Уже почти год пенсионеры за линией разграничения не могут нормально пройти через КПВВ для получения пенсий в Украине. Для того чтобы собрать законные платежи, им приходится * ездить в Украину через Российскую Федерацию на целый день* или пользоваться услугами посредника, который приносит платежи на 20-30% от общей суммы.
Еще одной тревожной новостью для пожилых людей стало заявление Пенсионного фонда, согласно которому выплаты пенсионерам, которые в последнее время не смогли собрать деньги, могут быть заблокированы.
То есть десятки тысяч гривен, которые пенсионеры накопили и намеревались забрать, когда уляжется ситуация с КПВВ, могут просто исчезнуть с их счетов.
Vesti.ua выяснили, что происходит с пенсиями в "ЛДНР" и как чиновники из непризнанных “республик " наживаются на своих проблемах.
Останутся без пенсии
О том, что у стариков из “ЛДНР” начались проблемы с получением украинских пенсий, заговорили еще в ноябре 2020 года. По словам юриста организации " Донбасс SOS” Михаила Фоменко, из-за закрытия КПВВ люди просто не могут выезжать на подконтрольную территорию за платежами. Уже почти год им приходится ездить в Украину через Российскую Федерацию (а эта процедура недешева и может стоить от 3 тысяч гривен) или как-то пытаться снять деньги в "ЛДНР" (да, такие варианты тоже предлагаются). Однако далеко не всем пенсионерам Донбасса удается получать выплаты. "В последний раз я брала пенсию в марте прошлого года, - рассказала нам 78-летняя пенсионерка Татьяна Николаевна, проживающая в неподконтрольном Донецке,-с тех пор многое уже накопилось. Раньше можно было поехать в Мариуполь и там все расстрелять. Страшно, конечно, и тяжело. Но это все еще возможно. И что теперь? Надо подождать. Я не собираюсь ехать через Успенку (пункт пропуска Донецкой области на границе с Российской Федерацией) - еще долго ноги не встанут. Так что я жду. Они пришли сюда одни, обещали получить мои 34 тысячи, если я заплачу им за это 9. И я не соглашался, я боялся. Может быть, если откроют дорогу через Еленовку, я пойду. Я отнесу его на похороны."*
Только в “ДНР” насчитывается около 600 тысяч пенсионеров, и 70% из них получают украинскую пенсию. Это, кстати, в ОРДЛО даже выше, чем в среднем по Украине (в среднем от 4 тысяч). Дело в том, что на Донбассе есть большое количество бывших шахтеров, которые должны получать так называемые зарплаты. "регресс” обусловлен невероятно сложной и небезопасной профессией.
Проблема усугубляется необходимостью регулярно проходить идентификацию в банке, иначе пенсии просто будут заблокированы. Пока в Украине действует карантин, Кабмин пообещал не блокировать переселенцам и жителям ОРДЛО их пенсии, а "Ощадбанк" в пятый раз с начала карантина в стране продлил срок, в течение которого пенсионеры не могут выезжать на подконтрольный Донбасс. Однако этот период может закончиться с окончанием карантина в Украине, и КПВВ все равно не будет открыт.
Пенсионеры не смогут снять деньги, поэтому в итоге без идентификации их счета могут быть заморожены.
"Ощадбанк" сейчас собирает данные о каждом своем клиенте и передает в региональные отделения Фонда информацию о тех, кто не пользуется платежами. По словам Натальи Рад, начальника Управления Пенсионного фонда по Донецкой области “ " * пенсионеры-вынужденные переселенцы, которые не получали пенсию более года, должны обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о восстановлении выплат и уточнении своего статуса."*
По ее словам, такая идентификация проводится всеми пенсионерами Украины, но, как известно, в Донецке и Луганске отделения украинской почты не работают.
Юристы говорят, что теоретически вы можете идентифицировать себя через интернет-банкинг. Но, во-первых, это сводит на нет процесс и идентифицирует пенсионера только теоретически-неизвестно, как это интерпретирует Ощадбанк. Во-вторых, очень немногие взрослые жители Донбасса имеют возможность пользоваться онлайн-банком.
"В конце концов, мы никому не нужны”
Пенсионеры с неподконтрольных территорий жалуются, что в итоге и украинские власти, и руководители” республик" сделали все, чтобы люди остались без пенсий." "ЛДНР" уже год не может нормально открыть КПВВ, через которую можно попасть на подконтрольную часть Донбасса за полчаса.
КПВВ на Донбассе закрыта уже больше года
Требование Украины проверить фактическое место жительства пенсионера, то есть его постоянное появление на подконтрольной территории, совершенно не соответствует законодательству Украины - так решил Верховный суд в 2018 году. Суд установил, что требование Кабинета Министров “ограничивает доступ к пенсиям и социальным пособиям и ведет к дискриминации пенсионеров Донбасса по сравнению с другими украинскими пенсионерами”. Именно на это положение Кабинета Министров, которое суд признал неконституционным, Пенсионный фонд ссылается в последних заявлениях о необходимости изъятия пенсий в ближайшее время.
“Получается, что пенсии будут заблокированы самым незащищенным слоям населения - тем, кто не может путешествовать по состоянию здоровья или у кого нет денег, чтобы оплатить этот маршрут через российские пункты. Это в основном старики от 70 лет. Короче, что власти "ДНР", что Пенсионный фонд делает все, чтобы старики остались без пенсии. Все для народа, как говорится. Никому, оказывается, в конце концов они не нужны”, - говорит Алина, родители которой - пенсионеры - живут в Горловке.
При этом выплаты пенсионерам, которые выдаются в "республиках" между собой, даже не называются пенсией, а просто "помощь из России". Потому что он совсем маленький. Кроме того, по закону Украина должна платить-пенсионеры на Донбассе копили свой стаж для выплат на предприятиях страны.
При этом в комментариях в местных чатах тоже пишут, что параллельно с невозможностью собрать пенсии заметно подорожали продукты в “республиках”.
*"Все, что дается в “ДНР” - это все по минимуму. Вся эта "российская пенсия", которая по своему экономическому содержанию является всего лишь платой, едва хватает на лекарства, может быть, на коммунальные услуги. Но спасает, кстати, то, что у них там очень низкие цены на коммунальные услуги",-рассказывает нам координатор благотворительной организации “Плих-о-плих " Татьяна Кошель.
В то же время, по ее словам, наблюдаются проблемы с выплатой заработной платы. Шахтерам начисляют 25-27 тысяч рублей (около 9 тысяч гривен) в месяц, но платят они с задержкой в три-четыре месяца и по частям, по 25% каждому.
КПВВ закрыли для получения процентов от пенсионеров
Поскольку пенсионеры не могут выезжать в Украину за выплатами, сейчас существуют две схемы получения пенсий.
Первый - это самостоятельная поездка в Украину через Российскую Федерацию. В местных чатах говорят, что дорога обойдется в 1,5-3 тысячи гривен и займет почти сутки-учитывая, что пенсионеры ездят собирать выплаты, которые зачастую составляют не более 7 тысяч, они отдают перевозчикам около 30%, а то и 50% всей пенсии.
Так, например, для поездки “Донецк-Харьков” пассажиру необходим паспорт гражданина Украины, но с видом на жительство в населенных пунктах Донбасса, которые не контролируются украинскими властями. Для этого маршрута паспорт не нужен.
По словам местных жителей, с которыми разговаривали, пассажирские перевозки с Россией контролирует чуть ли не глава " ДНР” Денис Пушлин, и именно он заинтересован в закрытом КПВВ из непризнанной республики. Второй способ получения пенсии - через центры, где пенсионеры могут обналичивать платежи. Но для этого нужно рискнуть и предоставить неизвестному человеку данные своей карты. По мнению правозащитников, такие комиссионеры действуют через интернет-карты и через интернет-посредников. Они выпускают банковские карты, заказывают и оплачивают некоторые услуги через ФОП. Потом они их обналичивают. Они могут сделать это в России в рублях или с помощью более крупной схемы. Некоторые организации для” обмена " собирают карты пенсионеров, едут в Украину, снимают там деньги и, уже договорившись с украинскими и российскими пограничниками, приносят снятые деньги держателям карт.
*"Здесь все просто. Эти люди переводят деньги на счет в украинском банке, конвертируют их там и отдают без большого процента от суммы”, - рассказывает Ирина из Снежного, чей отец часто пользовался услугами таких обменников. В то же время правозащитники говорят, что вариант обналичивания более популярен. ” Человеку выгоднее платить 20% за обналичивание денег“, - говорит основатель общественной организации” Восточная правозащитная группа " Павел Лисянский.
Ирина говорит, что в разных "обменниках" были разные цены. "Я знаю, те, кто конвертировал на месте, брали 10-15%, Те, кто водил машины, обналичивали, там брали 20-30%, во время карантина там цены немного выросли, конечно", - говорит она.
По словам Лисянского, доходы " республик” от обналичивания денег на подконтрольной им территории ежемесячно составляют от 5 до 7 миллионов долларов. Лисянский и другие правозащитники уверены, что не спешат срывать блокпосты только из-за таких солидных сумм.
"Именно эти пенсии, которые перечисляются людям на карты, являются причиной закрытия этих КПВВ, потому что система, которая обрабатывается на неподконтрольной территории для обналичивания этих денег, - это воровство этих пенсионеров большими боссами “республик”. Ведь они дают большой процент, чтобы получить эти деньги, превратить их в наличные - это такой источник дохода для определенных кругов в ОРДЛО, что мы никогда не откроемся таким образом. Это такая палка с двумя концами, вы балансируете между моралью и реалиями жизни", - говорит волонтер Татьяна Кошель.
При этом она говорит, что об этой схеме все знают и она работает уже несколько лет, но сейчас, во время карантина, она стала самой популярной на Донбассе. "Все это знают, все начальство, пограничники. На самом деле это уже вопрос к властям, к пограничным службам, они все это видят, наблюдают, наблюдают" *, - констатирует правозащитник