Федеральное сетевое агентство Германии BNetzA объявило о приостановке процесса сертификации Nord Stream 2 AG в качестве независимого оператора транспортной сети. Официальная причина заключается в том, что организация работы оператора "Северного потока-2" не соответствует по юридической форме законодательству Германии.
Что это значит и что будет дальше с газопроводом, читайте в материале ОБОЗРЕВАТЕЛЯ.
Что случилось?
Согласно европейскому законодательству, одна и та же компания не может одновременно добывать газ, транспортировать его и продавать. Это создает естественные монополии, которые угрожают конкурентному рынку. В то же время компания-оператор Nord Stream 2 AG полностью является "дочкой" "Газпрома". И для того, чтобы привести форму собственности в соответствие с законом"Газпрому" пришлось фактически продать кому-то оператора "Северного потока-2". И не подставная компания, где бенефициаром будет та же российская ТНК, а по-настоящему независимое лицо. Но Российская Федерация решила иначе.
Видео дня
Компания Nord Stream 2 AG, базирующаяся в Швейцарии, создала еще одну дочернюю компанию в соответствии с законодательством Германии. Но предполагалось, что он станет владельцем только того участка газопровода, который проходит через Германию, а это около 12 км трубы, из примерно 1000 км всего "Северного потока-2".
Но оказалось, что дочерняя компания не полностью отделилась, потому что регулятор приостановил сертификацию до тех пор, пока "не будет завершена передача основных активов и человеческих ресурсов дочерней компании, и Федеральное сетевое агентство не сможет проверить полноту повторно представленных документов дочерней компании в качестве нового заявителя".
Когда документы будут представлены, регулирующий орган сможет продолжить проверку в течение оставшейся части четырехмесячного периода. То есть решение также должно быть получено в начале января (если российской стороне не потребуется слишком много времени, чтобы привести документы в порядок). После этого документ будет рассмотрен Европейской комиссией, у которой на это будет два месяца с возможностью продления еще на два.
Каковы последствия приостановления сертификации?
Приостановка сертификации не означает, что "Северный поток-2" не сможет работать. Скорее всего, это временная пауза, но она может затянуться, говорит Михаил Гончар, президент Центра глобальных исследований "Стратегия XXI".
"Если это не какие-то игры немецкой и российской сторон, то это процедурная задержка, которая играет нам на руку. Решение этой проблемы потребует времени. Если за этим стоит определенный сценарий, это займет недели, если принципиальная позиция - даже месяцы", - говорит Гончар.
В общем, уже становится ясно, что газ по "Северному потоку-2" не пойдет до конца отопительного сезона. И это постепенно отражается на ценах на газ в европейских хабах. В частности, фьючерсы на январь выросли на 20% через сутки после приостановки сертификации - до 1150 долларов за тысячу кубометров.
"Труба продолжит стоять, и "Газпром" продолжит зарабатывать на высоких ценах на газ вместе с другими европейскими компаниями", - заключил эксперт по энергетическим рынкам Валентин Землянский.
Как они реагируют на это в Украине?
ОБОЗРЕВАТЕЛЬ поинтересовался у экспертов, что означают подобные действия "Газпрома" в отношении сертификации "Северного потока-2".
- Министр иностранных дел Украины (2014-2019) Павел Климкин уверен, что приостановка сертификации не должна радовать Киев, потому что это больше похоже на часть схемы "легализации" российского газопровода: "Создается отдельная компания, которая будет отвечать за часть "Северного потока-2" на территории Германии и в территориальных водах Германии. Там в полную силу будет действовать законодательство Европейского союза. Но что касается другой части трубы, то, похоже, в соответствии с европейским законодательством существует соглашение о "переезде". На фоне того, что "Газпром" заполняет хранилища, в первую очередь в Германии, похоже, что Германия и Путин договорились по основным энергетическим вопросам. Путин не позволит Европе "замерзнуть", что само по себе выглядит плохо. Путин, конечно, не выиграл игру, но этот раунд в Германии - да. Похоже, они договорились без нас и над нашими головами."
Приостановка сертификации "Северного потока-2" не препятствует самому запуску газопровода в будущем. И вряд ли перенесут дату запуска, потому что изначально говорилось, что вопрос с трубой, скорее всего, будет решен после отопительного сезона.
Но это дает Украине возможность выиграть время для дальнейшей координации действий и немного приоткрывает "схемы" российской стороны. Можно ли повлиять на этот процесс, пока сказать сложно. Остается только дождаться возобновления рассмотрения сертификации.