Внешняя политика Брюсселя не всегда удовлетворяет Лондон. Фото: flickr.com

Британия, которая недавно заключила сделку с Брюсселем об отношениях с ЕС после Brexit, уклоняется от своих обещаний по установлению глубоких связей с ЕС в области внешней безопасности. Планы по официальному сотрудничеству ЕС и Лондона выглядят нежизнеспособными.

Таков вывод, к которому пришла The Guardian в своей статье.

По данным газеты, планы Великобритании по восстановлению официальных внешних связей и связей в области безопасности с Европейским Союзом, замороженные в ходе переговоров по торговым сделкам, могут так и не материализоваться, так как внешняя политика Туманного Альбиона сосредоточена на двусторонних связях в Европе и развитии новых альянсов в Индии, Тихоокеанском регионе и на Ближнем Востоке.

Это замораживание знаменует собой поворот в мышлении официального Лондона по сравнению с эпохой Терезы Мэй, когда страна объявила о намерении тесно сотрудничать с ЕС.

Мэй сама сказала на Мюнхенской конференции в 2018 году: "Безопасность Европы - это наша безопасность, и Великобритания безоговорочно привержена ее поддержке". Сегодня перед всеми нами стоит задача найти способ работать вместе посредством глубокого партнерства между Великобританией и ЕС, чтобы поддерживать сотрудничество, которое мы наладили, и идти дальше в противодействии изменяющимся угрозам, с которыми мы сталкиваемся вместе".

Конечно, британские изменения не были официально объявлены ни одной из сторон, и их последствия практически не обсуждаются. Но, тем не менее, это очевидно.

Британские политики считают, что после Brexit страна уже продемонстрировала независимость суждений и мобильность по сравнению с ЕС, где решения требуют согласия всех 27 союзных министров иностранных дел. Консервативные евроскептики не находят недостатка в том, чтобы отказаться от сотрудничества с ЕС.

За прошедший год Великобритания сотрудничала с ЕС строго разрозненно, часто следуя своим собственным путем, например, по вопросу о санкциях. В случае Беларуси, например, Великобритания (наряду с Канадой) ввела санкции против минского режима до того, как ЕС (и США) договорились о своих пакетах. Но отравление Алексея Навального привело к тесной координации с ЕС.

Другим примером независимой позиции Великобритании являются санкции в отношении добычи газа Турцией в восточной части Средиземного моря. ЕС определил свои санкции и намерен ввести новые в марте, а Великобритания не спешит этого делать, не желая обидеть ни одну из сторон. Наверное, она думает о торговой сделке, которую хочет заключить с Турцией.

Главным европейским форумом, в котором Великобритания принимает активное участие, остается Е3 - наряду с Германией и Францией. Здесь, по крайней мере, публично, европейские великие державы продемонстрировали единодушие по вопросу о ядерной сделке с Ираном, сопротивляясь давлению со стороны США.

E3 также все более активно координирует действия Ирана по нарушениям прав человека, обсуждая вопросы, связанные с Россией. Но что касается Украины, то только Великобритания предложила Киеву оборонное и политическое партнерство.

В целом, планы ЕС по институциональному сотрудничеству выглядят так, как будто эксперты считают, что ЕС должен пока оставить надежду на то, что Великобритания примет участие в любом институциональном соглашении. И независимая внешняя политика британского правительства является одной из причин для Brexit.

Согласно публикации, британские дипломаты смотрят на внешнеполитическую повестку дня представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Джозепа Боррелла и отталкиваются от нее. Его призыв к ЕС использовать язык власти не апеллирует к Британии. Точно так же для британцев контраст между словами Эммануэля Макрона о более сильной объединенной Европе и односторонней французской внешней политикой показывает притворство интегрированной внешней политики.

На самом деле, внешняя политика ЕС слишком часто выглядела как коалиция противников. Но некоторые политики считают, что реальность может привести к тому, что Британия поймет, что влияние ее внешней политики будет усилено, если страна будет работать с ЕС. Администрация Байдена также предпочла бы, чтобы Британия не действовала самостоятельно, если это ослабит ЕС.

Центр европейских реформ видит три способа формального сотрудничества Британии и ЕС:

• обмен секретной информацией и ее защита;
• участие Великобритании в оборонных миссиях и операциях;
• участие Великобритании в оборонно-промышленном сотрудничестве через Европейское оборонное агентство.

Но для того, чтобы обсуждение этих путей началось, после напряженных переговоров Брекита эмоции, возможно, будут ослаблены.

"Страна" рассказала, как проходили упомянутые переговоры. Между тем, помимо сложных отношений с ЕС, Великобритании также угрожает выход Шотландии из состава его членов.