Котировки

Почему продолжаются спекуляции вокруг формулы "Роттердам+", вопреки решению ВАКС

Гуменчук Сергій
Экономика
26 Jan 13:45   

В прессе продолжаются манипуляции на тему формулы "Роттердам+". Формула, по которой цены на уголь рассчитывались в 2016-2019 годах на основе прозрачных европейских индексов. Этот принцип ценообразования - как наиболее эффективный и экономически обоснованный - закреплен в меморандумах с МВФ, подписанных как предыдущим, так и нынешним президентами. Справедливость формулы была подтверждена результатами открытого и состязательного судебного разбирательства.

  • Однако мы видим продолжающиеся попытки популистов и псевдоэкспертов сформировать ошибочное общественное мнение относительно форумов рынка ценообразования на уголь. Еще раз разберемся в сути формулы и так называемом "провальном" деле "Роттердам+", чтобы предотвратить манипулирование общественным мнением с целью создания видимости работы.*

Суть претензий заключается в непонимании формирования рыночной цены на уголь

Видео дня

В 2014-2016 годах из-за боевых действий на востоке Украины и потери контроля над угольными шахтами в оккупированных районах Донецкой и Луганской областей Украина была вынуждена начать импортировать уголь из Южной Африки и Соединенных Штатов для покрытия внутреннего дефицита.

Для обеспечения энергетической независимости Украины было принято решение отказаться от ручного механизма установления цены на уголь как топливную составляющую тепловой электростанции и перейти на прозрачную формулу ценообразования с привязкой к котировкам угля в регионе Амстердам-Роттердам-Антверпен, куда уголь поставляется из Южной Африки и США.

До появления формулы не существовало правил определения цены энергетического угля при расчете прогнозируемого ORC. Это привело к ручному управлению и не соответствовало европейским ценностям, которым следует Украина.

Целью принятия формулы "Роттердам+" было определение справедливой рыночной цены на уголь для Украины на основе рыночных показателей. Утверждение приказа не подразумевало фактического импорта угля из портов Роттердам-Амстердам-Антверпен. Расчет цены поставок угля из США, ЮАР и Колумбии с учетом фрахта в Украину (маршрут фактического импорта) превышает цену AI2 с доставкой по маршруту АРА -Южный (приблизительный). То есть потребителю предлагалось заплатить цену, не превышающую уровень минимальной импортной цены - рыночной цены. Такой вывод сделан в выводах EUROCOAL и украинского NIISE.

Убытки, подсчитанные детективами НАБУ, являются арифметическим упражнением и не имеют ни юридических, ни экономических последствий

"Подсчет потерь", широко освещаемый НАБУ в прессе, оказался "арифметическим примером" для вычитания. Эксперт НАБУ по просьбе детективов НАБУ произвел расчет между методологией, утвержденной НКРЭ, и методологией, предложенной детективами НАБУ. В то же время эксперт отметил, что если бы методология детективов НАБУ была правильной, а методология НКРЭ была ошибочной, то эта оценочная стоимость стала бы убытками. Такой подход не имеет ничего общего с получением доказательств по делу, а лишь позволяет публиковать результаты расчета в прессе и делать громкие заявления о проделанной работе.

В экспертизах, где сумма убытков была рассчитана по распоряжению прокуратуры при условии исключения затрат на ее транспортировку из формулы цены угля, ни один эксперт не осмелился назвать рассчитанную сумму убытков правильной и не подтвердил правильность снятия "плюса" - стоимости логистики.

Как судьи ВАКС, так и прокуроры САП обращали внимание на этот факт и неоднократно указывали, что арифметический расчет затрат на транспортировку угля, который не был импортирован в Украину, автоматически не считается убытками.

Законность и правильность формулы "Роттердам+" подтверждена Меморандумом с МВФ, десятками экспертных заключений и заключениями государственных учреждений

Формула ценообразования "Роттердам+" была коллективно одобрена НКРЭКУ после длительных общественных обсуждений. Новая формула была одобрена Министерством энергетики и Антимонопольным комитетом.

Справедливость и экономическая обоснованность формулы "Роттердам+" подтверждена исследованиями авторитетных международных организаций IHS CERA (ведущий мировой консультант по рынкам топлива), EURACOAL (Европейская ассоциация каменного и бурого угля), крупнейших мировых аудиторских компаний.

Однозначные выводы о правомерности применения формулы в Украине делают 4 украинских государственных научно-исследовательских института судебной экспертизы и частные судебные эксперты.

Формула "Роттердам+" идентична формулам, используемым для рынка газа и нефтепродуктов. Последним примером является подписание Президентом Украины Владимиром Зеленским и премьер-министром Денисом Шмыгалем Меморандума с МВФ, в котором цена на газ для населения регулируется по аналогичному принципу - цена рассчитывается как сумма трех составляющих: цена газа на хабе в Европе, стоимость доставки в Украину, плата за вход в ГТС Украины. И в этом случае, как и в случае с Заказом, нет необходимости документировать весь объем импорта газа, чтобы цена была единой и использовалась для всего рынка.

Оценка деятельности НАБУ по этому делу была дана в постановлении о закрытии дела прокурором Денисом Демкивом:

  1. Нарушения закона не установлено;

  2. Отсутствуют экспертизы, которые указывали бы на возникновение убытков от недоказанного нарушения;

  3. Сроки досудебного расследования истекли.

Попытка обжаловать решение прокурора в ВАКС подтвердила правильность позиции прокурора.

После рассмотрения дела Роттердам+ Высший антикоррупционный суд (ВАКС) принял решение отказать в возобновлении расследования. Окончательный вывод суда состоит в том, что не было установлено никаких доказательств, подтверждающих вину подозреваемых в суде, и временные возможности для получения новых доказательств истекли.

disclaimer_icon

Важно: мнение редакционной коллегии может отличаться от мнения автора. Редакция сайта не несет ответственности за содержание блогов, но стремится публиковать различные точки зрения. Узнайте больше о редакционной политике OBOZREVATEL, отправив письмо.

международный валютный фонд

Специализированное учреждение Организации Объединённых Наций с главным офисом в городе Вашингтон, США. 190 стран являются членами МВФ, в его структурах работают 2500 человек из 133 государств мира

украина

Государство в Восточной и частично Центральной Европе

донецк

Город на востоке Украины, на реке Кальмиус. Согласно законодательству Украины — город районного подчинения в Донецкой области

луганская область

Об административной единице Украины. О непризнанном государственном образовании см

южно-африканская республика

Государство на юге Африки. На севере граничит с Намибией, Ботсваной и Зимбабве, на северо-востоке — с Мозамбиком и Эсватини

соединённые штаты америки

северное море

колумбия

набу

сап

роттердам

национальная комиссия осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг

министерство энергетики российской федерации

антимонопольный комитет украины

дтэк

зеленский владимир

украина

европа

высший антикоррупционный суд украины