Пищевой сговор. Почему хлеб, сахар и масло в Украине дороже, чем в Польше

• Цены в магазинах в ближайшее время не поднимутся - у правительства другие заботы.*

Разница в цене сливочного масла или сахара в Польше и Украине уже достигает 30-50%. Фотографии свежих предложений на польском рынке. Один злотый стоит семь гривен. В стране, которая кормит полмира, стоимость продуктов питания выше, чем в ЕС, пишет издание "Главком".

В Украине стремительно растут цены на продовольствие. Информация об этом впервые за последние годы заполонила новостные ленты. Как и предполагал "Главнокомандующий" весь прошлый год, падение валового сбора и массовый экспорт зерна негативно скажутся на внутреннем потребительском рынке. Так и случилось: сначала пшеница, подсолнечник, а затем хлеб, масло и мука стали стремительно расти в цене. В чем причина такой динамики и почему, несмотря на большие урожаи, государство не в состоянии сдержать рост цен? Этот вопрос сейчас актуален для всех, кто ходит в магазин.

Надо признать, что последние события на аграрном рынке были вполне предсказуемы. Недальновидная государственная политика в области экспорта зерна наложилась на пандемию. Но Киев не услышал призывов отечественных производителей продовольствия, СМИ и даже ООН. В прошлом году он предупредил государства о возможном глобальном продовольственном кризисе.

Уже в феврале общий рост цен в Украине составил 7,2% в годовом исчислении. В результате в начале марта Министерство экономического развития, торговли и сельского хозяйства Украины (интересно, что у нас уже восстановлено Министерство аграрной политики и продовольствия) забило тревогу. Были инициированы встречи с сельхозтоваропроизводителями, переработчиками и торговыми сетями. Правительство инициировало подписание меморандума, который ограничил бы рост цен на социально значимые продукты.

Социальные продовольственные товары

• гречневая крупа
• сахар
• пшеничная мука высшего сорта
• макаронные изделия отечественного производства
• молоко пастеризованное жирностью 2,5%
• хлеб ржано-пшеничный
• яйца куриные первой категории
• мясо птицы (тушка курицы)
• вода минеральная без газа
• масло сливочное жирностью 72,5%

Социально значимые продовольственные товары-это товары, на которые наценка производителя и продавца не может превышать в общей сложности 15%. Правительство периодически отменяет такое государственное регулирование, а затем восстанавливает его. Последний раз список обновлялся 22 апреля 2020 года.

Но в итоге правительство ничего не сделало, чтобы исправить ситуацию. Главная проблема не решена. И корень его здесь .

Гаранты безопасности других людей

Напомним, что в разгар пандемии правительство, вместо того чтобы беспокоиться о продовольственной безопасности государства и стабильности цен, всячески поощряло торговые компании к экспорту зерна нового урожая. И он, напомним, был значительно меньше предыдущего. Стороны (власти и трейдеры) согласовали меморандум, согласно которому планировалось экспортировать 17,5 млн тонн пшеницы и 24 млн тонн кукурузы. Это было представлено правительством и структурами, лоббирующими интересы зернотрейдеров, как большое достижение.

Как утверждал президент Украинской зерновой ассоциации Николай Горбачев в разговоре с Главкомом в конце 2020 года, урожай зерна был настолько хорош (хотя фактически он снизился на 13% по сравнению с 2019 годом до 65,4 млн тонн), что излишку просто в очередной раз некуда деваться. Внутреннее потребление пшеницы составляет 7,5 млн тонн, а выручка от реализации сельскохозяйственного сырья составляет до 40% всей валютной выручки государства.

Правительство также регулярно подчеркивает, что продажа украинского зерна более чем в 100 стран мира не только приносит аграриям и государству доход, но и гарантирует Украине репутацию надежного и предсказуемого партнера, способного обеспечить продовольственную безопасность других стран.

Украина была настолько обеспокоена мировой продовольственной безопасностью, что сама начала импортировать пшеницу в 2021 году (фото из открытых источников)

Но почему-то, заботясь о сотнях государств, правительство Украины забывает о продовольственной безопасности собственных граждан. События 2003 года, когда Украина продала почти всю свою пшеницу, а затем была вынуждена покупать ее по заоблачным ценам в Казахстане, видимо, неизвестны нынешней власти.

Еще в марте 2020 года, в самом начале карантина, украинские хлебопеки и мельники просили ограничить экспорт зерна, чтобы не допустить роста цен на хлеб. Этого сделано не было. Но, например, Россия, которая тоже имеет рекордные урожаи за последние годы, почему-то ввела квоты на экспорт пшеницы. Богатый зерном Казахстан даже ввел ограничения на экспорт готовой продукции- крупы и муки. Это не говоря уже о Китае: они начали скупать все виды сырья-от железной руды до зерна. Кто знает, как все обернется в пандемии, да и стратегические резервы не помешают.

Падение после подъема

Украина прошла свой особый путь, подтвердив "репутацию надежного и предсказуемого партнера". Но урожай 2020 года, что бы ни говорили заинтересованные в экспорте структуры, оказался значительно меньше предыдущих по всем ключевым позициям.

Инфографика: "Слово и дело"

То, что мы имеем сейчас. К концу 2021 года, по оценкам экспертов, инфляция может достичь 10%. Экономика Украины упала в прошлом году после четырех лет роста, и покупательная способность населения также снижается, в то время как цены растут.

Говоря о причинах роста мировых цен на продовольствие, эксперты, прежде всего, вспоминают пандемию. Проблема в том, что для того, чтобы поддержать своих граждан, малый и средний бизнес во время карантина, правительства многих стран мира включили печатный станок. В 2020 году совокупный баланс Федеральной резервной системы США, Европейского центрального банка, Банка Англии, Банка Японии и Резервного банка Австралии увеличился на 5 триллионов долларов. Деньги буквально раздаются даром. То есть у нас глобальная глобальная инфляция, конечно, цены на все и вся растут.

И если украинская пшеница хорошо продается по мировым ценам, то никому не выгодно торговать ею дешевле внутри страны.

В 2019/2020 маркетинговом году Украина стала вторым по величине экспортером зерна в мире после США. И, соответственно, мировые цены на пшеницу-это во многом наша работа . (фото: укринформ)

Хлеб - это голова всего

Сейчас цены на пшеницу в Украине находятся на самом высоком уровне с 2015 года, они достигают $300-320 за тонну. Для сравнения: полгода назад цена этого зерна на внутреннем рынке не превышала 220 долларов. Дошло до того, что, как уже писал "Главнокомандующий", мы стали закупать пшеницу и даже муку в Белоруссии. Собственно, почему бы и нет, если тонна белорусского зерна стоит меньше? Пока обнадеживает только то, что объем импорта для украинского рынка незначителен.

Как рассказывает в интервью "Главкому" президент Всеукраинской ассоциации хлебопеков Александр Тараненко, с начала 2021 года стоимость хлеба выросла на 12% только за счет подорожания муки, опередив ожидаемый годовой уровень инфляции. А есть и другие составляющие стоимости хлеба-например, сахар и подсолнечное масло. Цены на них тоже не стоят на месте.

Литр масла в Украине стоит уже 77 гривен, в Польше по текущему курсу в злотых - 42 гривни. Кроме того, полякам продают полный литр, украинцам-странные 850 мл "Производство сахарной свеклы падает третий год подряд, а в 2020 году из-за засухи произошел особый неурожай. Свекла "запеченная", условно говоря-мы получаем 600 грамм вместо ожидаемого килограмма сахара. Правительство в этом году разрешило ввоз тростникового сахара-сырца без ограничений (раньше были квоты), но это мало помогает-разучились делать тростник, нет соответствующих специалистов по перенастройке оборудования, нет технологов. В результате сахар сейчас в нашей стране дороже, чем на Западе", - рассказывает "Главкому" генеральный директор Украинской ассоциации поставщиков торговых сетей Алексей Дорошенко.

Килограмм сахара в Польше - 20 грн. 800 грамм сахара в Украине-25 грн.

С апреля 2020 года по январь 2021 года сахар в Украине подорожал на 57,3%. В то же время рост на Лондонской фондовой бирже составил всего 33,7%. Что касается подсолнечного масла, то, по мнению Дорошенко, Антимонопольному комитету пора вмешаться в ситуацию с этим продуктом. Украина уже несколько лет является мировым лидером по экспорту нефти, но внутренняя цена на нее сейчас выше мировой.

По данным Государственной таможенной службы Украины, в январе-феврале 2021 года в денежном выражении экспорт украинского подсолнечного масла составил $1,04 млрд, что на 17,8% больше, чем в прошлом году ($882,8 млн). Однако физический объем экспорта за тот же период сократился на 20% - до 966 тыс. тонн.

Алексей Дорошенко прогнозирует, что, учитывая ситуацию с сырьем (плюс рост тарифов на газ и электроэнергию), цены на хлеб и хлебобулочные изделия в украинских магазинах могут вырасти на 20-25%. "В то же время, - говорит эксперт, - белый хлеб уже на 30% дороже, чем в Польше."

А рост цен на пшеницу и хлеб является своеобразным детонатором: вслед за ними происходит общее повышение цен на другие основные продукты питания.

Мясо и молоко

Прежде всего, зерновые котировки отражаются в стоимости мяса. Как рассказывает в интервью "Главкому" председатель Совета директоров ассоциации "Союз птицеводов Украины" Александр Бакуменко, в себестоимости мяса птицы корма составляют около 70%, и это в основном зерно.

"Стоимость сои, кукурузы, фуражного зерна, шрота, кормов с прошлого года выросла почти вдвое. В январе-феврале отрасль работала с нулевой рентабельностью, в январе поголовье кур - несушек сократилось на 20% - такого не было уже двадцать лет. Было закрыто около 10 яичных заводов. Производство мяса птицы, которое ранее демонстрировало устойчивый рост (Украина входит в десятку крупнейших мировых экспортеров курятины), упало на 5-6%, и этого тоже не было в течение двадцати лет. "Гавриловские куры", которые были вторым производителем в стране - их сейчас почти нет", - говорит Александр Бакуменко.

По словам эксперта, рентабельность отрасли в марте достигла 2-3%, а сейчас, после постепенного подорожания, цены стабилизировались - они меняются, но в пределах нескольких процентов. Однако Алексей Дорошенко указывает, что если куриные ножки подорожали за год на 70%, то филе - только на 50%. "Так что, скорее всего, деликатесные части курицы теперь будут дорожать быстрее", - прогнозирует эксперт. Интересно, что сейчас верхняя цена на мясо птицы почти равна стоимости самой дешевой свинины-килограмм свиной лопатки стоит до 110 гривен, почти как филе индейки.

В себестоимости свинины и говядины доля комбикормов составляет более 70%. Говядина и особенно телятина подорожали очень существенно, и среднему покупателю это особенно не доступно-цена доходит до 200 грн за килограмм. Причины очевидны - как писал "Главнокомандующий", поголовье крупного рогатого скота в Украине стремительно сокращается из года в год.

Потребление свинины и продуктов из нее (колбаса, тушенка) с 2013 года также снизилось в среднем с 22 кг до 18 кг в год. Сейчас она постепенно растет, впрочем, как и цены. В среднем, как рассказывает "Главкому" президент ассоциации "Свинари Украины" Оксана Юрченко, свинина с конца февраля подорожала на три гривны - со 124 грн за кг до 127 грн. То есть на 2,5% - почти как курица. -Ничего особенного,- успокаивает Юрченко.

Рост цен на молочную продукцию в марте также прекратился. "Она сильно выросла с начала года - за счет того, что выросли закупочные цены на сырье: до 11,5 грн за литр у предприятий и до 8 грн у населения. Главная причина-цены на корма выросли почти вдвое", - говорит Василий Винтоняк, эксперт молочной отрасли, руководитель исследовательской компании "Инфагро".

На вопрос "Главнокомандующего", почему в марте рост цен замедлился, некоторые эксперты предположили, что здесь, скорее всего, действует сезонный фактор-идет Великий пост, поэтому потребление мяса, молока и яиц снизилось.

"Мой муж-священник, он говорит, что около 15% украинцев серьезно соблюдают пост. Конечно, это не такая уж большая цифра, но все же потребление снизилось", - подтверждает Оксана Юрченко. Такого же мнения придерживается и Василий Винтоняк. Однако эксперты не отрицают, что после окончания поста цены на мясо, яйца и молоко снова начнут расти.

В свою очередь Александр Бакуменко обращает внимание на еще одну прозаическую причину - снижение покупательной способности населения.

Грабли для зерна

Когда инфляция в марте пошла на убыль, правительство решило, что тревогу можно снять. По крайней мере, начатые в начале марта встречи с участниками продуктового рынка ни к чему конкретному не привели.

"Родион Рыбчинский, директор Союза "Мукомольные заводы Украины", и я встретились с министром экономического развития, торговли и сельского хозяйства Игорем Петрашко. Они заверили нас, что производители хлебобулочных изделий могут обеспечить рынок качественной продукцией, но они не в состоянии удержать цены в условиях резкого роста стоимости сырья",-говорит Александр Тараненко.

"Мы также говорили с членами правительства о сдерживании цен на социальные продукты, говоря, что мы не поддерживаем повышение цен. Но вы тоже принимайте меры: пусть зерно, корма, горюче-смазочные материалы не дорожают, пусть торговая наценка будет не более 10%. Меморандум - он должен быть одинаковым-для всех участников рынка! Наверное, будет неправильно, если наша отпускная цена останется прежней, а цены на корма будут дорожать", - добавляет Александр Бакуменко.

По словам председателя Совета директоров ассоциации "Союз птицеводов Украины", правительство не вернулось к теме меморандума о ценовых ограничениях. Также без ответа осталась инициатива хлебопеков и мукомольщиков регулярно создавать стратегический запас зерна в Украине-с целью сдерживания цен на внутреннем рынке (пять лет назад в Украине была такая практика).

Но вместо конкретных решений 30 марта члены правительства и представители сельскохозяйственных ассоциаций провели онлайн-конференцию. Мероприятие было посвящено 10-летию рабочей группы, которая готовит ежегодные меморандумы об объемах экспорта.

В онлайн-конференции приняли участие: заместители министров экономического развития, торговли и сельского хозяйства Тарас Высоцкий и Тарас Качка, Президент Украинской зерновой ассоциации Николай Горбачев, Глава Украинской аграрной конфедерации Леонид Козаченко, эксперт по экономическим вопросам Регионального бюро ФАО для Европы и Центральной Азии Дмитрий Приходько и другие.

Участники конференции еще раз подчеркнули уникальную миссию Украины - обеспечитьрлд продовольственная безопасность (проще говоря-экспорт зерна из Украины). Они рассказали нам, как у нас много лишнего зерна, и еще раз подчеркнули, что его надо продавать.

"Однако до крайнего срока, до 1 июня, мы можем не успеть полностью выполнить условия меморандума - своевременная продажа 0,5 млн тонн пшеницы и 1 млн тонн кукурузы находится под вопросом", - выразил обеспокоенность Тарас Высоцкий, еще раз подчеркнув, что мы выращиваем в три раза больше зерна, чем необходимо.

А Николай Горбачев (возглавляющий Украинскую зерновую ассоциацию, которая лоббирует интересы трейдеров) жаловался на предвзятые СМИ, которые пишут, что все зерно будет вывезено из страны и у нас будет голод или, по крайней мере, подорожание продовольствия. А президент УЗА сказал, что если мы и дальше будем показывать себя надежными партнерами, продавая зерно, то иностранные инвесторы поверят в нас и со временем построят перерабатывающие заводы в нашей стране.

Так что надеяться на то, что цены в магазинах в ближайшее время пойдут вниз, не стоит. У правительства и торговцев теперь другие заботы.

Андрей Кузьмин, опубликованный в издании Главком