На начало декабря число безработных, зарегистрированных в государственной службе занятости, составляло почти 410 тыс. человек.

Из них 353 тыс. граждан получили пособие по безработице. Более 1,1 млн. человек воспользовались государственными услугами. Это более половины уровня прошлого года. Но проблема не стала менее острой.

Безработица достигла рекордного уровня в июле 2020 года, когда было официально зарегистрировано почти 518 тысяч человек и около 433 тысяч получили помощь по безработице. Причиной такого быстрого высвобождения рабочей силы стали ограничительные меры, применяемые властями в попытке ограничить распространение коронавирусной болезни.

А недавно премьер-министр Денис Шмыгал в интервью одному из СМИ неоднозначно высказался по этому поводу. Радуясь тому, что во время карантина 440 тыс. украинцев были официально трудоустроены через центры занятости, он сразу же отметил, что на начало карантина в Украине было 361 тыс. зарегистрированных безработных, а сейчас уже 420 тыс. безработных.

Месяц назад их было 396 тысяч. То есть, говорят, что карантин выходного дня исправил цифры. И, хотя ВВП не пострадал, люди все равно страдают, сказал глава правительства. Сейчас наблюдается второй пик обращений в службу занятости, который еще больше усилился к концу сельскохозяйственного сезона.

И как бы мы ни смотрели на безработицу, это проблема проблем. Особенно если количество потерявших работу резко возрастает, а перспективы трудоустройства не увеличиваются.

Следовательно, за январь-ноябрь число зарегистрированных безработных составило более 1 млн. 138 тыс. человек, для которых имелось 798211 вакансий. Наибольшее количество безработных было в Харьковской области (почти 83,5 тыс. человек), во Львовской, Полтавской и Запорожской областях - более 60 тыс. человек в каждой. На начало декабря из этих 410 тысяч 39% составляли мужчины, 61% - женщины. Распределение по возрастным группам выглядит следующим образом: 32% - до 35 лет; 29% - в возрасте от 35 до 44 лет; 25% - в возрасте от 45 до 55 лет; 14% - старше 55 лет. Более половины ищущих работу имеют высшее образование, 31% - профессиональное образование, 16% - общее среднее образование. Распределение по видам экономической деятельности выглядит следующим образом: 21% заняты в торговле; 17% - в обрабатывающей промышленности; 13% - в государственном управлении, обороне и обязательном социальном страховании.

Количество вакансий, о которых работодатели сообщили в государственную службу занятости, на 34% меньше, чем на соответствующую дату прошлого года. Большая часть вакансий сконцентрирована в обрабатывающей промышленности (20%), оптовой и розничной торговле (13%), образовании (12%) и на транспорте (9%).

Работодатели чаще всего ищут работников в сфере обслуживания, оборудования и эксплуатации станков (24%), квалифицированных рабочих с инструментом (21%), по 12% - неквалифицированных рабочих, а также занятых в сфере торговли и услуг.

лидерами по количеству занятых традиционно были сельское хозяйство (более трети), перерабатывающая промышленность и торговля (по 15-16%). В среднем в ноябре на одно вакантное место в Украине претендовали шесть безработных (в прошлом году было три безработных). Наибольшее несоответствие между спросом на рабочую силу и ее предложением в профессионально-квалификационном разрезе наблюдалось среди работников и руководителей (21 претендент на одну вакансию), квалифицированных сельскохозяйственных рабочих (16 человек). Например, у нас тире всевозможных директоров (более шести тысяч). Есть еще более ста глав районных госадминистраций, на которых не было подано ни одной заявки. А к концу десяти месяцев их было еще больше - 283. Найти работу экономистам, менеджерам, юристам, компьютерным машинистам и бухгалтерам довольно сложно.

Так что же может сделать счастливыми тех, кто остался вне рынка? Предложений мало, и они больше похожи на поплавок, чем на спасательный круг, который в любой момент может быть покрыт волной даже умеренной власти. Ведь хотя в карантинный период специалисты центров занятости не перестают искать подходящие вакансии для безработных, а для работодателей - для квалифицированных кадров, сдержать ситуацию вряд ли удастся.

Помощь по безработице ничтожно мала. И откуда она может взяться, если мощный "теневой" сектор не платит налоги в бюджет, а расходы из государственной казны растут. Хотя в течение карантинного периода и в течение 30 дней после его окончания минимальное пособие по безработице было повышено (с 650 до 1 тыс. грн.), оно не может спасти ситуациюПричем эта сумма не изменилась даже сейчас, хотя с 1 июля максимальный размер пособия по безработице в связи с повышением прожиточного минимума увеличился до 8 788 грн. в месяц, а с декабря - до 9080 грн.

Размер пособия зависит от стажа страховой услуги и зарплаты, а также от продолжительности безработицы (расчет производится в процентах от определенной суммы по ст. Закона "Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы").

Количество безработных, получающих минимальную сумму (1 тыс. грн.), составило 77 тыс. человек (23%), увеличенная минимальная сумма (1800 грн.) - 35 тыс. человек (10%), максимальная сумма (8888 грн.) - 32 тыс. человек (9%).

По данным пресс-службы Министерства экономического развития, торговли и сельского хозяйства, с начала карантина на выплату компенсаций по безработице и частичную безработицу было потрачено около 14 млрд грн.

За 11 месяцев 11,5 млрд грн. помощи безработным, зарегистрированным в центрах занятости, и 2,8 млрд грн. финансовой поддержки малого и среднего бизнеса из фонда борьбы с безработицей были направлены на программу помощи по частичной безработице, что дало возможность сохранить рабочие места 373,7 тыс. граждан.

Что касается помощи в трудоустройстве, то следует отметить, что параллельно с государственной службой занятости 3,9 тыс. частных агентств помогают украинцам найти работу. Есть статистика их деятельности за 9 месяцев текущего года. Такую деятельность осуществляли почти 1191 агентство, 283 из которых - трудоустраивали в Украине, 472 - направляли на работу к другому работодателю, 436 агентств - трудоустраивали людей за границей. Общее количество лиц, получивших помощь от частных агентств, составило 102,6 тыс. человек: 9,9 тыс. человек (10%) были трудоустроены на вакантные места в Украине, (10%) были направлены на работу за границу, 426 (6%) были трудоустроены за границей. Общее количество граждан, которым частные агентства помогли, составило 102,6 тыс. человек: 9,9 тыс. человек (10%) были трудоустроены, 30,8 тыс. человек были направлены на работу к другим работодателям. (30%), 61,9 тыс. человек нашли работу за рубежом. (60%).

Соотношение лиц, трудоустроенных с помощью государственной службы занятости и частных агентств, не в пользу последних. Достижения СЭС за 9 месяцев 2020 г. составляют 473 тыс. человек, что в 4,6 раза превышает достижения частных структур. Единственным исключением стал Киев, где количество людей, трудоустроенных частными агентствами, превысило усилия ЕЭП на 22%. Но в Украине есть регионы (Волынская, Кировоградская, Луганская и Тернопольская области), где частные кадровые агентства практически не работают.

И кроме массовой безработицы в Украине есть еще одна проблема: среди безработных много молодежи. Хотя у наших соседей (Грузии и Молдовы) такая же ситуация, она должна быть решена. Эксперты утверждают, что это связано с отсутствием системной государственной политики по трудоустройству молодежи.

В аналитическом исследовании "Решение проблемы занятости молодежи: влияние гражданского общества в Украине, Грузии и Молдове", представленном на пресс-конференции в Укринформе, речь шла о системном кризисе в этой сфере. Потому что как еще можно оценить тот факт, что средний уровень безработицы здесь в два раза выше, чем во всех других возрастных категориях.

Так, в 2019 году среди тех, кто искал работу более года, безработных в возрасте до 34 лет было около 40%. И причин для такой ситуации более чем достаточно. Это и нежелание предпринимателей принимать на работу молодых людей без опыта работы, и низкая заработная плата молодых специалистов, и отрыв программ обучения от практических потребностей работодателей.

На начало декабря количество безработных, зарегистрированных в государственной службе занятости, составляло почти 410 тыс. человек. Из них 353 тыс. граждан получали помощь по безработице. Услугами государственной службы занятости воспользовались более 1,1 млн. человек. Это более чем в два раза меньше, чем в прошлом году. Но проблема не стала менее острой.

Во время пандемии проблемы занятости молодежи еще более обострились из-за сокращения рынка труда, связанного с экономическим кризисом, спровоцированным КОВИД-19.

По словам соавтора исследования, председателя общественной организации "Молодежная альтернатива" Людмилы Кудиной, отсутствие системной политики занятости молодежи побуждает молодых людей мигрировать в поисках работы. То есть государство создает условия для трудовой миграции трудоспособных граждан через свою iдеятельность. Это создает системные риски для экономики и социальных программ, сужая потенциал и сокращая ресурсы для развития.

В то же время в Украине существует три ведомства, которые занимаются трудоустройством молодежи: Министерство социальной политики, Министерство экономического развития, торговли и сельского хозяйства и Министерство по делам молодежи и спорта. По мнению экспертов, они недостаточно координируют свои действия. Отсутствует финансирование программ поддержки безработной молодежи, не прогнозируется спрос на специальности на рынке труда. Что со всем этим делать, должно решаться комплексно - от спроса и предложения на рынке труда, подготовки квалифицированных работников, отвечающих требованиям работодателей, - до государственно-частного партнерства в этом вопросе. Иначе невозможно обуздать безработицу.

Татьяна Кириленко Источник