С января почти все коммунальные услуги подорожали, а весной тарифы могут снова вырасти
С нового года украинцев ждет настоящий коммунальный шок. С января подорожает большинство услуг, начиная с электричества и заканчивая газом и водой.
Средняя плата за трехкомнатную квартиру площадью 50 квадратов в январе подорожает, по сравнению с декабрем, почти на тысячу гривен,-подсчитал начальник Управления жилищно — коммунальной инфраструктуры Общественного совета при КГГА Олег Попенко.
Украинцам, которые живут в частных домах, придется платить еще больше-от тысячи до декабрьского счета и больше.
Коммунальные платежи ударят по цене газа - с января тариф достиг рекордного уровня за всю историю Украины, потому что сам газ и его доставка дорожают. Минимальный ценник с доставкой составляет около 8 гривен, но большинство поставщиков установили тариф в 9-11 гривен за кубометр, а максимальная цена, которая ожидается на январь — это 14 гривен за кубометр. Более того, шокирующие январские счета-это только верхушка айсберга. Коммунальные услуги будут продолжать дорожать. В частности, весной могут быть пересмотрены тарифы на электроэнергию, отопление и на прилегающую территорию.
Но условия получения субсидий будут только ухудшаться - людям будут отказывать все чаще, а та часть платежа, которую придется выплачивать из своего кармана, будет расти, — говорит глава жилищного союза Украины Александр Скубченко.
"Страна" поняла, как изменится платежная система с января 2021 года, и что будет с коммунальными тарифами дальше
Газ: десятки гривен на кухне, тысячи - на бойлере
"Страна" уже подробно писала, как изменились тарифы на газ для населения с осени. Начиная с относительно низких летних показателей (около 3 гривен за кубометр) , к декабрю ценник от "Нафтогаза" фактически удвоился - до 6,33 гривни за кубометр, а от других поставщиков-еще больше (до 8-9 гривен за кубометр).
В январе "Нафтогаз" повысил тариф еще на 14% - до 7,22 гривни за кубометр с НДС, но без учета поставки.
Изменились и тарифы других поставщиков. В то же время не так уж много компаний работают в ценовом диапазоне до 8 гривен за кубометр — 12 из более чем 50 поставщиков ("Газ АП" - 6,99 гривни. "Галнафтогаз" - 7,5 гривны,"Аскания Энерго" - 7,2 гривны за кубометр и т. д.).
Еще 13 поставщиков ("Волынэлектросбыт"Энера"," Кременчуггазсбыт" и др.) предлагают газ по 8-9 гривен за кубометр.
Но большинство производителей газа (около 30) продают свой ресурс по цене от 9 до 11 гривен за кубометр. Рекордный ценник для "Лоэнергетика" - 10,8 грн за кубометр.
Для сравнения: максимальная стоимость газа в последние два года не превышала 8,55 гривни за кубометр уже с поставкой.
Кстати, доставка с января тоже становится дороже. НКРЭ уже утвердила тарифы на транспортировку газа для 19 газораспределительных компаний.
И для 17 из них тариф был повышен на 6-110%, и только для двух компаний ценник был снижен. Новые цены очень высоки. Например, потребители "Лубныгаза" с января будут платить за доставку по 2,94 гривны за кубометр (что на 101,4% выше, чем сейчас).
Ставка поставки для "Киевоблгаза" была увеличена почти на 80% (до 1,74 грн за кубометр), для "Кировоградгаза" -на 84,6% (до 1,92 грн за кубометр), для "Тернопольгаза" -на 110% (до 2,6 грн за кубометр), для "Херсонгаза" -на 78,4% (до 2,5 грн) и др.
Повышение тарифа сразу и на газ, и на его доставку дает рекордный ценник.
"Если считать по максимуму, с учетом самого дорогого газа и доставки, то получается около 14 гривен за кубометр", - говорит Скубченко.
Средний ценник, включая доставку, составляет 9-10 гривен за кубометр.
И, если кошельки жителей многоэтажек не сильно ударят по дорогому газу, так как потребление кухонного газа в целом невелико (около 10 кубометров в месяц на семью), то владельцы частных домов на газовое отопление получат рекордные счета.
Например, если владелец небольшого дома в 100 квадратов в декабре купил газ у "Нафтогаза" за 6,33 гривны и заплатил "Киевоблгазу" за поставку около 7,33 гривны за кубометр (то есть всего 7,33 гривны за кубометр), то отопление обойдется ему примерно в 3,7 тысячи гривен (при среднем потреблении 500 кубометров газа в месяц).
В январе за услуги этих же поставщиков придется заплатить 8,96 гривны за кубометр (7,22 гривны за газ и 1,74 гривны за доставку). То есть те же 500 кубометров обойдутся примерно в 4,5 тысячи гривен, а переплата, по сравнению с декабрем, составит 800 гривен.
И чем больше дом и чем выше тариф поставщика и плата за доставку, тем больше вам придется заплатить. На большие поместья счет пойдет на "лишние" тысячи гривен.
Причем рекордные счета за газ получат не только состоятельные владельцы элитных особняков, но и сельские жители, в том числе пенсионеры, которым нечем платить.
Поэтому тенденция прошлых отопительных сезонов, когда люди отказывались от газового отопления, переезжали на зиму в сараи и хозяйственные постройки, сохранится и в этом сезоне.
Тем более что январское обслуживание газа, скорее всего, будет не последним.
"В Украине стоимость газа по решению Кабинета министров привязана к формуле" Амстердам+", где основной составляющей является цена газа на европейских хабах (в частности, голландском TTF). То есть любое повышение стоимости газа в Европе сразу же отражается на украинских потребителях", - говорит Попенко.
А поскольку цены на газ в европейских хабах растут (вслед за ценами на нефть), то к февралю-марту средний ценник на газ в Украине может вырасти до 11-12 гривен за кубометр.
Отопление и горячая вода: 600 гривен сверху
Дорогой газ завышает ценники на отопление и горячую воду.
Недавно НКРЭ повысил тариф на производство тепловой энергии для населения для 23 тепловых электростанций и когенерационных установок. Меньше всего вырос тариф на Днепровскую ТЭЦ (на 5,5%), а больше всего - на столичную "евроремонт" (на 49,7%). Новораздольская и Новояворовская ТЭЦ (обе входят в ООО "Нафтогаз Тепло") повысили тариф на 37,1% и 34,1% соответственно, Белоцерковская ТЭЦ — на 33,2%, Сумытеплоэнерго-на 25%, Черниговская ТЭЦ-на 24,1% и т. д
Средневзвешенный тариф после повышения составил 1121,71 гривни за гигакалорию. Но, например, для Северодонецкой ТЭЦ - 1471,54 гривны, а для ТЭЦ-2 Эшар (Харьковская область) - 653,99 гривны за гигакалорию.
НКРЭ обосновывал повышение тарифа ростом цен на газ и его доставку, повышением зарплат и т. д.
Однако наш источник на энергетическом рынке говорит, что тарифы на тепловые электростанции завышены, как минимум, на 20-30%. "Они вкладывают в них то, что хотят. Существует множество схем, которые позволяют накрутить тариф. Это, например, поставки угля по завышенным ценам через прокладки, завышение стоимости топлива, завышенные сметы ремонтов, фиктивные инвестиционные программы, по которым списываются деньги. Формально должны быть проведены общественные слушания по новым тарифам, а представители местных властей должны подписать протокол. Но на самом деле чиновники часто бывают в доле, поэтому дают добро на любые тарифы. И никто их централизованно не проверяет. Поэтому при желании тариф может быть завышен на 50-70%", - сказал собеседник агентства.
В то же время, как говорит Скубченко, новые тарифы изначально вызывают вопросы.
"У нас есть постановление Кабинета Министров, согласно которому при расчете тарифа на тепло должна учитываться стоимость газа за прошедший отопительный сезон. По расчетам Минрегиона, это 4048 гривен за тысячу кубометров. Но, похоже, этой формулы не последовало", - отмечает эксперт. Норма выработки тепла для ТЭЦ, является частью общей нормы теплоснабжения. Те жители многоэтажек, которые уже заключили новые договоры, автоматически увидят новые ценники в январских платежах (другие составляющие тарифа на отопление-это доставка и распределение, но они пока не дорожают).
Те, у кого еще нет новых контрактов, остаются по старым тарифам, но они все равно будут выше прошлогодних, так как "скидки Гончарука"не будет.
"В среднем цена на отопление выросла на 30%. Если раньше за стандартную трехкомнатную квартиру площадью 50 квадратных метров платили 1,6 тысячи гривен в месяц, то с января она составит 2,1 тысячи, то есть плюс 500 гривен",-сказал Олег Попенко.
Горячая вода тоже подорожает.
"Если раньше потребители платили в среднем до 90 гривен за куб, то с января это будет до 120 гривен, то есть за каждый куб переплата - 30 гривен, учитывая, что средняя семья потребляет около трех кубов в месяц, то платить придется 90 гривен", - говорит Попенко.
То есть за отопление и горячую воду в январе мы получим плюс около 600 гривен. До конца текущего отопительного сезона, то есть до апреля 2021 года, эти тарифы должны оставаться стабильными. Но если произойдет резкое подорожание газа (а цена ПСО на коммунальные услуги тоже привязана к формуле "Амстердам плюс"), не исключено, что будет предпринята попытка дальнейшего повышения цен.
Хотя здесь есть законодательная ловушка - порядок формирования тарифов на отопление уже отменен (есть только порядок установления тарифов на тепловую энергию по новым договорам и новый закон о жилищно-коммунальном хозяйстве). Разве что, по аналогии с прошлогодними "скидками Гончарука", введут "Нюхательную маржу", - иронизируют эксперты.
Ну а что касается следующего отопительного сезона, то, скорее всего, к тому времени цены на отопление уже будут рыночными (ПСО будет отменено) и начнут прыгать вслед за ценами на газ.
Холодная вода: с января плюс 20%, в мае - новые ценники
С 1 января в Украине также изменятся тарифы на холодную воду. Новые ценники уже утверждены НКРЭ.
Изменения тарифов затронут большинство крупных водоканалов страны, в частности в Одессе, Киеве, Ужгороде, Херсоне, Виннице, Луцке, Полтаве, Черновцах, Харькове, Николаеве, Сумах, Ивано-Франковске, Львове, Днепре, Запорожье, Житомире, Черкассах. Также изменяются тарифы на некоторые виды водоканалов в областных центрах (Белая Церковь, Бровары, Ирпень, Кривой Рог, Умань и др.).
Средний рост цен составит 20%.
Но, например, в Житомире - более 30%, а в Хмельницком-10%.
Например, в Одессе новый тариф на централизованное водоснабжение составит 13,4 гривны за кубометр без НДС, а на водоотведение-11,2 гривны за кубометр.
Для "Киевводоканала" новый тариф составляет 10,97 гривны и 9,86 гривны соответственно. В Ирпене ценник на воду взлетит до 9,6 гривни за воду и до 15,96 гривни за кубометр за дренаж. В Мелитополе - до 12,94 и 16,2 гривны соответственно, в Днепре-до 12,26 гривны и 8,46 гривны, в Кривом Роге - до 10,8 гривны и 10,77 гривны. В Чернигове за куб холодной воды придется заплатить 11,62 гривны, а за дренаж-11,59 гривны. В Житомире — 11,74 гривны и 13,15 гривны соответственно. В Ужгороде новые тарифы составят 20,55 гривны за воду и 10,93 гривны за кубометр на дренаж.
Повышение ценника традиционно объясняют ростом затрат - мол, сети изношены, реагенты и электричество дорогие, а зарплаты надо повышать.
За все это придется платить потребителям. Среднее потребление холодной воды на человека составляет около 5 кубометров в месяц. И если сейчас киевская семья платит за воду 460 гривен в месяц, то по новым тарифам будет 500 гривен.
В Житомире за те же объемы придется заплатить около 600 гривен, что на треть больше, чем сейчас. При этом тарифы на холодную воду растут с завидной регулярностью. В последний раз они пересматривались зимой 2020 года, и тогда рост по отдельным регионам составил в среднем 20%.
"Если проанализировать тарифы на воду с 13 года, то динамика вообще рекордная-рост в шесть раз. Ни инфляция, ни доллар, ни зарплаты за это время не выросли так сильно. Точно так же нет экономического обоснования для нынешнего 20-процентного роста. Если заработная плата в структуре стоимости воды составляет 25%, то тариф должен увеличиться максимум на 5%, но не на 20%", - говорит Александр Скубченко.
И, скорее всего, к маю водоканалы придумают новые ценники - как раз в это время они подают в НКРЭ обоснования очередного повышения тарифов, а регулятор принимает их, как правило, в конце отчетного года. То есть с января 2022 года холодная вода подорожает примерно на 20%.
Электричество: минус льготы и 3,5 гривны за киловатт с апреля
Тарифы на электроэнергию в общей сумме оплаты коммунальных услуг выросли в последнюю очередь.
Кабмин принял решение по ним буквально под елкой - 28 декабря. Это было фактически первое решение нового и. о. министра энергетики Юрия Витренко.
В результате ценник для населения вырос почти вдвое. Правительство просто отменило льготный тариф на первые 100 киловатт (90 копеек за киловатт), поэтому теперь каждый будет платить 1,68 гривны с первого киловатта. На самом деле такой подход не позволяет потребителям платить меньше за счет экономии электроэнергии. Ведь если раньше при экономии можно было уложиться в 100 киловатт в месяц и заплатить всего 90 гривен, то теперь-экономят, не экономят, все равно выставят счет не ниже 168 гривен.
"Из-за отмены льготного тарифа украинцам в январе будет начислено дополнительно 1,5 миллиарда гривен", - подсчитал Скубченко.
Если среднестатистическая семья, тратящая 300 киловатт в месяц, в декабре заплатит за свет 426 гривен (90 гривен за первые 100 киловатт по льготному тарифу и 336 гривен за остальные), то в январе придется заплатить 504 гривны.
"И до сих пор неясно, что будет с платежами тех, у кого есть электрические котлы для отопления. Сейчас они получают 3 тысячи киловатт в месяц по льготному тарифу, то есть платят 2,7 тысячи гривен. Но, если льготный тариф снимут для всех, сумма будет разная — 5040 гривен. Постановление Кабмина еще дорабатывается в секретариате, поэтому непонятно, как будет решаться судьба потребителей, которые отапливают свои дома электричеством", - добавил Скубченко.
Но нынешние ценники на электроэнергию являются переходными. Они будут действительны только до 31 марта 2021 года. Но что будет дальше-вопрос открытый. Скорее всего, тарифы будут полностью рыночными, а диапазон рыночных цен, по мнению аналитика Института стратегических исследований Юрия Корольчука, сейчас составляет от 2,5 до 4 гривен за киловатт.
"Не исключено, что с апреля тариф в 1,68 гривны будет льготным, а нормативный ценник будет установлен вдвое выше, на уровне 3,2-3,5 гривны за киловатт", - говорит Скубченко.
"Страна" уже писала о причинах этого: из-за сверхвысокого тарифа на закупку электроэнергии у "зеленой энергетики" на энергетическом рынке образовался многомиллиардный дефицит средств, который можно покрыть за счет населения.
Кроме того, Энергоатом жалуется на низкие тарифы, что, по сути, закрывает расчеты для ПСО (в отличие от тепловой и зеленой генерации, у него дешевая выработка электроэнергии).
Отмену ПСО и переход на чисто рыночные тарифы лоббируют и крупные олигархи, предприятия которых потребляют много энергии - они заинтересованы в том, чтобы Энергоатом поставлял дешевую электроэнергию им, а не населению.
Придомовая территория: Коммунальщики ждут мая
Теперь самые" обиженные "n условиями тарифов являются жилищно-коммунальные услуги. Они попали в ту же законодательную ловушку - новые тарифы не могут быть утверждены до тех пор, пока потребители не заключат новые договоры на обслуживание. А чтобы их заключить, нужно получить согласие 75% жителей многоэтажки, что нереально. Только недавно парламент решил эту проблему, прописав, что если жители домов не определятся с контрактами и подрядчиками к маю, то будут автоматические тендеры и стандартные контракты.
Но до мая тарифы на обслуживание прилегающей территории останутся неизменными. В среднем это 3-4 гривны за квадратный метр.
"Жилищно-коммунальные службы, по сути, стали заложниками ситуации, так как их расходы растут, и они не могут пересчитать тариф", - говорит Скубченко. Но уже в мае коммунальщики смогут компенсировать свои потери и пересчитать тариф.
С мая управляющие также наведут порядок в многоэтажках, и их тариф уже другой- 10-20 гривен за квадратный метр.
То есть за услугу придется платить в 3-7 раз дороже, чем сейчас. Если сейчас за квартиру в 50 квадратов нужно платить 150 гривен в месяц, то с мая оплата вырастет как минимум на 60 гривен, — говорит Попенко. Если арендаторы заключат договор с профессиональным менеджером, им придется заплатить еще больше, не менее 500 гривен.
Оплата: Январь против декабря
Если считать общую оплату за стандартную двушку в 50 квадратов, то в декабре она составит: 1,6 тысячи гривен за отопление, 88 гривен за кухонный газ, 270 гривен за горячую воду, 460 гривен за холодную, 426 гривен за электричество и 150 гривен за придомовую территорию. Итого — 2994 гривны.
В январе цифры будут другими. За ту же двухкомнатную квартиру в 50 квадратов: отопление потянет на 2,1 тысячи, кухонный газ-99 гривен, горячая вода-360 гривен, холодная вода-500 гривен, электричество-504 гривны, придомовая территория - те же 150 гривен (до мая). Итого — 3713 гривен или на 719 гривен больше, чем в декабре.
"Но будут и "мелкие" махинации, например, за доставку газа, воды и тепла, а это фактически еще 100 гривен к оплате", - говорит Попенко. То есть общая переплата составляет 819 гривен.
Платежная карта частного жителя дома с газовым отоплением также изменится.
В декабре за дом площадью 100-120 квадратов потребитель заплатит: 3,7 тысячи за отопление (за 500 кубометров газа по газовому тарифу от Нафтогаза 6,33 гривны за кубометр и около одной гривны за кубометр для доставки в Киевоблгаз), 426 гривен за электроэнергию, 800 гривен за воду (горячая нагревается двухконтурным газовым котлом, то есть отдельно не взимается), 100 гривен за вывоз мусора. Итого — 5026 грн.
В январе оплата составит: 4,5 тысячи за отопление (тариф "Нафтогаза" - 7,22 гривны за кубометр,"Киевоблгаза" за доставку-1,74 гривны за кубометр), 504 гривны за электроэнергию, 1000 гривен за воду, 100 гривен за вывоз мусора. Всего - 6104 гривни или почти на 1,1 тысячи больше, чем в декабре.
В то же время получить субсидию с нового года будет сложнее. Мы уже писали, что Кабинет Министров открывает доступ к единой информационно-аналитической системе для госорганов, принимающих решения о выделении субсидий, где можно проверить информацию о потребителе в режиме реального времени и при необходимости запросить дополнительные данные.
"Для контролирующих органов это возможность получить необходимую информацию на одной площадке, чтобы им было проще проверять с точки зрения администрации", - говорит Андрей Забловский, руководитель секретариата Совета предпринимателей при Кабинете Министров.
Эксперты ожидают, что отказов по субсидиям будет больше, так как финансирование в бюджете на 2021 год урезано на 2,7 миллиарда, а тарифы ЖКХ только растут. То есть денег на всех может просто не хватить.
Но даже тем, кто получает субсидию, придется платить больше из собственного кармана. "Например, по газу субсидия компенсирует затраты по ценам так называемого "поставщика последней надежды", а они ниже реальных тарифов многих поставщиков (в январе - 7,65 гривни за кубометр - ред.)", - говорит Скубченко
