17 февраля Верховная Рада одобрила Закон Украины "О виртуальных активах" с предложениями Президента. "За" проголосовали 272 народных депутата. Этого момента ожидали не только на украинском крипторынке. За судьбой документа следило мировое криптосообщество, ведущие мировые СМИ освещали этапы принятия закона.

Почему это так важно?

Украина занимает не последнее место на мировой крипто-арене. На самом деле даже такие мощные игроки, как США и Китай, уже могут учиться у нас. И с принятием нового закона у нашей страны есть шанс фактически стать локомотивом мирового рынка криптовалют.

Несколько фактов об украинском рынке криптовалют:

Видео дня

Здесь зафиксирован самый большой объем транзакций с криптоактивами в мире — 150 миллионов долларов ежедневно. Отмечу, что этот показатель выше, чем объем транзакций в фиатной валюте (то есть традиционных наличных деньгах).

Кроме того, мы вошли в топ-10 стран с самым высоким заработком на биткоинах в 2020 году.

Но такое стремительное развитие крипты в Украине стало возможным благодаря полному отсутствию какого—либо законодательного регулирования цифровых финансовых активов - криптосфера нашей страны больше походила на Дикий Запад.

Но когда капитализация крипторынка достигла рекордных уровней, легальный "гуляй-поле" начал существенно замедлять дальнейший рост криптовалютного сектора. Поэтому законодатели и экспертное сообщество приступили к подготовке законопроекта № 3637 "О виртуальных активах", призванного легализовать и регулировать оборот криптовалют.

Что изменит новый закон?

Среди важных нововведений документа - само определение виртуальных активов (как обеспеченных, так и необеспеченных), а также введение понятия "финансовые виртуальные активы".

Закон определяет, кто может быть поставщиком услуг, связанных с оборотом виртуальных активов (имеется в виду хранение или администрирование виртуальных активов/их ключей, их обмен, передача и предоставление посреднических услуг).

Существует ряд требований к поставщикам услуг - начиная от юрисдикции и заканчивая размером уставного капитала. Регламентирована возможность публичного размещения виртуальных активов, указаны штрафы за нарушение положений документа.

Инновации приносят преимущества как для обычных пользователей, так и для криптопроектов, которые хотят существовать в пределах украинской юрисдикции. Как минимум, украинцы смогут защитить свои активы, если что-то случится на платформе, получившей украинскую лицензию. Государство обязуется следить за работой бирж и других операторов-посредников по обмену и хранению криптовалют.

Документ, помимо прочего, объясняет, как именно иностранные компании могут получить разрешение на работу в Украине. Четкие правила игры и четкий алгоритм действий привлекут крупные биржи и различные проекты, стремящиеся утвердиться в Восточной Европе. Украина стала особенно удобной базой для проектов на фоне соседних стран, которые, наоборот, только ужесточают регулирование.

Если украинскому регулятору удастся стать честным арбитром и достаточно подробно отслеживать проекты, которые хотят получить лицензии или разрешения на работу, то местные предприятия могут завоевать хорошую репутацию. Доверие к проекту - один из важнейших показателей в криптосфере, которая полна пустышек и мошенников.

Также не стоит упускать из виду тот факт, что законопроект открывает возможности для токенизации реального сектора экономики. Это может изменить способ совершения сделок с недвижимостью или повлиять на модель корпоративных отношений. Криптовалютная индустрия может повлиять и значительно упростить / улучшить многие другие традиционные сферы, в конечном итоге влияя на повседневную жизнь украинцев.

Почему закон не был принят в первый раз?

Напомню, что 8 сентября 2021 года Верховная Рада приняла этот документ во втором чтении. Однако 5 октября президент Украины Владимир Зеленский наложил на него вето и вернул документ в Раду вместе со своими предложениями. В частности, Президент выступил против создания отдельного регулятора на рынке виртуальных активов. Вместо этого предлагается возложить соответствующие функции на уже существующий регулятор финансовых рынков. Мотив такого решения вполне убедителен: по словам Президента, нынешняя Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку Украины сможет быстрее и точнее выявлять различные злоупотребления со стороны участников нового рынка виртуальных активов (например, попытки построения финансовых пирамид). Кроме того, создание нового регулирующего органа неизбежно приведет к необходимости финансирования его деятельности. А увеличение расходов государственного бюджета в сложный период пандемии COVID-19 - непозволительная роскошь для страны.

С доводами Владимира Зеленского народные депутаты согласились, и 17 февраля 2022 года криптосообщество получило долгожданный Закон Украины "О виртуальных активах".

Что дальше?

Уже ясно, что Закон "О виртуальных активах" в значительной степени является рамочным. Это потребует дополнительной существенной детализации. Например, документ не может вступить в силу без принятия соответствующих поправок в Налоговый кодекс. Пока что у нас есть своего рода декларация о намерениях, сигнал мировому сообществу — криптовалюта легализована в Украине.

Еще в 2014 году Национальный банк Украины сделал официальное заявление относительно правового режима оборота биткоина в нашей стране. Регулятор объявил, что использование цифровых валют связано с повышенными рисками из-за анонимности и децентрализации операций. Таким образом, биткойн является привлекательным инструментом для отмывания денег и даже финансирования терроризма. Это "денежный суррогат, который не имеет гарантии реальной стоимости и не может быть использован физическими и юридическими лицами на территории Украины в качестве платежного средства, поскольку это противоречит нормам украинского законодательства", - подчеркнули в Нацбанке в своем заявлении. Когда вы читаете эти строки, вы четко понимаете сложность пути, по которому украинский рынок криптовалют идет уже 8 лет, и препятствия, которые пришлось преодолеть разработчикам закона (среди них была команда управления White Rock).

Но игра стоила свеч. Ведь, на самом деле, не так много стран, в которых власти полностью лояльны к криптовалютам. Украинцы быстрее других поняли, как построить бизнес на крипте. И достижением наших законодателей можно назвать тот факт, что они подхватили криптовалютный тренд практически на подъеме. Конечно, правила оборота цифровых валют везде разные. Например, в Германии биткоин признан расчетной валютой. В Японии вы можете легально оплатить товар или услугу криптовалютой. В Китае, крупнейшем в мире центре майнинга, биткойн-транзакции разрешены только для физических лиц. В Швейцарии на криптовалюту распространяются те же правила и ограничения, что и на обычные иностранные валюты. Кстати, эта страна является одной из самых благоприятных юрисдикций для стартапов в сфере цифровых валют.

Здесь я хочу напомнить вам, что ранее Министерство финансов объявило о планах вывести Украину в лидеры мирового рынка криптовалют. Принятие Закона "О виртуальных активах" является важным этапом в формировании прозрачной системы торговли криптовалютами в Украине. Создание высокотехнологичного, инновационного рынка криптовалют, который играет по четким правилам, неизбежно привлечет криптоинвесторов со всего мира в нашу страну. Это реальный шанс перезапустить экономику Украины, который мы не имеем права упустить.

Важно: мнение редакционной коллегии может отличаться от мнения автора. Редакция сайта не несет ответственности за содержание блогов, но стремится публиковать различные точки зрения. Узнайте больше о редакционной политике OBOZREVATEL, отправив сообщение.