Сенат США преодолел беспрецедентное вето президента Дональда Трампа на оборонный бюджет на 2021 год. Документ вступил в силу. Они, в частности, расширяют санкции против российского газопровода "Северный поток-2". Американцы загнали кремлевский проект в "глухой угол". Сенат США вслед за Палатой представителей преодолел беспрецедентное вето президента Дональда Трампа, утвердив оборонный бюджет на 2021 год. Этот документ, помимо прочего, расширяет санкции против российского газопровода "Северный поток-2". Этот проект был направлен на лишение Украины статуса страны-транзитера газа и миллиардных доходов бюджета, а также на усиление энергетической зависимости Европы от России, что, по сути, подразумевает усиление геополитического влияния Российской Федерации. Теперь он практически заморожен.

Ограничительные меры вводятся в отношении иностранных лиц, компаний и их руководителей, оказывающих страховые услуги как для судов, выполняющих работы по проекту, так и для прокладки труб. Санкции распространяются на поставщиков услуг и компании по "технологической модернизации или установке сварочного оборудования, модификации или модернизации судов, испытаниям, инспекциям или сертификации"." Без новейших услуг трубопровод не может быть введен в эксплуатацию. Кстати, изначально американские сенаторы предлагали ввести закон в силу задним числом-с декабря 2019 года, когда были введены первые санкции против "Северного потока-2". Если это произойдет, то санкции будут нести риски для контрагентов трубопровода, которые предоставляли такие услуги в течение 2020 года. Но этого не случилось. Однако международные страховщики уже заявили об отказе страховать суда, связанные с "Северным потоком-2". То есть им было отказано в праве заходить в европейские порты. А сертификация по международным стандартам стала недоступна для эксплуатации трубопровода. Санкции США против российской трубы уже показали свою эффективность. Благодаря первому строительство "Северного потока-2" было заморожено почти на год. В Кремле рассчитывали ввести трубу в эксплуатацию к концу 2019 года. Однако сразу стало ясно, что "Газпром" выбился из графика. Сразу после введения первых ограничительных мер швейцарская компания Allseas отказалась от прокладки труб и вывела свои суда из Балтийского моря. Русские решили заменить этого "товарища" на* УДН * - трубоукладчика"АкадемикаЧерского". Его много месяцев возили по Балтике, меняя хозяев. Но почему-то ничего не вышло. Международные страховщики объявили об отказе страховать суда, связанные с "Северным потоком-2" / Фото nord-stream2.com

проект был возобновлен только 11 декабря. Осталось проложить почти 160 километров, в основном в водах Дании. Именно она больше всего сопротивлялась проекту. А теперь-новые санкции. Накануне их реализации норвежская компания Det Norske Veritas (DNV GL) объявила о прекращении всех работ по сертификации газопровода "Северный поток-2". Это привносит в дела "Газпрома" массу юридических нюансов. Проект может потерять право на его использование. Президент России Владимир Путин на своей итоговой пресс-конференции 17 декабря изменил свою "победную" риторику и выразил лишь "надежду", что администрация США во главе с избранным президентом Джозефом Байденом"будет уважать интересы Евросоюза при завершении строительства газопровода и вернется к режиму честной конкуренции на мировых рынках"." Главное в его речи было следующее: "Я думаю, мы закончим работу." И это вместо того триумфального заявления, которое он сделал за все время строительства трубы: "Мы обязательно его закончим".

Путин на пресс-конференции изменил свою "победную" риторику относительно проекта / Фото REUTERS

Однако 28 декабря вице-премьер России Александр Новак заверил, что проект "Северный поток-2" уже находится в высокой степени готовности и будет завершен. Он отметил, что санкции "нужно будет как-то корректировать", и работа будет продолжена. В российских СМИ появилась информация о том, что по инициативе Сената в закон якобы были добавлены два пункта, позволяющие "Северному потоку-2" избежать санкций. Они говорят, что ограничительные меры не могут быть применены против Европейского Союза, правительств любого государства-члена ЕС, а также Норвегии, Швейцарии (где зарегистрирована компания по проекту "Северный поток-2") и Великобритании, и санкции также не будут применяться против "любой организации"из этих государств, которая " не работает как коммерческая структура". И-важный момент-президент Соединенных Штатов имеет право отказать в применении санкций против отдельной компании или лица, если это отвечает "национальным интересам Соединенных Штатов". Президент Центра глобальных исследований " Стратегия XXI "Михаил Гончар считает, что" Северный поток-2 " никогда не заработает, даже если он будет завершен. Американцы не останавливаются в своем отношении к нему-санкции только усиливаются. Это означает, что такой проект, как "Титаник", столкнулся с айсбергом. Но маневрирование россиян будет продолжаться, так как им трудно признать, что проект Путина провалился. "Вряд ли Путин завтра сделает заявление, как это было с "Южным потоком" в 2014 году, о том, что проект закрыт. Скорее всего, маневры продолжатся. В течение прошлого года постоянно объявлялось, что с Дальнего Востока на Балтику перебрасывается баржа-штабелер "академик Черский", но все закончилось прокладкой жалкого участка трубы длиной 2,6 километра в исключительной германской морской экономической зоне, которая не подпадает под санкции. То есть это была бутафория. Она была проведена для того, чтобы во время итоговой пресс-конференции 17 декабря Путин мог сказать, что строительство газопровода идет мощно. Между тем яркой риторики от российского президента уже нет. Я думаю, они уже понимают, что ситуация зашла в "тупик", - сказал эксперт. По его словам, если представить, что каким-то фантастическим образом после новой порции американских санкций будет принято решение о достройке газопровода, то труба, даже будучи достроенной, никогда не будет введена в эксплуатацию. По словам эксперта, в России понимают, что ситуация зашла в "тупик" / фото gazprom.ru

" для такого сложного проекта, работа которого ведется под высоким давлением, необходима сертификация. Этот процесс может быть осуществлен DNV GL. Но в ноябре прошлого года она заявила, что в случае вступления в силу новых санкций США не сможет проводить сертификацию. Для этой компании, которая сертифицирует 2/3 мирового объема морских гидротехнических сооружений, трубопроводов, платформ и буровых установок, пойти на риск и одобрить" Северный поток-2", получив за это несколько миллионов евро, но при этом потеряв мировой рынок, - это как смерть", - подчеркнул Гончар. Он также сообщил, что стандарт, по которому строится нынешний "Северный поток" и строится "Северный поток-2", принадлежит исключительно DNV GL. Он считается лучшим в мире. Более того, это еще и стандарт "Газпрома", который в 2006 году принял его в идентичном виде и утвердил для собственных потоков. А когда гипотетически говорят, что можно найти другую компанию для сертификации проекта, например китайскую, то придется менять стандарт самого "Газпрома". Более того, это должно быть воспринято датчанами, которые должны будут дать окончательное разрешение на продолжение работ по проекту. Это и есть "слепой угол". "Россияне утверждают, что США в своих санкциях предоставили им возможность обойти санкции-ограничительные меры не распространяются на государственные учреждения и частные компании, которые к ним присоединились. Если представить себе, что федеральное правительство Германии, хотя и очень поддерживает "Северный поток-2", вдруг соглашается с русскими и говорит, что покупает этот проект, то это только на первый взгляд-лазейка. Вопрос эксплуатации остается, и прежний пакет санкций не снимается. В нем четко прописано,что смена собственника объекта не влияет на санкции. Соединенные Штаты поставили перед собой цель-сделать невозможным достройку газопровода, а в случае завершения строительства - невозможной его эксплуатацию. Так зачем же немцам такой проект?", - отмечает эксперт. По его словам, значение этого трубопровода для немецкой экономики сильно преувеличено: "я думаю, что когда Меркель благополучно уйдет на заслуженный отдых, немцы потихоньку переведут этот проект в замороженную стадию на неопределенное время. Более того, это предлагалось сделать Меркель еще в прошлом году. Но она не решилась на такой шаг. Почему немцы и австрийцы продолжают упорствовать? Для них интересна ситуация после запуска трубы. Независимо от того, сколько газа через него пройдет, акционеры проекта получат свои дивиденды исходя из полной проектной мощности в 55 миллиардов кубометров газа. Поэтому интерес к Европейскому концу трубы есть и у пяти компаний-партнеров "Газпрома". Но для них американские санкции-очень опасная вещь. Для немцев торговые отношения с Америкой очень важны. Торговлю с Россией не сравнить. Поэтому вряд ли Германия будет ссориться с США из-за "Северного потока-2". Ей это не выгодно", - сказал эксперт. Директор Центра энергетических исследований Александр Харченко считает, что, по крайней мере, санкциями США путинский "Северный поток-2" будет остановлен на три года. "Я не вижу, как вы можете выйти из него, чтобы завершить проект под действием усиленных санкций. Можно, конечно, рассмотреть ряд фантастических вариантов, например, привлечь иранский корабль, не используя европейские порты-уйти из российских, но тогда переход займет месяц. Но для того, чтобы что-то придумать и реализовать, потребуется время. Поэтому я уверен, что в ближайшие три года, при нынешних санкциях США, проект не будет завершен. И за это время многое изменится. В России хоть и запускают бравурные марши, но на самом деле уже нет прежней резвости в этом направлении. Сейчас Германия больше борется за завершение строительства "Северного потока-2". Это связано с тем, что те, кто хотел получить свою коррупционную ренту от этого проекта, уже получили ее. То есть деньги "пилят". С коммерческой точки зрения проект никому не нужен, а с точки зрения геополитики его стоимость стремительно падает", - сказал эксперт. Харченко считает, что "Северный поток-2" будет остановлен на три года / Фото gazprom.ru

по его словам, не было никаких сомнений в том, что норвежская компания выйдет из проекта. Она объявила об этом решении. Но когда датчане давали разрешение на строительство трубопровода, в нем была прописана сертификация именно этой компании. Это означает, что вам нужно будет найти другую компанию и перезапустить датское разрешение. Это будет крайне сложно,если вообще возможно. "Что касается лазеек в санкциях, объявленных россиянами, то они, конечно, не касаются государственных институтов. Но госорганы такой сертификацией не занимаются. Это дело частных компаний. Трудно представить, что Германия создаст государственную компанию по сертификации, а Дания согласится на это. Однако в Германии существует большое проектное лобби. Среди лоббистов-ряд министров правительства Меркель. Но санкции также сильны. Прежде всего, это страховка. Санкции не позволяют судам, работающим над проектом, заходить в европейские порты. Ведь ни один европейский порт не позволит судну пройти без страховки, которая является основой международных норм и правил. И это лишь малая часть санкций", - подытожил Харченко. В ближайшее время станет известно о маневрах России по преодолению санкций США против "Северного потока-2". Но, как вы знаете, для каждого приема есть встречный прием.

НАНА Блэк