Котировки

Бои местного значения: как делят власть в регионах

Бобрович Яна
Общество
02 Apr 08:00   

Тектонические процессы уже происходят в региональных советах, которые были избраны несколько месяцев назад. Возникли конфликты между элитами: у центральной власти есть свое видение процесса, которое не всегда совпадает с пожеланиями местных элит. Последние часто руководствуются чисто меркантильными соображениями — после реформы децентрализации на местах остались крупные фонды, что не может не вызывать конфликтов. Вот что происходит: то тут, то там на местах вспыхивают локальные баталии за контроль над бюджетными потоками и большинство в местных советах.

Переформатировать в Киевской области

Наиболее очевидное противостояние происходит в Киевском областном совете. Сразу же ряд источников подтвердил "Вестям", что там готовится смена коалиции. Сейчас это выглядит так: "Слуга народа" + "Батькивщина" + ОПЗЖ.

"Но в конце 2020 года ситуацию начала "раскачивать" фракция "Евросолидарность": мол, как так - "слуги" вместе с Медведчуком, что совпало с отставкой Александра Дубинского с поста главы ячейки СН в регионе", - сказал наш собеседник в облсовете. Народный депутат от ЕС Виктория Сюмар даже заявила, что ради избрания главы облсовета (это был Александр Скляров от СН) в зал якобы привезли депутата, который болел Covid-19.

С другой стороны"качели" возглавил новоизбранный депутат от "Слуги народа" по округу № 208 (выборы проходили параллельно с местными) Анатолий Гунько. Наш собеседник подтвердил, что имеет влияние на двух депутатов облсовета, одна из них — его жена Наталья. "Они могут блокировать решение вопросов, не ходить на митинги — они, по сути, поставили под сомнение всю коалицию", - говорит источник.

"Дело в том, что формально большинство составляет 45 голосов. И очень шатко из — за этого: кто - то не придет, заболеет, не согласится с решением-и все: совет голосовать не будет,-заявила народный депутат-мажоритарщик Ольга Василевская-Смаглюк. — Я за конструктивную работу, и меня бы вообще устроила "широкая" коалиция всех рабочих фракций, чтобы решения принимались в полном объеме, потому что это местный совет и никаких политических вопросов быть не должно".

Новый формат коалиции может выглядеть так: "Слуга народа" + ЕС + "За Майбутне". Причем, по данным "Вестей", за такой формат выступает новый глава ячейки "Слуги народа" Андрей Мотовиловец. На днях журналистам "слили" аудиозапись разговора, который якобы состоялся в середине марта в здании облсовета-в нем, помимо его главы Склярова и Мотовиловца, приняли участие Гунько и несколько депутатов совета от СН.

Свергнутый экс-глава областной "слуги народа" Александр Дубинский (не исключено, что он "слил" запись) комментирует это следующим образом: "Мотовиловец-чистый фунт. А на самом деле фракцией пытается командовать депутат от СН Анатолий Гунько, который является адвокатом бизнесмена Виктора Полищука. "Мошенники-ищейки" из ОП утверждают, что бюджетом должны управлять представители от Порошенко".

Примечательно, что Полищук, владелец магазинов бытовой техники "Эльдорадо", является родственником бывшего премьер-министра РФ Дмитрия Медведева (его жена-племянница Светланы Медведевой, жены российского политика). "Вести" не смогли подтвердить подлинность аудиозаписи. Однако на следующей сессии (которая, по словам Василевской-Смаглюк, была перенесена на 12 апреля, но может быть перенесена снова из-за карантина) депутатам, отстаивающим нынешний формат коалиции, придется доказывать, что их большинство все же существует. "Сделает это путем голосования. Если необходимые голоса не будут собраны, это станет поводом для переформатирования всего областного совета", - говорит депутат.

"Встряска" на Буковине

Любопытный процесс идет в Черновицкой области, где в конце марта местная ячейка СН избрала нового лидера, народного депутата Елену Лись, вместо Виталия Другановского, который был с Зеленским с первых моментов создания "Слуги народа". Внеочередное заседание состоялось в соответствии с решением съезда партии. Провести их заседания не позднее 15 апреля, решив вопросы о переизбрании руководителей региональных организаций*,-сказала сама Лис, - * Виталия Валерьевича уведомили. Но он так и не появился."

Сам Другановский объяснил "Вестям", что ему сообщили о встрече за полчаса до начала. "Я физически не мог принять участие, я был на сессии горсовета, которая как раз в тот день начала работу", - сказал он"Вестям". - Видимо, таков был план организаторов".

Другановский и его соратники записали обращение к президенту и устроили акцию протеста. "*Я по-прежнему являюсь руководителем Черновицкой областной ячейки партии СН. Это не мое личное мнение, а то, что зафиксировано в партийных документах и официальных государственных реестрах", - заключил Другановский.

Политический момент очень тонкий: как пояснил" Вестям " депутат-мажоритарщик от СН в Черновицкой области Георгий Мазурашу, именно его регион показал лучшие результаты по всей стране на выборах 2019 года. "Первые — два победных тура, регион имел один из самых высоких показателей в Украине. Тогда на парламентских выборах кандидаты от СН победили во всех четырех округах. И в этом, конечно, была большая заслуга регионального штаба и руководителя Другановской ячейки, это была триумфальная страница, — подчеркнул Мазурашу.-А в 2020 году-я даже специально присоединился к своей первой партии весной, чтобы принять участие в" разборе полетов "на местные выборы".

Лидер большинства отмечает: несмотря на централизованное решение о модели формирования списков кандидатов на местные выборы "50/50" мажоритарщиками и региональными ячейками, Другановский проигнорировал этот принцип (по крайней мере, со стороны нашего собеседника).

"Среди его кандидатов были люди, которые недавно высмеивали Зеленского и его команду, тех, кто "утонул" за него. Когда моя позиция по идейному и прозрачному формированию списков в областном штабе была проигнорирована, я дал сигнал руководству партии и отошел в сторону. Возможно, нам следовало бы сражаться сильнее", - сказал нам Мазурашу. А когда мы, 13 из 19 членов областной ячейки, свергли Другановского, он чуть было не заговорил о "рейдерстве" (как будто партия была его частным проектом). Если бы я видел себя дальше в "СН", я мог бы показать "Я с тобой, я работаю", он проводит свои действия, которые явно не приносят конструктивной партии. Может быть, он решил позабавить наших противников, видя в них потенциальных союзников в будущем? "

След " контрабандистов"

По одной из версий, отставка Другановского была вызвана "договоренностью" на самом верху. "Черновицкая областная ячейка Ч была продана партнеру контрабандиста Павлюка, который назначил там руководителем свою жену Елену Лис", - написал тот же Дубинский в Telegram-канале.

Илья Павлюк, совладелец группы предприятий на Буковине,-одна из самых загадочных личностей в украинской политике: в одном из первых расследований о команде президента Зеленского "Вести" писали о нем как о теневом игроке, связанном с контрабандными потоками (еще с нулевых, когда он дружил с экс-главой Государственной таможни Игорем Калетником). Однако вряд ли он связан с Лис браком: найти упоминание об этом в открытых источниках не удалось, а буковинские СМИ приводят данные о ее браке с Игорем Зиновьевичем Лисом в 1969 году. Р., основатель ООО "Непентес", офиса, связанного с ООО "Буковина-Спортсервис", основанным Павлюком. Ситуация в Запорожском облсовете также конфликтная: сессия там установила "антирекорд" (она длилась с 11 декабря по 17 марта, что очень долго для местного совета) и, по словам собеседников "Вестей" в городе, является результатом противостояния местных элит, представленных ОПЖ и ЕС, и бывшего главы облгосадминистрации Виталия Боговина (бизнесмен, совладелец группы BKW).

Сначала он" с боями "был избран главой областного совета, пообещав, буквально"не допустить образования"Запорожской Народной Республики". Но после того, как стало ясно, что он не сможет сохранить свой пост, он уступил требованиям оппозиции.

"Под елкой " областной совет возглавил еще один представитель от СН — Виталий Толочек. Но у него тоже не было поддержки, областной совет не работал. Тогда СН выдвинула, буквально," кандидата последней надежды " — Елену Жук. Пока совет работает, но непонятно, как долго", - сказал наш собеседник в Запорожье. Стоит отметить: изначально коалиции формировались в рамках двух процессов — формирования органов власти (создание комиссий в местных советах) и утверждения бюджетов на 2021 год. Так, противостояние в Киевском областном совете, например, спровоцировало необходимость принятия ряда проектов в рамках "социальной экономики" (фонды развития). На местном уровне все коалиции ситуативны: с учетом того, что центральная власть сегодня дает меньше денег местным властям и передает больше обязанностей, а, во-вторых, появляется все больше различных интересов-эти ситуативные объединения просто не выдержали испытания временем. Стало ясно, что заключенные ранее соглашения не будут реализованы. Так происходит переформатирование" договоренностей "по управлению, — рассказывает" Вестям " политолог Руслан Бортник. - Нынешний процесс-это только начало обострения. И эти вещи будут происходить регулярно с пиками в момент смены правительства, утверждения новых программ сотрудничества с МВФ или, скажем, запуска рынка земли*."

Материал был опубликован в газете" Вести " от 2 апреля № 059. Купить полный выпуск газеты "Вести" можно в пунктах распространения прессы или подписаться онлайн

киевская область

Область на севере Украины. Киев является административным центром области, но не входит в её состав, являясь отдельной административно-территориальной единицей в составе Украины

веста

Богиня, покровительница семейного очага и жертвенного огня в Древнем Риме. По преданию, её храм между Капитолийским и Палатинским холмами построил полулегендарный царь Нума Помпилий

дубинский александр

Украинский журналист, телеведущий, блогер, ютубер, депутат Верховной рады Украины IX созыва от партии «Слуга народа». Заместитель председателя Комитета Верховной рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики

европейский союз

Экономическое и политическое объединение 27 европейских государств. Европейский союз был создан Маастрихтским договором 1992 года, вступившим в силу 1 ноября 1993 года, на основе Европейского экономического сообщества и нацелен на региональную интеграцию

сюмар виктория

Украинская журналистка, общественный деятель, депутат Верховной Рады VIII и IX созывов. Заместитель секретаря СНБО Украины

слуга народа

василевская-смаглюк ольга

мотовиловец андрей

полищук виктор

эльдорадо

медведев дмитрий

медведева светлана

буковина

черновицкая область

санаева елена

демократична сокира

украина

telegram

павлюков илья

калетник игорь

конфликт

вести

ога

боговин виталий

луганская народная республика

жуков сергей

запорожье

макс барских

международный валютный фонд