Кабинет министров решил, что экономическая безопасность Украины подрывается офшорными компаниями, схемами и пенсиями. Фото из открытых источников
Кабинет министров 10 марта начал работу с официального объявления о третьей волне коронавируса в Украине. Премьер-министр Денис Шмыгаль заявил, что статистика по covid неуклонно ухудшается, многие регионы уже находятся в красной зоне, а ситуация в больницах становится все более напряженной.
И сказал: чтобы выйти из коронакризиса, нужно строго соблюдать карантин и быть привитым. Он еще раз призвал украинцев встать в очередь на вакцинацию и заверил, что вакцины, которые закупает Украина, качественные и безопасные.
Шмыгаль затронул еще одну горячую тему-ускорение потребительской инфляции и рост цен. Буквально несколько дней назад был опубликован свежий отчет Государственной службы статистики, который подтвердил ускорение роста цен.
В Кабмине утверждают, что уже изучают ситуацию и даже обнаружили, помимо объективных причин, сговоры и манипуляции. Поэтому сейчас они решают с представителями сетей, как сбить цены. Под прицелом властей-ценники на продукты и бензин. По словам последнего, правительство обещает стабилизацию в конце марта, хотя и не уточняет, в какой момент рекордные ценники на бензин "стабилизируются".
В общем, Кабмин в очередной раз подтвердил, что не намерен регулировать цены (что многие экономисты рекомендуют властям делать), а предпочтет лучше повышать социальные стандарты (что, кстати, как раз и способствует разгону ценников). Премьер-министр отметил, что как раз сейчас идет индексация пенсий, и пенсионер получит прибавку "более чем на 300 гривен". Шмыгаль также объявил о подготовке к запуску накопительных пенсий, хотя и без особых подробностей.
Примечательно, что на том же заседании Кабмин принял стратегию экономической безопасности Украины до 2025 года, в которой существующая пенсионная система перечислена в перечень факторов, подрывающих безопасность страны, наряду с отмыванием денег через офшоры и различные схемы. Так что пенсионное законодательство, скорее всего, в ближайшее время претерпит кардинальные изменения.
"Страна" понимала, что еще Кабинет министров принял 10 марта.
Реклама коронавируса
Украинские СМИ и владельцы рекламных носителей должны будут давать больше социальной рекламы, конечно, бесплатно.
Кабинет Министров одобрил законопроект, который предлагает временно увеличить долю такой рекламы на период карантина.
Нововведение касается их всех, но только тех средств массовой информации, деятельность которых частично или полностью финансируется из государственного или местного бюджетов.
Предлагается внести в закон о рекламе новый пункт, согласно которому издания должны будут размещать дополнительные объемы социальной рекламы в дополнение к существующим квотам на социальную рекламу. Заказы на рекламу будут отдавать органы местного самоуправления и общественные организации. Обязательное условие-реклама должна быть связана с борьбой с covid. Скорее всего, после принятия этого проекта появится большое количество рекламы, связанной с вакцинацией против коронавируса, которая в Украине провалилась прямо на старте. В частности, чиновники объясняют неудачный старт кампании большим количеством отказов от вакцинации.
Изменит ли что-нибудь в этом отношении массовая реклама - вопрос пока открытый. А вот рекламные доходы СМИ, которые уже, мягко говоря, не бьют рекордов, могут просесть еще больше. Ведь, как указано в проекте, социальная сеть covid должна будет размещаться не только бесплатно, но и "приоритетно".
Пенсии - экономическая угроза Украине
Неделей ранее Кабинет Министров принял стратегию экономического развития страны до 2030 года, а сегодня согласовали аналогичный документ - "О стратегии экономической безопасности Украины на период до 2025 года". Стратегия была подготовлена СНБО и внесена в Кабинет Министров указом президента.
Документ довольно объемный. Во вводной части дается оценка современного уровня экономической безопасности страны. И, как утверждают авторы, она снижается. Если в 2019 году уровень экономической безопасности составлял 43%, то в 2020 году - 41%. Это низкие показатели, поэтому существуют "высокие риски масштабных дестабилизирующих явлений в развитии экономики в долгосрочной перспективе":-говорится в документе.
Среди основных проблем можно выделить следующие:
- низкий уровень бюджетной дисциплины и планирования
- Значительный дефицит государственного бюджета (более 3%)
- Нерешенные вопросы активов и финансовых обязательств на неподконтрольных территориях
- Схемы уклонения от уплаты налогов и размывания налоговой базы через офшоры
- Недостаточный уровень долгосрочного кредитования
- Легализация доходов, полученных преступным путем
- функционирование пенсионной системы в условиях высокой демографической нагрузки и др.
То есть, как видно, солидарная пенсионная система признается угрозой экономической безопасности наряду с налоговыми схемами и отмыванием денег.
Что планируется сделать? В Стратегии говорится, что будет осуществляться ежегодный мониторинг основных показателей экономической безопасности, а программные пункты будут учитываться при формировании бюджета.
Также перечислены основные приоритеты государства в области экономической безопасности. Например"зеленый свет" для отечественного производства, восстановление потенциала стратегических отраслей (космос, авиация и т. д.), снижение регуляторной нагрузки, привлечение инвестиций и т. д. На нескольких листах перечисляются в целом правильные вещи-поддержка экспорта, доступные кредиты для малого и среднего бизнеса, прозрачная деятельность госпредприятий и т. д.Но будет ли все это реализовано-еще вопрос. Ведь в Украине постоянно принимаются всевозможные концепции и стратегии. Но условия для бизнеса и людей, в том числе и законодательные, формируются почему-то прямо противоположные тому, что прописано в программных документах.
Правила для доноров
Кабинет Министров своим постановлением изменил порядок выдачи и форму свидетельства донора крови.
Итак, в свидетельстве нового образца будет указано общее количество сданных крови, плазмы и компонентов крови.
Сертификат будет выдан донорам не сразу, а только через полгода после первой сдачи крови и последующего медицинского обследования, анализа крови на инфекции, которые передаются через переливание. Если такие инфекции будут обнаружены, человек больше не сможет быть донором крови.
Эти нововведения являются частью реализации нового закона о безопасности и качестве донорской крови, принятого в прошлом году.
Теоретически они должны увеличить гарантии для пациентов, что они не будут "подсажены" на какую-либо другую болезнь во время переливания донорской крови.
Пестициды и "таблетки для мозга"
В Украине расширен перечень наркотических и психотропных веществ. Как пояснили в Минздраве, новый перечень был сформирован по результатам мониторинга наркоситуации в стране совместно с сотрудниками правоохранительных органов, которые зафиксировали отравления или летальные исходы при употреблении таких веществ.
В список вошли несколько десятков веществ, в частности, N-фенил-N-пипередин и другие вещества из группы фенилов. Они содержатся в лекарствах, которые назначают при различных неврологических расстройствах и "таблетках для мозга" (для улучшения памяти, концентрации внимания и т. д.). Также в" черном списке " Минздрава - циклогексил-3-илкарбамат и другие карбаматы, которые используются, в том числе, в производстве пестицидов, бензодиоксол (или БДБ) — вещество, вызывающее эйфорию. Более подробную информацию о списке можно найти здесь.
Школа в " Дии " и телевидение от Министерства финансов
С подачи Минфина Кабинет Министров одобрил идею формирования Единого государственного веб-портала цифрового образования в Украине. Он будет создан в рамках "Дии".
Цель его запуска, как указано в пояснительной записке, — это цифровая грамотность для людей всех возрастных категорий и социальных групп, плюс онлайн-доступ к бесплатному образованию, электронным образовательным ресурсам по учебным дисциплинам, дистанционным курсам и т.д.
То есть создается ресурс, который бы очень помог студентам и школьникам на этапе строгого карантина, когда не все имели доступ к учебным материалам. Как указано в приложении к постановлению Кабинета Министров, Министерство образования должно запустить "Всеукраинскую школу Онлайн" на этой платформе и обеспечить ее содержание. Владельцем портала будет Министерство финансов. Пока неясно, сколько денег потребуется на новый образовательный портал. В пояснительной записке говорится, что дополнительное финансирование не потребуется, оно будет осуществляться в рамках бюджета, уже запланированного Минфином на программу "Электронное управление" (на этот год — около 318 миллионов гривен).
Интересно, что в этом проекте есть пункт, который, на первый взгляд, не имеет ничего общего с онлайн — образованием-что Минфин сможет устанавливать телеграфы и принимать участие в их работе. Что возмутило Минфин - в ведомстве считают, что следующим шагом станет запрос на дополнительное финансирование со стороны Минфина.
Садоводы и виноградари переписали субсидии
Кабинет Министров переписал программу поддержки садоводов, виноградарей и хмелеводов. Есть несколько изменений. Во-первых, в список претендентов на государственные субсидии попали производители ягод и фруктов, а садоводы, наоборот, были вычеркнуты. На первый взгляд правка незначительна, ведь садоводы производят одни и те же плоды, следовательно, они все равно смогут получить помощь.
При этом им придется конкурировать за деньги с другими "производителями ягод и фруктов", а здесь список может быть широким - от земляничных хозяйств до бахчевых.
Во-вторых, они уточнили, кто именно сможет претендовать на субсидии. Так что фермеры, которые просрочили налоги, ничего не получат. Также будет проводиться строгая проверка получателей-вплоть до сбора информации о связанных лицах.
В - третьих, государство будет финансировать новые сады и плантации-фермерам обещают компенсацию посадочного материала и техники (до 30% от стоимости) за расширение площадей.Также до 50% затрат будут компенсированы переработчиками фруктов и ягод. Деньги планируется направить на строительство складских помещений, холодильников и т. д.
В-четвертых, если будет установлено, что субсидия была получена незаконно, ее придется вернуть в течение месяца. В общем, получить субсидию аграриям будет непросто - им придется собрать массу документов и пройти проверку.
На эту программу в 2021 году планируется потратить 4 млрд грн.
Азартные игры ускоряют легализацию
Комиссия по регулированию азартных игр (КРАЙЛ) расширила свои полномочия. Кабинет Министров внес изменения в положение об этой организации. По их словам, глава КРАЙЛЯ (на данный момент - Иван Рудый) сможет издавать приказы по вопросам, входящим в его компетенцию. Сейчас у него нет таких полномочий, что фактически парализовало работу Комиссии. Глава общественной организации содействия легализации азартных игр Елена Мочалова также рассказала "Стране", что новый регулятор азартных игр практически недееспособен. Она также отметила отсутствие региональной сети КРАЙЛОВ, то есть нет людей, которые могли бы решать вопросы на местах.
Что замедляет легализацию игорного бизнеса, но позволяет ему работать, как и прежде, в тени. Мочалова рассказала. Что в регионах почти все ранее "убранные" салоны игровых автоматов уже открылись, просто плата за "крышу" выросла вдвое. Правительство переписало законодательство о поддержке безработных граждан.
В частности, право на получение путевок для поддержки конкурентоспособности на рынке труда (для обучения) теперь будет выдаваться военнослужащим и сотрудникам антитеррористической службы, но с условием-если они обратятся не позднее чем в течение трех лет со дня увольнения (ранее такого условия не было).
Также уточнены правила выплаты компенсаций работодателям. Раньше им платили за наем молодых специалистов, участников боевых действий и т. д. Теперь в список попали и малообеспеченные люди, которые сидят на государственных пособиях и нигде не работают. То есть, устроив таких граждан на работу, власти рассчитывают со временем отстранить их от социальных выплат.
Центрам занятости был предоставлен доступ к государственным реестрам, через которые они теперь смогут проверять претендентов на получение помощи.
Ужесточены условия для самих безработных. Появился новый пункт-учет на бирже невозможен (как и выплаты), если человек не обратился в центр занятости в течение 60 дней со дня предыдущего обращения. То есть уже на 61-й день регистрация на бирже труда прекращается.
А вот на период карантина статус безработного получить будет проще-с первого дня после подачи заявления и без условий наличия подходящей работы (то есть можно отказаться от предложения центра занятости по трудоустройству и все равно получить помощь).
Есть также новый момент, касающийся ФОПОВ. Если у них не было базы для расчета ЕСВ в предыдущем году, им назначается пособие по безработице не в полном объеме, а на уровне 2?3 средней базы для расчета ЕСВ, и то только на период карантина.
Квота на оборонные заказы
Кабинет Министров своим постановлением создал Межведомственную комиссию, которая будет решать спорные вопросы по оборонным закупкам, в частности, определять, стоит ли закупать товары у единственного поставщика, если сумма закупки превышает 200 миллионов гривен.
Как говорится в пояснительной записке, это должно снять коррупционные риски в сфере гособоронзаказа и сделать их более прозрачными.
В состав комиссии войдут представители государственных предприятий и центральных органов исполнительной власти. Пока неясно, как будет работать новая комиссия. Положение, регулирующее его деятельность, еще не принято
