Конкурс по отбору нового главы правления Национального депозитария Украины (НДУ), объявленный в конце марта, будет продолжен, но недавнее решение регулятора Национальной комиссии по ценным бумагам и биржам о смене наблюдательного совета создает риски для его проведения и снижает доверие к корпоративному управлению в госкомпаниях, заявил глава Наблюдательного совета НДУ, экс-министр финансов Александр Данилюк.
"Соревнование будет продолжаться. Если мы его отменим, то он уже будет реализован новым наблюдательным советом. Есть риск, что доверие к новому конкурсу будет ниже и победят люди, имеющие покровительство на высоких постах",-сказал Данилюк в комментарии агентству "Интерфакс-Украина".
Глава Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку Украины (НКЦБФР) Руслан Магомедов на днях сообщил о решении нового состава регулятора обновить наблюдательный совет НДУ, а также о вопросах проведения конкурса по отбору нового главы правления и закупке оборудования для центров обработки данных (ЦОД).
Глава Наблюдательного совета отметил, что пятилетний срок полномочий нынешнего главы Правления НДУ Миндаугаса Бакаса заканчивается 1 июня, и до этого времени конкурс должен быть завершен, тогда как в случае нового конкурса результаты будут получены явно позже 1 июня, что нежелательно.
"Мы не рассматривали этот вопрос (об отмене конкурса), никто его не инициировал", - сказал Данилюк по итогам состоявшегося на этой неделе заседания Наблюдательного совета, на котором присутствовал новый член Комиссии Ярослав Шляхов.
Экс-министр финансов указал, что условия конкурса были утверждены после смены главы регулятора 23 февраля. По словам главы Наблюдательного совета, Магомедов ознакомился с этими условиями еще до их утверждения, внес в них свои коррективы, которые были учтены, в частности, снижение требований к соответствующему стажу работы с пяти до трех лет. "И представитель Нацбанка, и представитель Комиссии проголосовали за условия конкурса", - сказал Данилюк.
Он отверг утверждения о том, что НАБСОВЕТ якобы продвигал антиукраинские условия конкурса. По словам главы Наблюдательного совета, наличие международного опыта-это, наоборот, проукраинская позиция, поскольку в интересах развития рынка важно, чтобы депозитарий развивался с учетом мировых тенденций и с привлечением международных партнеров. "И в Украине есть люди с таким опытом, в то время как у этой группы товарищей (новый состав комиссии - ИФ) международного опыта нет", - сказал Данилюк.
Глава Наблюдательного совета подтвердил, что профильный комитет Наблюдательного совета рекомендовал продлить полномочия действующего руководителя и членов правления, так как они выполнили все установленные КПЭ. Данилюк утверждает, что Магомедов якобы планировал избрать нового главу правления НДУ Комиссией и Нацбанком. "Я обратил его внимание на то, что это функция наблюдательного совета. Он был очень расстроен. Поскольку Администрация Президента поставила перед собой совершенно другую задачу, им (новому составу НССБФР-ИФ) ничего не оставалось, как принять решение о смене наблюдательного совета", - изложил свою версию событий бывший министр финансов.
Данилюк отметил, что последние действия вокруг НДУ создают риски для конкуренции.
"Мы увидим до 16 апреля (окончания приема заявок на конкурс-ИФ): если будет низкое качество кандидатов , мы остановим конкурс. Кандидаты понимают, что от НССБФР многое зависит - это и регулятор, и акционер. Поэтому после того, как новый состав комиссии своими действиями показал свою предвзятость и непонимание своей роли, это может повлиять на желание некоторых достойных кандидатов подать заявку на конкурс", - описал свое видение ситуации глава Наблюдательного совета.
По его мнению, в случае смены наблюдательного совета ситуация еще больше ухудшится, так как в него будут назначаться более слабые люди, что подтверждается примерами недавних аналогичных кадровых ротаций представителей государства, в частности, назначением в наблюдательный совет Ощадбанка вместо бывшего главы правления Правэкс-Банка руководителя Мемориального центра Холокоста "Бабий Яр". "Сейчас в наблюдательные советы и на руководящие должности госкомпаний назначаются лояльные и послушные люди, которые делают то, что им говорят. Ничего не делается без одобрения Администрации Президента", - сказал бывший министр финансов.
Данилюк также отверг ряд других претензий со стороны главы НССБФР. В частности, что он отказался встречаться до принятия решения о смене наблюдательного совета и спешке с закупкой оборудования для дата-центра. "На самом деле, новоназначенный глава Комиссии обвиняет людей, которые имеют гораздо непропорционально более высокую репутацию. Это камень в огород НБУ, НДУ и Наблюдательного совета НДУ", - заявил бывший министр финансов, который в 2019 году также был секретарем Совета национальной безопасности и обороны.
Данилюк также заявил, что его политическая деятельность и критика действий властей никак не влияют на работу в набсовете.
По его словам, в августе прошлого года он согласился войти в наблюдательный совет НДУ и возглавить его после того, как уговорил бывшего главу Наблюдательного совета, а также экс-министра финансов Игоря Митюкова и Тимура Хромаева, возглавлявшего тогда НССБФР.
"Я не хотел входить в Наблюдательный совет, так как понимал, что это репутационные риски для меня, и они сейчас реализованы", - сказал Данилюк.
Он отметил, что считает своей задачей найти правильные отношения и общий язык между акционерами-Национальной комиссией по ценным бумагам и Нацбанком, и ему это частично удалось, используя свой авторитет и контакты, в частности, в Наблюдательный совет вошел заместитель главы НБУ Юрий Гелетей.
Комментируя повышение вознаграждения независимым членам наблюдательного совета с 10 тыс. грн.до 33 тыс. грн. в месяц, экс-министр финансов назвал его несоразмерным такой должности. "За такие деньги в мире никто не работает", - сказал Данилюк и отметил, что выделил на работу в НДУ" много времени", даже больше, чем рассчитывал в самом начале." Он добавил, что два члена наблюдательного совета, избранные в августе 2020 года, не вступили в должность из-за таких условий оплаты труда и необходимости нести дополнительные обязательства в качестве публичных лиц.
"Я не уйду в отставку и доведу эту работу до конца - до 26 апреля, когда будет назначено собрание акционеров. Я действую в интересах общества и не буду закрывать глаза на грубое нарушение принципов управления обществом основным акционером", - подчеркнул глава Наблюдательного совета.
Он признал, что ради сохранения своей репутации члены Комиссии могут "опомниться", но оценил как очень низкую вероятность такой вариант.
"Я считаю, что они создали большие риски для президента, пусть президент сейчас подумает, как эти риски устранить", - сказал Данилюк.
Помимо экс-министра финансов, еще двумя независимыми членами Наблюдательного совета являются независимый член Совета директоров Ferrexpo, экс-правительственный уполномоченный по управлению государственным долгом Виталий Лисовенко и партнер Cornerstone Financial Group Виталий Милентьев, а от государства есть по одному представителю Национальной комиссии по ценным бумагам и Национального банка. Как сообщалось, 14 октября 2013 года вступил в силу новый закон о депозитарной системе, который предусматривает разделение расчетно-клиринговой функции и депозитарного учета, ранее объединявшихся коммерческим депозитарием - ВДЦБ- и его конкурентом - подконтрольным государству НДУ. Закон предусматривал создание единого Центрального депозитария на базе НДУ, а Расчетный центр (РЦ) создавался на базе ВДЦ. Доля НБУ в РК составляет 77,7897%, а в НДУ-25% акций.
Основными акционерами Национального депозитария являются государство в лице Национальной комиссии по ценным бумагам-25%, пенсионный фонд НБУ-10,9399%, государственные Ощадбанк и Укрэксимбанк-25% "минус" 1 акция и 9,9903% соответственно, но пакеты государственных банков находятся в ведении Национальной комиссии по ценным бумагам.
Чистая прибыль Национального депозитария в 2020 году увеличилась в 2,7 раза-до 7,93 млн грн.
