Подчинение президенту комиссии, регулирующей транспорт, превратится в серьезную проблему для отрасли.
Об этом заявил глава Секретариата Совета предпринимателей при Кабинете Министров Украины Андрей Забловский.
"Если такое политическое решение будет принято, конечно, это может создать риски для дальнейшего функционирования. Именно потому, что история политической Украины такова, что, к сожалению, у нас есть случаи, когда такие регуляторы перестают быть независимыми", - сказал Забловский.
Он подчеркнул, что регулятор в любой отрасли должен быть независимым органом, чтобы исключить политическое влияние и принятие лоббистских или популистских решений.
"Процедура назначения (членов транспортной комиссии - ред.) Должно быть таким, чтобы обеспечить баланс различных сторон. Если речь идет о процедурах, касающихся других регуляторов, то, как правило, для обеспечения баланса интересов Верховной Рады, Парламента, Кабинета Министров, в том числе президента. Очевидно, что было бы целесообразнее, чтобы в состав этой комиссии вошли представители вышеупомянутых ветвей власти. Это был бы более сбалансированный подход и сделало бы невозможным монополизацию определенного влияния одной стороны", - пояснил Забловский.
Он также обратил внимание на то, что в случае нарушения законодательства об основах и порядке назначения состава транспортной комиссии, в частности назначения состава исключительно президентом, что не относится к его конституционным полномочиям, это решение может быть обжаловано в суде. И, по его мнению, это приведет к дополнительным проблемам в отрасли.
"Если на этапе создания есть определенные предупреждения о механизме его формирования, то в будущем это создаст препятствия для более эффективного запуска этого учреждения или органа и последующего обжалования. Не только через Конституционный суд, но и другим способом. Потому что, если он не выдержал должным образом юридические процедуры, всегда есть риск, что они могут быть обжалованы в судах других инстанций", - сказал Забловский.
Ранее экс-глава Государственной регуляторной службы Ксения Ляпина заявила, что законопроект, предусматривающий создание НКРТ, противоречит Конституции, поскольку президенту предоставлены несвойственные ему полномочия.
В то же время президент Ассоциации "Укрведтранс" Наталья Петриченко отметила, что, принимая законопроект 6514, власти пытаются превратить транспортную комиссию в свой карманный орган.
Напомним, что в Верховной Раде зарегистрирован правительственный законопроект "О внесении изменений в Закон Украины "О транспорте" (№ 6514), который предусматривает создание Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере транспорта (НКРТ). Согласно законопроекту, НКРТ подчиняется Президенту Украины.