Глава партии является Слугой народа с 15 ноября, а в недавнем прошлом успешная бизнесвумен Елена Шуляк получила под опеку крайне хлопотное домашнее хозяйство.

Елена Шуляк рассказала Корреспонденту о том, что они будут делать с теми, кто уклоняется от партийной линии, как бороться с все еще невыполненным обещанием относительно налога на выведенный капитал и как они будут реагировать на безобразные действия товарищей по партии. Шуляк настроена решительно, поэтому ей будет очень сложно

Полный текст интервью был опубликован в №. 23 Из Журнала "Корреспондент".

Какие задачи вы считаете ключевыми в своей новой должности?

• Главная задача - добиться того, чтобы партия выполнила обещания, с которыми мы шли на выборы - как президента, так и депутатов. Сейчас мы запускаем процесс отчетов депутатов местных советов, председателей общин и других региональных органов власти, избранных от Слуги народа, как того требует закон. Но именно партия должна обеспечить политический контроль, чтобы все наши избранные представители в местных советах были действительно подотчетны избирателям. Я собираюсь начать Большой проект по составлению отчетов.

На сегодняшний день предвыборная программа партии завершена наполовину. Ряд законопроектов даже не дошел до внесения в Верховную Раду. Конгресс уже принял требования к фракции в парламенте: как можно скорее разработать и внести законопроекты о суровых наказаниях за коррупцию в оборонной сфере, о повышении зарплат работникам образования и т.Д. Я буду требовать от своей фракции в парламенте выполнения решений конгресса. Среди них - пенсионная реформа. Поэтому я надеюсь, что к Новому году мы проголосуем за соответствующий законопроект в первом чтении, и мы реализуем эту инициативу до конца нашей каденции.

Мы в центре показываем пример того, как нужно работать с парламентской фракцией. Согласно аналогичной модели, должны начать работать региональные организации Национального собрания с фракциями в местных советах. На местных выборах также были даны публичные обещания, за выполнением которых необходимо следить. В конце ноября я собираю Национальный совет общин, в который входят руководители всех региональных организаций. Мы проведем аудит. По результатам отчетности мы примем решение о том, что некоторые руководители должны пойти на партийные конференции и быть переизбраны.

В каких регионах больше проблем?

— Я бы не хотел говорить об этом преждевременно. Я хочу сначала получить все цифры, поговорить с региональными лидерами, поехать и посмотреть, что происходит на местах. Например, в Житомире налажено отличное взаимодействие между народными депутатами, областными депутатами и представителями ОТГ, избранными от партии. И есть местные организации, где нет связи даже внутри партийных структур. При необходимости мы изменим как потенциальных лидеров, так и их команды. Региональные ячейки должны, прежде всего, повысить эффективность общения с нашими избирателями. Рейтинг партии зависит не только от высшего руководства, но и от руководителей ячеек в каждом регионе и общине.

Елена Шуляк

Если мы говорим о партийном строительстве, есть ли у СН программа по привлечению новых членов партии?

• Мы определенно не хотим быть массовой партией, чтобы принимать всех в члены. Я считаю, что членами партии должны быть люди с активной гражданской позицией, готовые участвовать в партийных инициативах. Аудит существующей партийной структуры в настоящее время является приоритетной задачей. Не все народные депутаты, которые хотели стать членами партии, реализовали это желание. Теперь мы разберемся, что им помешало. В то же время мы собираем информацию о местных депутатах, чтобы понять, к кому необходимо применить принцип императивного мандата. Например, есть депутаты местных советов, которые были избраны от Слуги народа, но не вступили во фракцию или не выполняют программу партии. Набор новых членов партии является сферой ответственности региональных организаций. Одним из показателей, по которому они будут отчитываться, является как раз количество членов региональной ячейки.

Входит ли восстановление монобольшинства в число стоящих перед вами задач? Недавние голосования по фундаментальным вопросам свидетельствуют о том, что монолита особо не наблюдается.

— Его не нужно "восстанавливать", потому что он никуда не делся. И голосование за действительно стратегические инициативы каждый раз это доказывает. Не нужно беспокоиться"крах монобольшинства" - это просто манипуляция. Единственное, что я хочу напомнить своим коллегам, это то, что вы вошли в парламент как Слуга народа, поэтому вашим приоритетом является выполнение предвыборных обещаний партии.

Что вы собираетесь делать с экономической политикой? Ведь партия пришла к власти под лозунгами налоговой либерализации.

• Давайте разберемся по порядку. На завершающем этапе принятия находится Дія.City - льготный специальный режим налогообложения для ИТ-сектора. Все уже согласны с тем, что он либеральен и привлекателен. Например, те же белорусские IT-специалисты уже рассматривают Украину как потенциальное место работы. После запуска Дія.City мы постараемся стать центром притяжения для ИТ-специалистов не только из соседних стран, но и европейских. Вторая история либерализации связана с индустриальными парками, которые также имеют льготный режим налогообложения. И, наконец, третье - это замена подоходного налога налогом на выведенный капитал. Это обещание было в нашей предвыборной программе, и оно должно быть выполнено. Как один из основателей Союза украинских предпринимателей, я помню, сколько времени мы потратили, пытаясь достучаться до предыдущего правительства по этому вопросу. Поэтому я активизирую внутрипартийную дискуссию, чтобы NnWC была принята в рамках нашей каденции.

На Ваш взгляд, достаточно ли независима парламентская фракция Национального Собрания в плане формирования позиции по определенным вопросам?

• Фракция "Слуга народа" не существует сама по себе в вакууме. Все депутаты были выдвинуты в качестве кандидатов партией, неформальным лидером которой является президент. Поэтому фракция не может быть абсолютно независимой в политическом смысле ни от партии, ни от президента, ни от своих избирателей. Сейчас мы восстанавливаем отношения партии и фракции. Партия имеет право выдвигать политические требования к своим депутатам и ожидать результатов. Можно обсуждать детали, но по умолчанию необходимо выполнять предвыборную программу партии и президента. Слуга народа - это одна команда. Если есть противоречивые моменты, то мы ищем консенсус внутри. Мы всегда будем публично выступать с единой позицией.

Какова позиция партии по активному участию ряда депутатов Национального Собрания в Разумной политике МФО?

— Народные депутаты могут вступать в любые межфракционные объединения. Сегодня в Раде их более сотни. Что касается Разумной Политики, то я пока не понимаю ее целей и задач. Я подозреваю, что эта ассоциация была создана одним человеком под руководством одного человека. На сегодняшний день не очень понятно, что Дмитрий Александрович собирается реализовать в ее рамках. Очевидно, что его участие в МФО - это попытка создать для себя какое-то личное политическое будущее. С другой стороны, также абсолютно очевидно, что это будущее вне партии Слуги народа. Соответственно, при вступлении в МФО депутаты фактически заявили об этом. Поэтому я считаю, что им нет места в партии и ее руководящих органах. Например, съезд исключил из политсовета партии Ольгу Коваль, которая присоединилась к этому МФО. Вы также не увидите этих депутатов в списках кандидатов от нашей партии на следующих выборах. Нет смысла исключать их из фракции. Ведь только добровольный выход из фракции предполагает отставку народного депутата-листера. Честно говоря, сценарий должен выглядеть так: если депутат понимает, что ему не по пути с партией, то он выходит из фракции и слагает свои полномочия. Однако до сих пор никто из членов МФО Разумкова не выразил такого намерения.

Но я думаю, что это ненадолго. Я прогнозирую, что со временем Разумная политика МФО приведет только к потере членов, по крайней мере, из фракции СН. Процесс выхода будет продолжаться по мере того, как люди поймут тщетность такой ассоциации без целей, задач и поддержки избирателей. Мы подождем. Но все должны четко понимать: эти депутаты были избраны по спискам Слуг народа, поэтому они должны выполнять программу партии и программу президента. И мы будем требовать этого от них. На прошлой неделе депутаты Национального собрания объявили о своем решении бойкотировать телеканалы "Украина" и "Украина 24". В чем причина этого и будут ли применены санкции к нарушителям бойкота?

• Совместное заявление появилось не просто так. Мы приняли такое жесткое решение только после того, как олигархическая пропаганда перешла "красные линии" и перешла к прямым оскорблениям в адрес президента. Мы никому не угрожаем санкциями. Но если член нашей команды выйдет в эфир этих каналов после того, как они нарушили все принципы свободы слова, для нас это будет означать, что он отвергает ценности, лежащие в основе партии, фракции и команды в целом. Решение о том, как реагировать на такие возможные инциденты, будет приниматься в каждом конкретном случае.

Когда партия начнет жестко спрашивать депутатов, которые допускают неэтичные и коррумпированные действия?

— Я уже говорил о необходимости создания дисциплинарной комиссии в руководящих органах партии. Наши депутаты Рады и местных советов, к сожалению, не всегда ведут себя адекватно. Поскольку за эти действия нет юридической ответственности (уголовной или административной), получается, что они либо остаются полностью безнаказанными, либо к ним применяются какие-то мягкие и "беззубые" формы реагирования - выговор или осуждение.

В свое время фракция СН в Раде планировала разработать кодекс фракционной этики и даже создать внутри фракции совет по этике, который занимался бы этими действиями. К сожалению, эти планы до сих пор не реализованы. Поэтому я лично создам дисциплинарную комиссию из членов партии с безупречной репутацией, которая будет рассматривать такие дела. И по результатам обсуждения принимать решения вплоть до исключения из партии или фракции. Если речь идет о местном депутате, то применяйте императивный мандат. Репутация в XXI веке - один из самых ценных активов любой политической силы. С теми, кто пренебрегает этим, мы попрощаемся быстро, недвусмысленно и безжалостно.