Котировки

Кейс ЗТМК: госчиновники против частного инвестора

Бобрович Яна
Экономика
24 Dec 15:31   

Владимик Сивак, директор ЗТМК с 2010 по 2020 год

С большим интересом читаю колонку Дениса Кудина, заместителя главы Фонда государственного имущества Украины, в которой он обвинил частного инвестора и предыдущее руководство Запорожского титано-магниевого комбината в сложившейся катастрофической ситуации на предприятии. Стоит отметить, что ЗТМК уже 7 месяцев находится под непосредственным контролем управляющих Фонда госимущества, имея в своем распоряжении все необходимые ресурсы для восстановления нормальной работы. Но почему-то обещанного чиновниками развития не произошло. Напротив, стратегический комбинат погружается в хаос.

Почему это произошло? Чиновник, конечно, не рассказывает всей истории. Поэтому представленную зрителям одностороннюю картину придется дополнить.

Для начала любое беззаконие порождает ещё больше беззакония и произвола. В конце мая 2020 года Фонд госимущества незаконно снял меня с должности генерального директора ЗТМК и назначил исполняющим обязанности генерального директора завода Сергея Лубенникова. Эта перестановка произошла на фальшивом внеочередном собрании акционеров ООО "ЗТМК", на котором в разгар карантинных ограничений не смогли присутствовать представители частного инвестора комбината - компании "Толексис Трейдинг Лимитед". Решение было принято практически на месте, а не по месту нахождения ООО "ЗТМК", с грубыми нарушениями, среди которых был упорный перенос так называемого собрания акционеров с одной даты на другую.

Поэтому причины нынешних неприятностей предприятия следует искать не в прежнем руководстве, которое до 2019 года, несмотря на тарифное давление, уголовные дела и саботаж всех стратегических решений Фонда госимущества, держало завод на плаву, сохраняло трудовой коллектив, бесперебойно выплачивало заработную плату и предоставляло дивиденды государству, а в беззаконии, которое государственные чиновники устроили вокруг ЗТМК.

Так что я согласен с господином заместителем председателя Фонда госимущества только в одном - что ситуация с ЗТМК действительно показательная. Она показывает, что может быть следствием незаконных решений, игнорирования прав частных инвесторов, закулисных назначений менеджеров на сложные стратегические предприятия, в обход законодательно установленных процедур.

Так, повествование чиновник начинает с 2013 года, когда правительство Украины передало 49% акций ООО "ЗТМК" частному инвестору, а именно компании Tolexis Trading Limited, входящей в группу DF. Инвестор обязался модернизировать комбинат стоимостью 110 млн. долл. США, что позволит вывести его на качественно новый уровень на мировом титановом рынке, удвоив производство и начав производить, помимо губки, готовую продукцию с более высокой добавленной стоимостью.

"Но реальность такова, что сегодня предприятие находится в гораздо худшем техническом состоянии, чем 7 лет назад", - пишет Кудин. И я с ним абсолютно согласен, исправляя то, о чем мы действительно говорим сегодня, когда "государственное управление" уже семь месяцев управляет заводом.

"Эффективные менеджеры"

Хочу напомнить, что нынешний директор ЗТМК Сергей Лубенников - человек, о котором даже непосредственный начальник господина Кудина Дмитрий Сенниченко ничего не знает. В одном из своих интервью глава Фонда госимущества, отвечая на вопросы журналистов о ситуации на ЗТМК, признался, что не знает, откуда взялся человек, которому Фонд госимущества доверил управление таким предприятием!

Неудивительно, что за последние полгода было уволено 900 работников (треть работников комбината), что продукция продается через незнакомые компании и даже ... Адвокатские объединения, что новое руководство пытается злоупотребить деньгами со счетов предприятия. 3 сентября 2020 года Верховный антикоррупционный суд предписал НАБУ возбудить уголовное дело по факту того, что вновь назначенное руководство ООО "ЗТМК", совершившее в сговоре с должностными лицами ФГУФР, пыталось присвоить средства, внесенные инвестором на реконструкцию предприятия. Я также неоднократно сообщал, что назначенный ФГУФР генеральный директор Сергей Лубенников заключил косвенные договоры и продал прокат по цене 3 тыс. долл. за тонну, тогда как его рыночная стоимость в то время была вдвое выше - около 6 тыс. долл. за тонну, что повлекло за собой прямые убытки как для комбината, так и для его участниковТекущее руководство реализовало финансовую схему, по которой готовая продукция продавалась комбинатом, но деньги за эту продукцию поступали на счета юридического объединения, связанного с комбинатом, которое впоследствии распорядилось денежным залом, получив за это комиссионное вознаграждение в процентах. Такое коммерческое представительство не является целью адвокатского объединения. Цинизм такой ситуации заключается в том, что работники комбината в это время не получали зарплату, потому что деньги на счета комбината фактически не поступали.

Я очень внимательно слежу за процессами, происходящими в ZTMK. И знаю все о предприятии намного лучше, чем любой клерк, сидящий в Киеве. За последние полгода программа обеспечения качества была полностью уничтожена, и от этого напрямую зависит доступ на рынки и готовность крупных клиентов покупать продукцию ZTMK. Технологические требования и основные требования безопасности при производстве игнорируются, и люди гибнут. По этому факту уже возбуждены уголовные дела.

С нового года ЗТМК прекратил контракт с Министерством по чрезвычайным ситуациям на защиту ЗТМК из-за долгов на сумму более 6 млн. долл. Это означает, что в случае возникновения чрезвычайных ситуаций на предприятии некому будет их ликвидировать....

Напоминаю, что все процессы, которые я перечислил, являются нововведениями нового руководства, к которым ни я, ни частный акционер ООО "ЗТМК" не имеют никакого отношения.

Я знаю, что чиновники Федеральной службы по управлению федеральным имуществом не отвечают на запросы частных инвесторов о состоянии дел на заводе. На одном из последних общих собраний акционеров вопрос об отчете о состоянии комбината был заблокирован ФГИУ. Видимо, говорить о "пападниках" легче, чем о "современниках".

То, что дал частный инвестор

Но давайте вернемся к 2013 году. Вот еще один факт, что господин Кудин решил молчать. Если бы Group DF не инвестировала в ЗТМК в 2013 году, а частный инвестор всерьез не занялся бы всеми проблемами завода, его бы уже не существовало. Я заявляю об этом с абсолютной ответственностью. В начале уходящего десятилетия у завода не было финансирования, он был в долгах. Задолженность по зарплате была около 6 месяцев, были астрономические долги перед Пенсионным фондом.

С приходом инвестора ЗТМК начал активно восстанавливаться, у завода была стратегия. На заводе была сформирована сильная команда, многие процессы были скорректированы, производственные мощности были реконструированы, был построен завод по хлорированию соли, была проведена сертификация основными покупателями.

Титан является высокотехнологичным металлом, используемым в авиа- и ракетостроении, а его качество и сертификация в соответствии с международными стандартами является важнейшим условием для заключения контрактов. Именно частный акционер помог внедрить необходимые стандарты, обеспечившие высокое качество продукции. Завод сертифицировал свою продукцию по международным стандартам и получил сертификаты качества от Bureau Veritas, что открыло для завода мировые рынки сбыта.

Именно благодаря частному инвестору ZTMK начал получать сертификаты от крупных покупателей и перешел к более глубокому переделу - слиткам и сплавам. При этом на заводе сохранился трудовой коллектив, регулярно выплачивалась заработная плата, и завод был одним из градообразующих предприятий для области. Но, судя по должности заместителя главы Фонда госимущества, у чиновников была иная стратегия. Понимая тщетность и незаконность борьбы с частным акционером, они решили придумать ноу-хау и вообще отменить создание ООО "ЗТМК". Притворились, что частного инвестора никогда не было, что завод - обычное государственное предприятие, которое может продолжать разваливаться и, в конце концов, будет отдано в нужные руки за бесценок. И главное, что нет никакого существующего частного акционера и нет никаких проблем. Никто не мешает.

Может кому-то это покажется гениальным решением, но так не будет. Если на разрушение этого плана уйдут хоть годы, то так тому и быть. Но незаконные решения не будут реализованы.

Кто сорвал модернизацию ЗТМК?

А теперь несколько слов о модернизации и о деньгах на нее. По договору с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом о создании ООО "ЗТМК".он инвестировал две суммы. 177 млн. грн. (около 20 млн. долл. по курсу 2013 г.) - на модернизацию и 719 млн. грн. (около $90 млн.) - на пополнение оборотных средств предприятия

господин Кудин пишет: "Модернизация не проводилась.

господин Кудин пишет: "Модернизация не состоялась. Но это полуправда. И правда без полуправды в том, что частный инвестор и бывшее руководство ЗТМК сделали все необходимое для проведения модернизации, но все эти попытки были заблокированы Фондом госимущества.
Как мы уже говорили, на модернизацию, как и обещали, инвестор выделил 177 млн. грн. Оставалось только избавиться от них.

К моменту завершения процесса приватизации рыночная ситуация для ЗТМК резко изменилась (это был 2014 год), и первоначальная стратегия модернизации требовала корректировок. Это абсолютно нормальная ситуация в бизнесе. Любая инвестиционная программа в бизнесе - это живой и нормальный процесс, который требует корректировок в случае изменения конъюнктуры на внешнем рынке. В 2014 году рыночная конъюнктура резко изменилась. Это напрямую повлияло на возможность выполнения объявленного плана модернизации.

Программа модернизации включала в себя увеличение мощности по производству шлака до 150 тыс. тонн, строительство завода по хлорированию соли и проект по увеличению производства титановой губки до 20 тыс. тонн в год. Модернизация должна была проводиться в такой последовательности. Специалисты завода разработали ТЭО проекта, произвели расчеты, определили территорию для строительства, инвестор перечислил все необходимые средства - все было готово к подписанию контрактов с подрядчиками и строительству новых мощностей в рамках плана модернизации.

Но была одна проблема. Вся программа модернизации была рассчитана в 2012 году с учетом ситуации на титановом рынке на тот момент. События 2014 года полностью изменили конъюнктуру рынка - придерживаться предыдущей стратегии было невозможно. И это не логично, с точки зрения здравой бизнес-логики. Реализация программы, как это было предписано, уничтожила бы предприятие и привела бы к его банкротству.

Например, основной целью программы было наращивание производства шлака, вот на что была сделана ставка. Причина была проста - в 2012 году шлак был прибыльным продуктом. Основным рынком сбыта для ЗТМК традиционно была Российская Федерация и, в меньшей степени, Казахстан. В 2014 году крупнейший рынок сбыта для нас был закрыт в связи с санкциями. Зачем компании увеличивать производство продукции, которую мы не сможем продать? Продукция, которая будет сидеть на складах, накапливая убытки для компании.

Так что господин Кудин, говоря о нереализованной модернизации по первоначальному плану, фактически пропускает ключевую деталь - эта программа не могла быть реализована в 2014 году. Это было бы сознательное преступление. Здесь подход людей, которые понимают рынок, отличается от подхода государственных чиновников, которые вообще не понимают эту тему.

Вполне логично, что уже в 2014-2015 годах я как генеральный директор вместе со специалистами завода предложил переориентировать усилия на увеличение объемов производства титановой губки, что многократно повысило бы рентабельность завода, от чего выиграли бы и акционеры - государство, и частный инвестор.

Все эти предложения и расчеты содержались в новом плане модернизации, но он был заблокирован Фондом госимущества. Без волеизъявления мажоритарного акционера, которому принадлежит 51% акций, обновленная программа не могла быть утверждена. И это единственная причина, по которой модернизация ЗТМК проводилась не так, как планировалось.

Я считаю, что без тщательного анализа моих предложений по изменению инвестиционной программы, разработанных по итогам 2014 года, ситуация вокруг ЗТМК вообще бессмысленна для анализа. Мы дали государству в лице Фонда государственного имущества очень четкую диагностику изменений на мировом титановом рынке, изменившихся условий внутри Украины, описали все риски и предложили четкий план действий в этих изменившихся условиях. Но Фонд госимущества решил проигнорировать эти предложения.

20 млн. долларов по курсу 2013 года, которые пошли на предприятие от инвестора, сегодня продолжают лежать на депозитесчета ЗТМК. Теперь новое руководство, назначенное ФГУФР, пытается получить доступ к этим деньгам и потратить их на другие, не связанные с модернизацией.

Правда об электричестве и долгах

Но вернёмся к тезисам господина Кудина ещё раз. Он пишет в колонке: "Миллиарды долгов перед государственными облэнерго накоплены". Но давайте воссоздадим цепочку событий, которые привели к этому.

ЗТМК - энергоемкое предприятие, электроэнергия занимает порядка 40% в себестоимости конечного продукта. Непомерно высокая цена на электроэнергию и высокие затраты на энергию всегда были главной болью завода. На момент моего руководства ЗТМК в 2013 году задолженность завода за электроэнергию составляла более полумиллиарда долларов. Но сейчас в Фонде госимущества об этом не говорят. Это не выгодно.

Тем не менее, нам удалось выйти на необходимый объем производства, и завод оставался прибыльным до 2018 года. С 2013 по 2018 год, в связи с довольно бездумными изменениями на рынке электроэнергии, цена электроэнергии для завода выросла более чем в два раза.

ZTMK была самой высокой среди всех производителей титана, работающих на мировых рынках. Например, в Казахстане, который является основным конкурентом Украины, затраты на электроэнергию для титановой промышленности ниже на 60%, в России - ниже на 50%, в Японии, Китае и США - ниже на 20-30%. Теоретически, что должен был сделать в этом случае основной акционер компании - Фонд госимущества? Правильно - поставить вопрос перед руководством и другими членами ООО - как помочь в этой ситуации, чтобы компания осталась в черном списке?

Это, конечно, не было сделано. Но руководство ЗТМК постоянно обращалось к Фонду государственного имущества как к мажоритарному акционеру, в Кабинет Министров Украины с призывами предоставить такому уникальному предприятию, как ЗТМК, прямой доступ к дешевой ядерной электроэнергии. По крайней мере, как временную антикризисную меру. Государство не может допустить, чтобы актив, в котором оно является основным акционером, был обречен на определенную смерть.

Оказывается, это тоже возможно. Уже тогда Премьер-министр Гончарук был хорошо проинформирован о проблеме, и я разговаривал с ним лично в Запорожье. Но не было сделано ни одного шага в помощь ЗТМК.

Больше года мы предупреждали все стороны процесса, и прежде всего мажоритарного акционера - Фонд госимущества, что ситуация с электроэнергией закончится долгами ЗТМК, и мы предложили четкий рецепт, как избежать этого.

Но это еще не все. Государство, владея 51%, не только вышло из управления, но и заблокировало очень важные решения, которые могли бы решить проблему этих долгов.

С большим трудом я согласовал проект мирового соглашения с поставщиками электроэнергии. Мы договорились реструктурировать долги на 10 лет. В данных обстоятельствах это была важная промежуточная победа. Но государство снова ее заблокировало - Фонд госимущества Украины не пришел на собрание акционеров, а решение о реструктуризации долгов не было одобрено собранием учредителей.

В двух словах С начала 2020 года резко активизировались попытки сместить меня с должности генерального директора ЗТМК. Не говоря уже о возбужденных против меня уголовных делах со стороны ГАП и НАБУ. Интересно, что чиновники Фонда госимущества даже не скрывают и прямо признают, что при вытеснении частного акционера из ЗТМК действуют во взаимодействии с ГАП и НАБУ. Заместитель руководителя ФГИ Кудин еще раз подтверждает, что в процессе реализации есть определенный план, в котором четко прописаны роли между ФГИ и силовыми структурами, но вся машина работает на единый результат.

Сегодня ФСИ перекладывает ответственность за текущую ситуацию на ЗТМК, после того, как команда мародеров играла там в хаос последние семь месяцев, на частного акционера и прежнее руководство. Стратегия ясна. Но чтобы обмануть общественность, премьер-министр и руководство страны не сработают. На каждую ложь мы будем отвечать аргументами. На каждую клевету будем отвечать объяснениями. И, конечно же, судами. Закон на нашей стороне. И поэтому каждое незаконное действие чиновников будет немедленно оспорено.

Ситуация в ZTMC сегодня, без всякой фантазии, катастрофична. Очевидно, что предприятие остро нуждается в продуманном плане восстановления, но, к сожалению, на данный момент никто на предприятии не в состоянии собрать воедино и ими так далее. Руководители, которых Фонд госимущества направил для управления ЗТМК, не обладают необходимой компетенцией и опытом для реализации и исполнения стратегии, даже если можно представить, что Фонд госимущества имеет его где-то в засекреченном виде.

Сами чиновники ФГИ, как следует из колонки г-на Кудина, даже не знают, почему в 2014 году невозможно было реализовать план модернизации, созданный на основе довоенных реалий.

Мы не знаем, кто такой господин Лубенников, какой профессиональный опыт у него как у менеджера, как у экономического менеджера. Журналисты не знают, кто он такой. Никто не знает, кто он такой. Даже глава Фонда госимущества. Поэтому очень трудно поверить в способность этого директора и его команды эффективно реализовывать какую-либо стратегию.

Все, что происходит вокруг ЗТМК, сейчас разрушает его инвестиционную привлекательность, а не улучшает ее. Разваливается уникальная команда специалистов, которую уже невозможно собрать в том виде, в котором она работала год назад. Украина теряет свои позиции на мировом титановом рынке и уже практически выпала из мирового титанового клуба, который до недавнего времени занимала именно благодаря слаженной работе всех звеньев и цепей на ЗТМК.

Меня часто спрашивают о кукловодах этого процесса. В отличие от чиновников Фонда госимущества, я не имею привычки выбрасывать пустые заявления, которые не подкреплены никакими реальными фактами или доказательствами. Есть понимание. Но пока я буду держать его при себе. Но исполнителей этого плана очень хорошо видно. Они публичны и видны. Пусть они не забывают об этом, когда делают каждый незаконный шаг

запорожский титано-магниевый комбинат

Украинская компания. Штаб-квартира компании расположена в Запорожье

украина

Государство в Восточной и частично Центральной Европе

inter media group

Крупнейшая вертикально интегрированная украинская медиагруппа, основанная в 2005 году, деятельность которой направлена на вещание, производство и дистрибуцию медиа-контента, продажу рекламного времени. Группа владеет 90 % акций ПАО «Телеканал „Интер“», 90 % «Кино-ТВ» , 90 % «Музыка-ТВ» , телеканала…

кудин

Чайный напиток , получаемый завариванием высушенных листьев падуба широколистного . Относится к Кху Ча — так называемым «горьким чаям»

киев

Столица и крупнейший город Украины. Расположен на реке Днепр, является центром Киевской агломерации

bureau veritas

казахстан

россия

япония

китай

соединённые штаты америки

кабинет министров украины

гончарук алексей валерьевич

запорожье

чиновник

государство