Несмотря на постоянные заявления о перевыполнении планов налоговых поступлений, главной неудачей Министерства финансов является хроническое недофинансирование расходной части бюджета. Денег не хватает даже на армию и медицину. Причина - неэффективное планирование и авантюризм министра финансов Сергея Марченко.

Об этом написало интернет-издание "Апостроф".

Согласно оперативной статистике, за 10 месяцев 2021 года недофинансирование расходной части государственного бюджета составило 106,7 млрд грн (-9,6 % от бюджетной росписи за этот период). Из них 75,7 миллиарда гривен недофинансировано за счет общего фонда, 30,9 миллиарда гривен - за счет специального.

Невыполнение плана по расходам, требующим дополнительного финансирования, за 10 месяцев 2021 года составило 62,6 млрд грн, из которых 25,2 млрд грн - по защищенным статьям (социальное обеспечение, заработная плата, лекарства, питание, командировочные расходы, коммунальные платежи и т.Д.).

Видео дня

"Даже по ряду основных статей расходов в ключевых областях средства были выделены в неполном объеме. Медицина - "минус" 13,7 млрд грн: 7,9 млрд грн не профинансировано на государственные гарантии оказания медицинской помощи населению, 3,5 млрд грн - на индивидуальные медицинские мероприятия, а развитие скорой медицинской помощи и технической базы - на 2,3 млрд грн. Армия - "минус" 8 млрд грн: модернизация/ремонт вооружения, военной техники/оборудования - на 4,2 млрд грн, обеспечение Вооруженных Сил - на 3,6 млрд грн. Государственный фонд регионального развития составляет "минус" 1 млрд грн", - говорится в статье.

Также по состоянию на 1 ноября 2021 года объем невыплаченных обязательств (неоплаченных счетов) правительства составил 3,7 млрд грн. "Как показывает практика прошлых лет, особенно к концу 2020 года, Казначейство может просто не принимать платежные поручения от распорядителей бюджетных средств без объяснения причин. Косвенным подтверждением этого является тот факт, что в ноябре 2020 года сумма невыплаченных обязательств правительства резко возросла с 3,8 млрд грн в начале ноября до 15 млрд грн в конце ноября 2020 года", - говорится в тексте.

Также, по мнению авторов, Министерство финансов регулярно "залезает в карман" местных властей. "В марте - на 10,3 млрд грн; в июне - на 12 млрд грн; в июле - на 10 млрд грн; в сентябре - на 28,2 млрд грн. За 9 месяцев 2021 года в бюджете не хватило 51 миллиарда гривен. Причем это не временные кассовые разрывы, которые гасятся каждый месяц, а системное кредитование расходной части бюджета за счет местных общин. Фактически это означает, что у Министерства финансов не хватает денег на 2 миллиарда долларов, даже несмотря на регулярные заявления о перевыполнении бюджета", - говорится в тексте.

Данные о перевыполнении бюджета по доходам - это всего лишь статистические манипуляции при планировании доходов бюджета. Наиболее яркий пример касается заниженных оснований для начисления НДС. Для прогноза этого налога Министерство финансов берет заниженный показатель экономического роста.

"Занижение налоговой базы на 500 млрд грн приводит к занижению прогнозируемых объемов поступлений НДС как минимум на 100 млрд грн в год. Эта "подушка безопасности" позволяет сократить бюджет без изменения текущей ситуации. Можно продолжать покрывать рулоны НДС и покрывать контрабанду на таможне, и поступления в казну будут увеличиваться "сами по себе": по мере роста инфляции и восстановления экономики", - говорится в тексте статьи.

Чтобы выйти из кризиса, Минфину придется устроить "марафон размещений" ОВГЗ. И их привлекательность можно повысить только за счет повышения ставок. Потому что после того, как Нацбанк свернул антикризисное финансирование банков, покупать украинские ценные бумаги, по сути, особо не на что.

"Ситуацию не спасет выделение кредитного транша МВФ в ноябре-декабре, даже если это произойдет. Ни в том случае, если мы получим 700 миллионов долларов, как ожидала Администрация Президента, ни даже при выделении 1,4 миллиарда долларов, как прогнозировали западные эксперты (прогноз J.P. Morgan). Поскольку дефицит по долговым обязательствам для покрытия дефицита уже значительно больше. Разговоры о том, что нехватка кредитов - это экономия для бюджета, не выдерживают критики: когда в стране недофинансируются даже армия и медицина, да еще при "виртуальном" перевыполнении доходов, фактически приходится "лезть в карман" местных бюджетов - вопрос не в экономии, а в эффективном управлении привлеченными средствами. И, похоже, с этим в Министерстве финансов большие проблемы", - подытожило издание.