Ливийский диктатор был убит 20 октября 2011 года. С тех пор стране так и не удалось выйти из политического кризиса. Что мешает созданию стабильного правительства в Ливии?
" Мы объявляем всему миру, что Каддафи пал от рук революции. Тирании и диктатуре в Ливии пришел конец", - этими словами 20 октября 2011 года высокопоставленный представитель Переходного национального совета (ПНС) Абдель Хафиз Гога объявил о смерти беглого ливийского правителя Муаммара Каддафи.
Ранее, в феврале 2011 года, вдохновленные примером соседнего Туниса, ливийцы восстали против режима диктатора, который находится у власти в стране с момента военного переворота в 1969 году.
В марте 2011 года ООН одобрила военную операцию международных сил в Ливии, целью которой была, в первую очередь, защита гражданского населения. Борьба войск НАТО с силами, лояльными Каддафи, тогда значительно ослабила позиции диктатора.
Пустившись в бега, Каддафи бежал в город Сирт, расположенный на севере Ливии, в 450 километрах от столицы Триполи. Оказавшись в окружении повстанцев, диктатор попытался сбежать через канализационную трубу, но был схвачен и немедленно и жестоко казнен.
Причины свержения Каддафи
Как пояснил в интервью DW Хагер Али, эксперт по Ливии Института ближневосточных исследований в Гамбурге, основные причины недовольства широких слоев населения Ливии политикой Каддафи носили в первую очередь социальный и экономический характер.
Прежде всего, речь идет о высоких ценах на продовольствие, а также о запредельном уровне безработицы среди молодежи.
Панорама Триполи
Другие требования ливийцев были связаны со стремлением к демократизации и расследованием грубых нарушений прав человека, имевших место при Каддафи, в частности, во время резни в тюрьме Абу Салим в 1996 году в Триполи, в результате которой, по разным оценкам, погибло от 1200 до 1700 человек.
"Это преступление является знаковым для всего периода правления Каддафи", - подчеркивает Али.
Надежды на новое начало после свержения тирана были велики. Однако даже тогда Пан Ги Мун, занимавший в то время пост Генерального секретаря ООН, предупредил: "Путь, который открылся для Ливии и ее населения, будет тернистым и полным вызовов".
По словам Пан Ги Муна"ливийцы смогут реализовать то, что им сулит будущее, только проявив национальное единство и способность к примирению".
Гражданская война в Ливии
Однако надежды на примирение оказались напрасными: в 2014 году в стране разразилась гражданская война. По словам Хагера Али, ее причины во многом были связаны с аппаратом власти, который создал Каддафи.
Ведь ливийский диктатор очень боялся переворота и поэтому пытался привязать к себе высокопоставленных военных, а также назначал их и членов своей семьи на ключевые должности.
"Для своей защиты он использовал иностранных наемников и пытался держать ливийских военных более низкого ранга подальше от рычагов власти", - продолжает эксперт. В этих условиях началось соперничество между отдельными группами, которое продолжалось и после смерти Каддафи.
Между тем союзы, сформированные на основе общего желания свергнуть диктатора, впоследствии распались. Даже проведение нескольких выборов не помогло разрешить противоречия между различными группами населения Ливии.
"Это связано с тем, что в стране не было жизнеспособного гражданского общества, которое могло бы организовать политический диалог", - считает Хагер Али.
Несостоявшееся состояние
В результате Ливию постигла участь несостоявшегося государства, а именно: власть государства там рухнула. Вскоре в стране было два правительства: одно в Триполи, а другое на восточной границе, в городе Тобрук.
Тем временем, пытаясь защитить или продвинуть свои собственные интересы, все больше и больше иностранных государств вмешивались в гражданскую войну в Ливии - в том числе Россия, Турция, Египет и ОАЭ.
Контрольно-пропускной пункт в Триполи, сентябрь 2021 года
Итак, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган попытался через союз с тогдашним главой правительства национального согласия Файезом Сараджем обеспечить право Турции на разработку газовых месторождений у побережья Ливии в Средиземном море.
Со своей стороны, Россия, Египет и ОАЭ поддержали временное правительство в Тобруке, связанное с главнокомандующим Ливийской национальной армией фельдмаршалом Халифой Хафтаром.
Благодаря этому союзу Каир надеялся сдержать исламистские группировки, такие как "Братья-мусульмане", и не допустить усиления их влияния в Египте.
Почему Россия поддерживает Хафтара
В то же время Россия рассматривала Хафтара как потенциального союзника для защиты своих интересов в регионе. Ведь в обмен на военную помощь он пообещал предоставить Москве доступ к энергетическому рынку страны, а также доступ к нефтяным портам Тобрук и Дерна.
Что касается ЕС, то он в первую очередь заинтересован в том, чтобы Ливия не превратилась в транзитный пункт для неконтролируемых потоков беженцев. Как заявил министр иностранных дел Германии Хайко Мас в феврале 2020 года, именно поэтому соседние страны должны участвовать в переговорах по мирному урегулированию в Ливии.
Было выдвинуто много инициатив, касающихся мирного урегулирования ливийского конфликта, связанного с массовыми нарушениями прав человека. Несколько специальных посланников ООН пытались усадить противоборствующие стороны за стол переговоров.
В результате этого удалось добиться, в том числе, благодаря двум конференциям по Ливии в Берлине, организованным в 2020 и 2021 годах Министерством иностранных дел Германии.
В феврале 2021 года стороны договорились признать Абдель Хамида Дбейбу временным премьер-министром. Под его эгидой в декабре 2021 года в Ливии должны были состояться президентские и парламентские выборы, но осенью того же года дата голосования была перенесена на месяц.
Нерешенные проблемы Ливии
По словам Хагера Али, эксперта по Ливии, сегодня в стране много нерешенных проблем. Одним из наиболее важных является неопределенность с точки зрения того, кто контролирует вооруженные силы.
С другой стороны, в Ливии есть несколько вооруженных группировок, которые могут отказаться признать результаты выборов, говорит Али. "В таких обстоятельствах передача власти - очень рискованный процесс", - добавляет она.
В такой ситуации демократия, политическая стабильность и независимость от внешних сил, спустя десять лет после смерти Муаммара Каддафи, остаются для Ливии скорее мечтой, чем почти достигнутой целью.
Источник: Русская служба DW
