Котировки

Климатическая революция. Как "зеленый сигнал Байдена" закроет в Украине шахты и повысит налоги

Стадник Олена
Экономика
23 Apr 09:51   

Лидеры развитых стран призывали вместе спасать окружающую среду, а политики из более бедных стран намекали на деньги. Фото из открытых источников

Мировая экономика делает большой разворот в сторону зеленых технологий.

22 апреля открылся международный климатический саммит, в котором принимают участие первые лица 40 стран мира. Мероприятие было организовано администрацией США, и это был первый экологический проект президента Байдена.

Фактически Байден, собирая этот саммит, дал понять, что окончательно возвращает США в "зеленый клуб" борцов за сокращение выбросов и переход к низкоуглеродной экономике. Напомним: бывший президент США Дональд Трамп придерживался совершенно иной риторики. За ней стояло мощное угольное лобби, которому зеленые технологии несут немалые потери.

При Трампе США даже вышли из Парижского соглашения, куда, впрочем, страна сразу же вернулась после прихода Байдена к власти. Сразу после его победы на выборах эксперты предсказали радикальный поворот США в вопросе экологии, поскольку Байдена поддерживает зеленое лобби. Так и случилось.

Для Европы, которая в 2019 году утвердила список зеленых инициатив, возвращение Байдена в семью очень важно, так как позволяет заручиться поддержкой США и, что немаловажно, привлечь Америку к зеленым проектам в качестве донора.

Нынешнее мероприятие проходит в режиме онлайн и, по сути, является подготовкой к экологическому саммиту КС-26 ООН, который состоится в ноябре этого года в Глазго.

Планируется принять конкретные соглашения по сокращению выбросов и переходу к безуглеродной экономике.

На нынешнем саммите лидеры стран-участниц скорее обозначили круг проблем. Однако общая риторика мероприятия позволяет сделать выводы - как мир будет сделан зеленым, сколько это будет стоить и кто будет платить.

Эта тема также очень важна для Украины. Мы подписались на участие в зеленых инициативах Европейского Союза. Уже подготовлен проект второго Национального вклада Украины в Парижское соглашение, в котором прописано, как наша страна будет "зеленеть" экономику. И, судя по всему, вкладываться в улучшение экологии придется всем - от бизнеса до простых граждан.

"Страна" понимала, как зеленые инициативы меняют мировую экономику, и что это значит для отдельных стран и простых граждан.

"Худший год для окружающей среды"

Почему тема сохранения окружающей среды обострилась именно сейчас? Дело в том, что 2020 год оказался одним из самых "убийственных" для глобальной экосистемы. И это несмотря на пандемию и серию блокировок, во время которых экономика была "выключена" и вредных выбросов в теории должно было стать меньше.

По данным Всемирной метеорологической организации, в 2020 году произошла неумолимая интенсификация проблемы изменения климата

Прошлый год был одним из самых теплых за последние годы, и список экстремальных природных катаклизмов зашкаливал - от ураганов и циклонов в США до жары в Австралии и потепления в Арктике. "Вся ключевая информация в этом докладе подчеркивает неумолимую проблему изменения климата, растущую частоту и интенсификацию экстремальных"климатических явлений", а также серьезные потери, которые затронут общество и экономику", - сказал Петтери Таалас, Генеральный секретарь Всемирной метеорологической организации.

Доклад о состоянии климата был опубликован непосредственно перед климатическим саммитом, и на саммите КС-26 ООН в ноябре 2021 года лидеры стран согласуют новый план действий по достижению целей Парижского соглашения.

"Это год для действий. Климат меняется, и последствия уже слишком серьезны для людей и планеты. Страны должны представить свои амбициозные планы по сокращению глобальных выбросов на 45% к 2030 году до КС-26", - заявил глава ООН Антониу Гутерриш.

Что обсуждалось на климатическом саммите

Ключевым сигналом для сторонников зеленых технологий является, по сути, само проведение нынешнего экологического саммита. Инициатором выступила администрация Байдена, что свидетельствует о серьезных намерениях американского президента в борьбе с изменением климата.

Их подтвердил сам Байден, открывая саммит.

"Я консультируюсь с экспертами и вижу потенциал для более благополучного и справедливого будущего. Наука непогрешима. Наука бесспорна, и цена бездействия постоянно растет", - сказал Байден. Он также добавил, что к 2050 году США планируют полностью избавиться от вредных выбросов в атмосферу. Но они сами не могут справиться с проблемой плохой экологии - нужно, чтобы все страны объединили усилия, только тогда будет эффект", - сказал Байден.

Стоит отметить, что недавно Соединенные Штаты выпустили совместное заявление с Китаем о сотрудничестве в области климата. Они договорились объединить усилия и скоординировать шаги по переходу к зеленым технологиям.

Китайский лидер Си Цзиньпин, выступая на саммите, заявил, что они начнут отказываться от угольных электростанций уже в 2026 году. И они смогут достичь углеродной нейтральности (то есть нулевых выбросов) "гораздо быстрее, чем другие страны" - к 2060 году. Но сразу же возникает вопрос к этому заявлению, поскольку Байден назвал крайний срок для достижения США нулевых выбросов на 10 лет раньше - 2050 год.

Эксперты уже говорили, что следует ожидать не столько экологического сотрудничества между США и Китаем, сколько конкуренции за разработку и запуск зеленых технологий. И эта "зеленая гонка" двух мировых лидеров будет держать остальные страны в тонусе.

Глава Совета Европы Шарль Мишель (которого украинцы помнят поразительно похожим на нашего премьер-министра Дениса Шмыгаля) отметил, что Байден дает "важный сигнал миру", и порадовался, что теперь Евросоюз, который, напомним, одобрил пакет зеленых инициатив еще в 2019 году, имеет сильную поддержку.

Что касается ближайших зеленых планов Европы, то Шарль Мишель объявил о неких "зеленых облигациях", которые ЕС разместит и в которые каждый сможет инвестировать. Через такие облигации планируется привлечь до 30% финансирования зеленых проектов. Он также рассказал о создании глобальных зеленых фондов, через которые будут финансироваться экологические проекты в развивающихся странах (для этого необходимо не менее 100 миллиардов долларов в год). То есть Европа инициирует создание своего рода глобальной "зеленой кассы", деньги из которой смогут получать бедные государства, в том числе и Украина.

Стоит отметить, что риторика первых лиц ведущих стран и развивающихся стран была кардинально иной. Первый говорил о планах по увеличению инвестиций в зеленые технологии и призывал мир объединиться и действовать сообща для спасения окружающей среды. Главы развивающихся стран в целом поддержали этот призыв, но настойчиво намекнули, что сами они с такими вызовами не справятся, и надо будет помочь финансово. Об этом заявил, в частности, премьер-министр Индии Наренда Моди. Кстати, недавно Индия и США договорились о запуске совместной программы по зеленым технологиям.

На саммите также выступил президент России Владимир Путин. Он озвучил несколько тезисов. Во-первых, Российская Федерация будет стимулировать развитие зеленых технологий и даже готова рассмотреть преференции для иностранных компаний, инвестирующих в такие технологии.

"Борьба за сохранение климата, безусловно, призвана объединить усилия всего мирового сообщества. Россия готова предложить целый комплекс совместных проектов. Рассмотрим возможность льготного режима даже для иностранных компаний, которые хотели бы инвестировать в чистые технологии, в том числе и в нашей стране", - сказал Путин.

Второй тезис из выступления Путина заключается в том, что Россия увеличит объемы утилизации попутного нефтяного газа и проведет экологическую модернизацию предприятий.

Как мир становится зеленым

Сейчас существует несколько "зеленых" течений. И мы уже подробно писали о них. Первый - это борьба за сокращение вредных выбросов и переход к так называемой безуглеродной экономике.

Речь идет о минимизации углеродного следа-части "грязных" технологий во всех продуктах.

В Европе в 2019 году был принят пакет зеленых инициатив "Зеленая сделка", который предусматривает 50-процентное сокращение выбросов парниковых газов к 2030 году. Европа также должна стать первым углеродно-нейтральным континентом. Основные шаги, которые должны привести к этой цели, например, закрытие угольных шахт (оно уже ведется в Германии и Польше), перевод "грязных" угольных ТЭС на чистый источник энергии-газ. Европа также планирует бороться с "грязными" импортными товарами, введя на них налог на углеродный след. Для каждого продукта налог будет разным, в зависимости от технологии производства. В среднем обсуждается ставка в размере 30 долларов за тонну выбросов углекислого газа (CO2). Для таких развивающихся стран, как Украина, такой налог чреват значительными экспортными потерями. Так, международная компания Boston Consulting Group подсчитала, что развивающиеся страны будут получать меньше после введения углеродного налога с 20% до 40% прибыли. Причем под удар попадают не только такие "грязные" товары, как металлургия или химическая продукция, но и сельскохозяйственная продукция.

Директор - распорядитель МВФ Кристалина Георгиева, выступая на саммите, отметила, что страны должны сами определить, как бороться с" грязными " отраслями-повышая для них налоги или вводя специальные торговые режимы. Но то, что меры должны быть приняты, однозначно. На самом деле, похоже, что экологические условия станут одним из" списков желаний " МВФ, которые он выставит претендентам на кредиты.

Вторая тенденция-это поиск каких-то альтернативных чистых источников энергии, которые заменят не только однозначно "грязные" уголь и нефть, но и, например, более нейтральный газ.

Одним из таких источников чистой энергии может быть, в частности, водород. Разработки в этом направлении осуществляются в рамках программы "Зеленая сделка". Но водород обязательно должен быть "зеленым", то есть вырабатываться на "чистых" мощностях, например, электростанциях, использующих возобновляемые источники энергии.

К 2024 году Европа планирует увеличить мощности по производству зеленого водорода до 6 гигаватт, а к 2020 году этот показатель должен вырасти до 40 гигаватт, и водород будет составлять 13% всей энергетической инфраструктуры Европы. Мы уже писали, что Украина тоже хочет присоединиться к производству "зеленого водорода" для Европы.

В Японии активно экспериментируют с водородом. Там, в частности, массовый пуск котлов на водороде для отопления жилья.

Есть также много других идей для "чистых источников энергии", начиная от биотоплива (которое сейчас дорожает для кукурузы и всех масличных культур) и заканчивая все еще такими экзотическими, как переработка морских водорослей для нового поколения топлива (такие эксперименты уже ведутся).

Кто заплатит

Но зеленые технологии очень дороги. И этот фактор существенно сдерживает" озеленение " экономики. Даже те страны, которые уже подписались на декарбонизацию, на практике откладывают дату "Н". Например, по мнению аналитика Института стратегических исследований Юрия Корольчука, Польша, скорее всего, не закроет все свои угольные шахты до 2040 года, как планировалось.

Выступая на климатическом саммите, президент США Джо Байден отметил, что борьба с изменением климата обойдется миру в триллионы долларов.

И отметил, что развитые страны должны финансово помогать странам с более слабой экономикой. Глава Совета Европы Шарль Мишель оценил потребность в субсидиях развивающимся странам "для зеленой экономики" не менее чем в 100 миллиардов долларов в год.

Президент Группы Всемирного банка Дэвид Малпасс заявил, что будут созданы специальные программы для развивающихся стран и стран со средним уровнем дохода, для которых также планируется привлечь государственные и частные инвестиции (через "зеленые" и "голубые" облигации).

То есть для развивающихся стран, в том числе и для Украины, вырисовывается перспектива зеленых субсидий из Европы, а теперь и из США.

Стоит отметить, что наш бизнес уже давно рассчитывает на гранты ЕС на модернизацию грязных отраслей промышленности, в частности, на перевод тепловых электростанций с угля на газ (на что потребуется несколько миллиардов). Минэкономики также намекнуло на помощь Европы в закрытии украинских шахт. На самом деле готовность Украины поддержать буквально любые зеленые инициативы, например, по водороду, - это не более чем расчет на щедрое финансирование. "Пока я расцениваю такие проекты (по водороду-Ред.) исключительно как своеобразную взятку Украине со стороны Евросоюза", - заявил Геннадий Рябцев, руководитель научно-исследовательских проектов НТЦ "Психея".

Многие эксперты скептически относятся к перспективам получения такой помощи. "Я не думаю, что Европа даст нам много денег, чтобы закрыть те же самые шахты. Нам придется очень много инвестировать из бюджета", - говорит Корольчук.

Но с созданием глобальных зеленых фондов перспективы щедрого финансирования зеленых технологий увеличиваются.

Однако это не значит, что бизнесу и простым украинцам не нужно будет тратить деньги.

Зеленые налоги для Украины

Украина присоединилась к европейской инициативе "Зеленого дела", и совсем недавно Министерство охраны окружающей среды опубликовало проект второго Национального взноса с установленными взносами (NVV2) - обязательства по сокращению выбросов в рамках Парижского соглашения.

В нем, в частности, говорится, что объем инвестиций в "озеленение" украинской экономики до 2030 года составит 102 миллиарда евро.

Но непонятно, откуда страна возьмет такую огромную сумму - источники не уточняются. Отмечается лишь, что необходимо активизировать международное сотрудничество.

То есть они полагаются на деньги международных доноров. Но бизнесу и рядовым гражданам тоже придется платить из собственного кармана.

Например, проект предусматривает введение более жестких стандартов на выхлопные газы-Евро-6 (то есть ряд старых моделей автомобилей просто станет непроходимым на нашем рынке, а более экологичные-более дорогими). Также в Украине собираются вернуть сбор за регистрацию автомобиля в зависимости от его экологичности (такой налог уже существовал, его отменили в 2014 году). Отдельно будет взиматься налог или акциз на ископаемое топливо и дорожный сбор с автомобилей, в зависимости от уровня экологичности. То есть бензин станет дороже, а обслуживание "грязных" машин многим будет просто не по карману.

Также предлагается ввести льготы для покупателей электромобилей, а также реализовать программу сокращения автомобильных грузоперевозок в пользу железнодорожного и водного транспорта.

В сельском хозяйстве собираются увеличить долю органической продукции и повысить требования к агротехнологиям. Общий объем инвестиций в экологизацию сельского хозяйства должен составить не менее 6 миллиардов евро

Еще 2 миллиарда необходимы для реализации программы обращения с отходами.

Но больше всего пострадают промышленность и энергетика - потребуется около 93 миллиардов евро.

Что касается энергетики, то в проекте НВВ2 четко прописано, что произойдет перевод угольных ТЭС на газ, закрытие угольных шахт, а также "либерализация" тарифов. В документе говорится, что правительство уже работает над введением рыночных тарифов для потребителей, RAB-тарифа для энергетического сектора (в него войдут затраты на инвестиции) и так далее

украина

Государство в Восточной и частично Центральной Европе

доллар сша

Денежная единица США, одна из основных резервных валют мира. 1 доллар = 100 центов

трамп дональд

Американский государственный деятель, политик, предприниматель, 45-й президент США с 20 января 2017 года по 20 января 2021 года. До того как стать президентом Трамп был предпринимателем , а также шоуменом и телеведущим

европа

Одна из самых маленьких частей света в Северном полушарии Земли, омывается Атлантическим океаном на западе, Северным Ледовитым океаном на севере, имеет площадь около 10 млн км². Вместе с Азией Европа образует обширный материк Евразия

америка

Часть света, объединяющая два материка, Северную и Южную Америки, а также близлежащие острова . Единый континент в четырёх- и пятиконтинентальных моделях, а также в одной из двух шестиконтинентальных моделей

организация объединённых наций

глазго

европейский союз

страна

всемирная метеорологическая организация

австралия

арктика

таалас петтери

гутерриш антониу

китай

два китая

си цзиньпин

совет европы

мишель шарль

шмыгаль денис

индия

россия

путин владимир

германия

польша

boston consulting group

международный валютный фонд

георгиева кристалина

япония

российский институт стратегических исследований

байден джо

всемирный банк

малпасс дэвид

шульгин александр

министерство защиты окружающей среды гонконга