Киев должен говорить не только о политических преследованиях на полуострове, но и о военных преступлениях, которые продолжает совершать Москва.

Россия продолжает совершать военные преступления в Крыму, но об этом никто не говорит / фото УНИАН

Прокурор Международного уголовного суда (МУС) считает 26 февраля 2014 года днем, когда в Крыму начался международный вооруженный конфликт между Украиной и Российской Федерацией. В этот день перед зданием Верховной Рады Крыма в Симферополе начались кровопролитные столкновения. Крымские татары и сторонники территориальной целостности Украины столкнулись с тысячами тех, кто поддерживал присоединение к России. Два человека погибли, еще несколько получили ранения.

Если кто-то и проводил независимое расследование причин этих смертей и травм, то результаты все равно не были обнародованы. В то же время последствия для крымских татар были тяжелыми. Об этом пишут в статье для Атлантического совета Уэйн Джордаш, управляющий партнер Global Rights Compliance, и Анна Микитенко, старший юрист организации.

После захвата Кремлем украинского полуострова Следственный комитет России возбудил уголовные дела против организаторов проукраинской акции протеста. С января по апрель 2015 года 8 крымских татар были обвинены в участии в массовых беспорядках. Среди них были журналист крымскотатарского телеканала ATR и заместитель председателя меджлиса. В апреле 2015 года ATR прекратила вещание в Крыму. 15 апреля 2016 года назначенный Москвой "прокурор" Крыма запретил Меджлис как "экстремистскую организацию". Это решение было поддержано российскими судами.

Эти и многие другие уголовные дела против крымских татар обычно рассматриваются как попытка оккупационной администрации Крыма наказать целый народ за его протест против захвата полуострова Россией. Они, как правило, является политическим преследованием. При этом крымских татар, которых обвиняют в терроризме, экстремизме, участии в массовых беспорядках и аналогичных преступлениях в Крыму, называют политзаключенными. Несмотря на многочисленные политические заявления по этому вопросу, один важный юридический аргумент часто игнорируется. А именно, речь идет о том, что международное право запрещает коллективное наказание. Коллективные наказания включают уголовные и неуголовные меры, такие как санкции, административная практика, запугивание и другие формы наказания в отместку за действия одного или нескольких лиц, принадлежащих к определенной группе. Коллективное наказание запрещено Международным гуманитарным правом (МГП). Женевская конвенция и общие нормы международного гуманитарного права считают их военными преступлениями. Хотя Римский статут Международного уголовного суда не включает их в эту категорию.

Примерами действий, которые считаются коллективными наказаниями, являются массовое разрушение лагеря беженцев в ответ на военное наступление одной из сторон конфликта, а также массовое разрушение жилья и других гражданских зданий без обоснованных военных причин. Запрет Меджлиса, конечно, не достигает такого же уровня тяжести, как уничтожение гражданских объектов. Но оно все же соответствует определению коллективного наказания как репрессивных мер, введенных российской администрацией в Крыму в ответ на политическую и общественную позицию крымских татар.

В сочетании с другими соответствующими правовыми принципами этот факт может усилить аргументы Украины в международных судах. Он также может быть полезен в продвижении санкций и в переговорах об обмене пленными.

Другие соответствующие нормы и принципы включают запрещение любых неблагоприятных различий, применение уголовного права в обратном порядке и запрещение карательных мер в связи с событиями, имевшими место до оккупации. Учитывая решение Европейского суда по правам человека о том, что Россия сохраняет контроль над Крымом с 27 февраля 2014 года (а значит, ситуация на полуострове является военной оккупацией), эти правила распространяются и на Крым.

Во-первых, запрещение неблагоприятных различий распространяет защиту Международного гуманитарного права на все население оккупированных территорий без какого-либо различия по признаку расы, религии или национальности. Грубо говоря, она защищает крымских татар от любой дискриминационной практики, включая применение административных мер, санкций и штрафов по признаку этнической или религиозной принадлежности.

Во-вторых, запрещение применения уголовного закона в обратном времени означает, что положения уголовного закона, введенные оккупантом, не распространяются на период до оккупации. Это защищает население оккупированных территорий от преследований. Принцип гласит, что оцупанту запрещается обвинять или осуждать людей за действия или бездействие, которые в момент их совершения не считались уголовным преступлением. В-третьих, запрещение наказаний за события, имевшие место до оккупации, защищает гражданских лиц, в том числе частных лиц и лиц, занимавших государственные должности, от наказаний за действия, совершенные до оккупации, до тех пор, пока они не нарушают законов и обычаев войны. Юрисдикция оккупанта ограничивается периодом фактической оккупации и не распространяется на ситуации, когда защищаемые лица оказывали помощь войскам своей стороны конфликта, принадлежали к запрещенной оккупантом политической партии или выражали политические взгляды, противоречащие позиции оккупанта. В крымском контексте эти два принципа означают, что крымские татары не могут быть привлечены к ответственности или наказаны за сопротивление присоединению Крыма к России или за участие в протестах 26 февраля 2014 года. Так как русская оккупация началась на следующий день.

В результате во время мероприятий, посвященных седьмой годовщине захвата Крыма Россией, в представлениях в международные судебные и политические институты, а также во время переговоров об обмене задержанными Украина не должна ограничиваться политическими аргументами, оспаривая запрет Меджлиса и преследование крымских татар, которое продолжается и по сей день. Напротив, Украина должна использовать все соответствующие правовые понятия и принципы, в том числе и менее очевидные, такие как запрет коллективного наказания и карательные меры за события, произошедшие до оккупации. Таким образом, Украина сможет укрепить свои позиции и получить дополнительную поддержку, необходимую для освобождения осужденных за сопротивление российской оккупации Крыма.

Российская оккупация Крыма

• Россия оккупировала украинский Крым, введя на полуостров своих военных и организовав в марте 2014 года псевдореферендум о его самоопределении. Самопровозглашенные крымские власти заявили, что 96,77% жителей полуострова высказались за присоединение Крыма к Российской Федерации.
• 18 марта 2014 года в Кремле был подписан так называемый "договор" о принятии Крыма и Севастополя в состав Российской Федерации.
• Западные страны не признали аннексию Крыма и ввели санкции против России.
• Верховная Рада Украины официально объявила о начале временной оккупации Крыма 20 февраля 2014 года. С начала оккупации полуострова более 100 украинцев стали "пленниками Кремля".
• После оккупации Крыма в 2014 году Россия проводит регулярные военные учения на полуострове и в Черном море, а также импортирует военную технику, в частности, системы ПВО.
• В Генштабе Украины действия российских военных в Крыму называют незаконными.
• Генеральная Ассамблея ООН в декабре 2019 года приняла резолюцию, призывающую Россию вывести свои войска из аннексированного Крыма и прекратить временную оккупацию территории Украины* Президент Владимир Зеленский ввел День Сопротивления оккупации Автономной Республики Крым и города Севастополя 26 февраля в Украине в качестве ежегодной памятной даты в честь мужества и героизма граждан Украины, проживающих на временно оккупированной территории. - в Автономной Республике Крым и городе Севастополе, в защиту территориальной целостности Украины, по случаю годовщины проведения митинга в поддержку территориальной целостности Украины с участием крымских татар, украинцев и представителей других национальностей.

Читайте новости мира и переводы зарубежной прессы на канале УНИАН ИноСМИ

Перевод: Les Dyman