Борьба с вырубкой лесов, электромобили и правила торговли на рынке квот на выбросы - то, о чем мировые лидеры пытаются договориться на климатическом саммите ООН в Глазго.
Конференция ООН по изменению климата (COP26), открывшаяся 31 октября в Глазго, Шотландия, по мнению экспертов, может стать последним шансом для мировых промышленных держав договориться о мерах, которые замедлят процесс глобального потепления на планете.
Наводнения, засухи, нехватка продовольствия - последствия глобального потепления сегодня заметны не только в развивающихся странах, но и в богатых странах мира.
На этом фоне встреча мировых лидеров в Великобритании может стать самой значимой конференцией в этой области с момента принятия Парижского соглашения по климату в 2015 году, считают наблюдатели.
"Два десятилетия назад мы столкнулись с изменением климата. Сегодня мы живем в постоянном режиме чрезвычайной ситуации", - говорит Шиха Басин, старший аналитик Совета Индийского исследовательского института по энергетике, окружающей среде и воде (CEEW). "Вот почему конференция COP26 так важна".
Повестка дня Климатической конференции ООН
Цель Парижского соглашения состояла в том, чтобы предотвратить повышение средней температуры на планете выше двух или лучше полутора градусов Цельсия в 21 веке. Согласно консенсусу между политиками и экологами, этот показатель является порогом, за которым изменение климата может оказать необратимое воздействие на все человеческие и природные экосистемы.
Приняв Парижское соглашение по климату, его участники договорились обновлять свои планы каждые пять лет для достижения поставленной в этом документе цели по сокращению выбросов парниковых газов в атмосферу.
Потепление остановить невозможно: ученые вынесли вердикт
Однако всего за несколько недель до начала COP26 в Глазго выяснилось, что Китай, Индия и Саудовская Аравия своевременно не опубликовали свои национальные климатические цели (к 31 июля 2021 года).
По данным ООН по изменению климата, органа, ответственного за организацию международных переговоров по климату, к сентябрю 2021 года только половина от общего объема выбросов на планете будет подпадать под обновленные меры по сокращению выбросов парниковых газов.
Требования Великобритании
На этом фоне Соединенное Королевство, которое вместе с Италией является принимающей страной климатического саммита ООН в 2021 году, потребовало, чтобы государства-участники представили обновленные планы, а также разработали конкретные соглашения для достижения заявленных климатических целей.
Так, премьер-министр Соединенного Королевства Борис Джонсон призвал мировых лидеров заключить конкретные соглашения "по углю, автомобилям, финансам и деревьям".
Сама Великобритания добивается принятия договора, который "сделал бы историю бурого и каменного угля", и предлагает отказаться от автомобилей с двигателем внутреннего сгорания (ДВС) к 2040 году. Еще одной областью инвестиций, с точки зрения кабинета Джонсона, должна стать работа по предотвращению вырубки лесов на планете.
На фоне массовых климатических протестов, происходящих по всему миру, правительства ряда стран, производящих наибольшее количество выбросов углекислого газа в атмосферу, в частности Соединенных Штатов и Китая, уже пообещали стать климатически нейтральными к середине века.
Кто будет платить за борьбу с глобальным потеплением?
Большая часть ответственности за выбросы парниковых газов лежит на богатых промышленно развитых странах мира. В этой связи важной темой на Конференции ООН по климату в Глазго станет вопрос об объеме финансовой помощи этих государств бедным и развивающимся странам, которые в наибольшей степени страдают от последствий изменения климата.
В 2009 году богатые страны договорились выделить 100 миллиардов долларов на защиту климата к 2020 году. Однако эта цель не была достигнута в полной мере: по данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), к 2019 году общий объем субсидий достиг всего 79,6 миллиарда долларов.
Между тем, с 2009 по 2019 год средняя температура на земле повысилась настолько, что это десятилетие стало самым жарким с начала учета соответствующей статистики.
Аналитики подчеркивают важность выделения средств на борьбу с последствиями изменения климата, даже если они не полностью покрывают расходы на предотвращение глобального потепления и перевод промышленности на возобновляемые источники энергии.
Итак, Дженнифер Толлман из Исследовательского института E3G, специализирующаяся на вопросах изменения климата, подчеркивает, что такие субсидии также являются вопросом дипломатии.
"Любые международные переговоры основаны на доверии. Невыплата согласованных 100 миллиардов долларов в полном объеме привела к тому, что это доверие пошатнулось", - говорит она.
Делегации бедных стран могут не приехать на конференцию по климату
Между тем, некоторые технические детали Парижского соглашения по климату все еще нуждаются в уточнении.
В частности, правила рынка квот на выбросы вредных газов - например, о том, как торговать этими квотами на международном рынке и получать дополнительные квоты путем инвестирования в проекты, направленные на сокращение выбросов, а также о способах формального учета достигнутых сокращений выбросов.
Основные переговоры в рамках Конференции ООН по изменению климата пройдут с 31 октября по 12 ноября 2021 года. В них примут участие не только мировые политические лидеры, включая все еще действующего канцлера Германии Ангелу Меркель, но и ученые, а также представители бизнеса и гражданского общества.
На последней конференции, которая проходила в Мадриде в 2019 году, участники переговоров не смогли прийти к компромиссу и подписать соглашение о рынке квот на выбросы CO2.
Накануне КС26 делегации из менее богатых стран уже дали понять, что из-за ограничений на поездки, отсутствия вакцин и высокой стоимости жизни они не смогут принять участие в климатическом форуме из-за пандемии коронавируса.
А это означает, что будет нелегко заставить страны, производящие большое количество парниковых газов, нести ответственность за это.
"До сих пор конференции ООН по изменению климата не смогли привлечь к ответственности страны, на которые приходится наибольшее количество выбросов парниковых газов в атмосферу, но COP26 может стать шансом восстановить доверие (в богатых странах, борющихся за эту цель - ред.), - Говорит Шиха Басин из Исследовательского института CEEW."Таково текущее положение вещей, и нам нужно найти способ добиться результатов".
Источник: Русская служба DW
