Из-за введения европейского барьерного механизма carbon border adjustment (CBA) украинская экономика будет терять более 0,5% ВВП в год. Поэтому власти должны занять активную позицию при обсуждении формата СВА, чтобы защитить отечественных производителей.
Об этом в своей колонке написал главный аналитик CMK Center Андрей Тарасенко.
Аналитик напомнил, что с 2023 года украинские производители столкнутся с новым барьером для доступа на европейский рынок - CBA (carbon border adjustment), механизмом таможенной углеродной корректировки. Она предполагает введение налога или пошлины, которые будут взиматься с промышленной продукции, производимой предприятиями со старыми установками, генерирующими много вредных выбросов.
Больше всего от введения МСФО пострадает металлургическая промышленность. По оценкам экспертов, МСФО потенциально покрывает металлургический экспорт из Украины на сумму 2,5 млрд евро.
"Зависимость отечественной промышленности от рынка ЕС высока. Его даже можно назвать чрезмерным. Парадоксально, но металлурги продают больше на европейский рынок, чем на украинский. ЕС поставляет 26% всей товарной продукции, а украинский рынок - 23%. Поэтому любые изменения в политике ЕС серьезно скажутся на отечественных производителях", - пояснил Тарасенко.
Он также отметил, что сумма потенциальных потерь зависит от параметров механизма МСФО. В частности, по его словам, в настоящее время в ЕС рассматриваются два основных сценария: с предоставлением свободных квот на выбросы для производителей импортной продукции (Сценарий № 1) и без предоставления свободных квот на импорт с одновременной отменой свободных квот для производителей в ЕС (Сценарий № 2). "Сценарий № 2 предполагает в несколько раз большие суммы платежей в СВА и является наименее приемлемым для производителей импортной продукции, в частности украинской. Например, плата ЦБА за поставку проката из Украины по Сценарию № 1 может составить 30,4 евро за тонну, а по Сценарию № 2 - 100 евро за тонну", - написал Тарасенко.
Согласно исследованию, проведенному Центром GMK, убытки отрасли от МСФО составят 100-200 миллионов евро в год, в зависимости от сценария. И это не только убыток от роста издержек, но и результат потери объемов экспорта. Так как СВА приведет к тому, что производители сортового проката будут проигрывать по затратам всем производителям электростали - как местным европейским, так и другим экспортерам. В результате можно ожидать падения экспорта сортового проката на 10% - около 110 тыс. тонн. Поставки железа также могут быть прекращены - это еще около 0,5 млн тонн.
Тарасенко также подчеркнул, что СВА будет означать для отрасли сокращение объема инвестиционных ресурсов и капитальных вложений до 130 млн евро в год, или на 12% по сравнению с уровнем 2019 года.
"Для всей экономики потери от СВА составят до 700 миллионов евро в год снижения ВВП. Это потери металлургии, а также других отраслей цепочки поставок и смежных отраслей. Соответственно, потери понесет госбюджет (- 140 млн евро), который уже испытывает трудности с наполнением", - написал Тарасенко.
Аналитик подчеркнул: вопрос для экономики СВА-это вопрос цены более 0,5% ВВП каждый год. По его словам, Украина сможет изменить ситуацию в свою пользу, если займет активную позицию в обсуждении формата СВА, добьется доступа к финансированию из фондов, которые будут аккумулировать средства от СВА, а также проведет системную экологическую политику, направленную на стимулирование декарбонизации. Ранее директор Центра ГМК Станислав Зинченко заявил, что для экомодернизации промышленности необходимы инвестиции, финансовые стимулы и помощь со стороны государства, а не увеличение налогового давления на предприятия.
В свою очередь президент Союза химиков Алексей Голубов подчеркнул, что принятие закона о сокращении промышленных выбросов в предложенном правительством виде убьет промышленность, так как у предприятий нет миллиардов на экомодернизацию, им нужна господдержка.
