНР" и "ЛНР". По мнению инициаторов, это обеспечит безопасность и защиту "республик" и "инициирует процесс международного признания государств". На Украине резко осудили решение российских депутатов и назвали его фактическим выходом из Минского процесса.
ОБОЗРЕВАТЕЛЬ попытался разобраться, зачем нужно это предложение и какие могут быть последствия.
Что случилось?
Автором инициативы выступила Коммунистическая партия Российской Федерации - ее члены объясняют свое предложение опасениями по поводу безопасности на территории "ЛДНР". "Ситуация на Донбассе крайне тяжелая, люди уже восемь лет живут в условиях войны, неопределенности и стихийных бедствий. Пришло время положить этому конец. Примерами могут служить Абхазия и Южная Осетия. Был также бандитизм, обстрелы. Как только их узнали, все успокоилось", - сказал коммунист Николай Коломейцев.
В документе предлагается обратиться к главе Кремля с просьбой рассмотреть вопрос о признании Россией "ЛДНР" "независимыми, суверенными и независимыми государствами". По мнению коммунистов, такое решение было бы "оправданным и морально оправданным" и создало бы основания для их защиты от "внешних угроз".
"Вашингтон нагнетает напряженность, поставляет оружие Украине вместе с европейскими странами, Киев продолжает не выполнять Минские соглашения. Все это создает угрозы и риски для жизни наших граждан и соотечественников, проживающих в "ДНР" и "ЛНР", - заявил председатель Госдумы Вячеслав Володин. Под "соотечественниками" он, вероятно, имеет в виду обладателей российских паспортов: по данным различных источников, Российская Федерация незаконно распространила более 700 тысяч таких документов на оккупированных территориях с 2014 года.
В то же время пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков предложил "не забегать вперед" в этом вопросе. По его словам"никаких официальных решений на этот счет принято не было".
"Россия неоднократно заявляла, что остается приверженной Минскому комплексу мер и что Россия выступает за скорейшее воплощение в жизнь всего Минского плана действий в той последовательности, которая там предусмотрена", - сказал Песков.
Как отреагировала Украина?
В качестве ответа на российскую инициативу Верховная Рада планирует принять постановление, в котором говорится, что временно оккупированные территории Донецкой и Луганской областей являются неотъемлемой частью территориальной целостности Украины.
"Наш ответ элементарен - он не изменился. Потому что эти территории являются украинскими территориями. Мы готовим соответствующее заявление в Верховной Раде, которое будет основываться на международно признанных территориях ООН. Мы четко понимаем, в чем заключается интерес Украины и что наш путь в НАТО и наш путь к сохранению территориальной целостности не могут зависеть от прихотей нашего северного соседа", - заявил спикер Верховной Рады Руслан Стефанчук.
Министерство иностранных дел также отреагировало на возможное признание псевдореспублик. В частности, глава ведомства Дмитрий Кулеба напомнил российским властям о последствиях такого решения.
"Если будет принято решение о признании "ДНР" и "ЛНР", Россия де-юре и де-факто выйдет из Минских соглашений со всеми вытекающими последствиями", - подчеркнул дипломат.
На Банковой придерживаются аналогичного мнения. Советник главы Администрации Президента Михаил Подоляк считает, что "даже сама постановка вопроса в России о признании оккупационных структур в ОРДЛО является шагом к уничтожению минских документов".
"Если Россия решила де-юре и де-факто выйти из Минских соглашений, то это только окончательно доказывает, что именно российская сторона несет ответственность за отсутствие значительного прогресса в переговорном процессе по прекращению войны на Донбассе", - сказал он.
Путин вряд ли сделает признание
Украинское экспертное сообщество назвало обращение Госдумы нелегитимным. Так, директор юридической программы Украинского института будущего Александр Чебаненко отмечает, что вопросы признания иностранных государств вовсе не входят в компетенцию российского парламента - этим правом обладает только президент страны.
"Таким образом, это обращение можно рассматривать не более чем как незаконный акт, элемент давления на Украину и мировое сообщество и еще один нелегитимный шаг в гибридной войне Российской Федерации против Украины", - сказал он.
А журналист и член украинской делегации в ТКГ Сергей Гармаш напоминает, что Путину не нужно обращение депутатов о признании террористических образований. Для этого достаточно его указа. Поэтому публичное голосование за обращение следует рассматривать как давление на Украину и попытку получить какие-то политические дивиденды.
"Но будет ли мистер Путин это сделает (признает ли он ЛДПР - ред.)? Я уверен, что он этого не сделает. Потому что он не откажется от инструмента, который был дан ему в руки. Лишить себя Минских соглашений как инструмента давления на Украину и как инструмента подчинения Украины? Вряд ли он пойдет на это", - считает журналист.
Гармаш подчеркивает: если глава Кремля подпишет указ о признании "ЛДНР", это будет концом Минских соглашений. Это означает конец мечтам России об особом статусе Донбасса, с помощью которого Россия хочет фактически управлять Украиной.
Как сообщал OBOZREVATEL, 12 февраля ряд пророссийски настроенной общественности сообщил о взрыве, который якобы прогремел в центре оккупированного Донецка. Однако позже эту информацию опровергли, заявив, что он был устроен ВСУ на территории, контролируемой Украиной.