Я никуда не собираюсь уходить, я остаюсь в команде. Президент поставил новые задачи

• Анна, мы разговаривали с вами на прошлой неделе, и вы были полны решимости продолжать работать в Черниговской области и выполнять поставленные перед вами задачи. Однако сегодня, 28 июля, стало известно, что Кабинет министров согласовал Вашу отставку. Можете ли вы объяснить, что произошло и куда вы направляетесь?

• Я никуда не уйду, я остаюсь в команде. Это решение президента. Я не комментирую это, но как член команды я согласен и выполняю его. Я расскажу вам о новых планах в ближайшее время.

В интервью, которое я дал вам ранее, ничего не изменилось, я подтверждаю каждое слово.

Ниже приведен полный текст интервью, записанного 22 июля 2021 года.

В Чернигове во главе области работает целая женская команда

• В октябре прошлого года Вы стали первой женщиной на посту председателя Черниговской областной государственной администрации. Каково это было в таком статусе?

• В то время я была единственной женщиной-губернатором в команде президента Владимира Зеленского. Затем женщины-главы облгосадминистраций появились в Харькове, Кировограде и Ивано-Франковске. В украинском обществе женщины должны работать в два раза больше, чем мужчины, чтобы чего-то добиться и чтобы это не казалось несчастным случаем для окружающей среды.

В украинском государственном управлении многие женщины представлены на среднем уровне и довольно много на высшем уровне. Мы видим это во многих областях. Например, в Украине тысячи женщин-полковников и только три генерала. Но в последние годы президент и его команда, которая курирует региональную политику, продемонстрировали новое отношение к вопросу гендерного равенства для Украины. Поэтому можно сказать, что в Чернигове работает не одна женщина - председатель облгосадминистрации, а целая женская команда во главе региона.

• У вас тоже есть заместители-женщины? Это такой управленческий эксперимент?

• Мы можем считать это экспериментом. На самом деле женской команде был отведен один из самых сложных участков с последними местами в рейтинге по заработной плате и безработице, а также с политическим кризисом в областном совете. Сегодня наша женская команда постепенно преодолевает все эти проблемы.

Первый заместитель - Елена Бойко-один из лучших специалистов Украины в области региональной политики, с большим опытом работы. Жанна Шерстюк, юрист, проявила себя мощным антикризисным менеджером в борьбе с пандемией COVID-19. Елена Дума-смогла придать положительную динамику в борьбе с задолженностью по заработной плате в регионе (мы первые в Украине по темпам погашения задолженности). Она также сделала социальное и туристическое направление приоритетами ОГА.

Президент Украины Владимир Зеленский назначил Анну Коваленко главой Черниговской областной государственной администрации 15 октября 2020 года. * Фото: president.gov.ua*

С одной стороны, задача, поставленная президентом перед нашей командой, действительно очень сложная: вывести большой депрессивный регион из кризиса. Но с другой стороны, если этот план увенчается успехом, мы покажем всем женщинам Украины пример, который вдохновит их идти во власть, в политику, участвовать в решении проблем национального масштаба наравне с мужчинами.

• Это похоже на какой - то стратегический расчет: если не получится справиться с ситуацией, найдется оправдание- женщины.

• Но мы справляемся. Конечно, вместе со страной и всем миром мы переживаем пандемию, войну. Сейчас Черниговская область входит в число лидеров по темпам роста средней заработной платы, политический кризис в областном совете преодолен, у нас сейчас очень эффективное сотрудничество со всеми общинами. Благодаря президентской программе "Большое строительство" начался капитальный ремонт объектов, которые десятилетиями находились вне поля зрения государства.

Моя семья помогает мне с Маричкой, и она со мной на работе, иногда даже путешествует по региону

• Во время вашей государственной службы вы часто сталкивались с дискриминацией, сексизмом, предрассудками?

• Все, что Вы перечислили, занимает довольно значительное место в украинском обществе. Также стоит упомянуть эйджизм. Однако я больше сталкиваюсь с обратным эйджизмом (дискриминацией молодежи по признаку возраста). Но чем активнее будут молодые женщины в различных управленческих сферах, тем быстрее эти стереотипы уйдут в прошлое. Их трудно преодолеть, потому что они создавались веками.

• Когда ты вступила в должность, ты была беременна. И очень часто возникали сомнения в том, сможете ли вы выполнять свою работу на этой должности. Тебя это беспокоило?

• Стрессоустойчивость, как говорится, мое хобби. Но, помню, как только я пришел на должность, я сразу объявил 10 приоритетов в своей работе, и местную прессу больше интересовало, собираюсь ли я в декрет, чем то, что я собираюсь делать в сложном регионе. Я должен отдать должное, когда такие нападения были публичными, другие женщины, которых я даже не знаю, вступились за меня. И возникло приятное ощущение"сестринства".

• Вам лично трудно сейчас совмещать работу вашей матери и губернатора?

• У меня есть друг, американский эксперт по вопросам национальной безопасности и обороны. Когда она работала в аналитическом центре, на ее столе стояла фотография с маленькими детьми. И однажды коллега-мужчина спросил, не жалеет ли она о том, что не уделяла им время, а сидела на работе. Она ответила, что все ее усилия на работе направлены на них. Сейчас она является заместителем министра обороны Соединенных Штатов.

Моя семья помогает мне с Маричкой. Моя дочь со мной на работе, иногда даже путешествует по региону. Я думаю, что скоро Маричка начнет различать, чем капитальный ремонт дороги отличается от текущего среднего ремонта.

• Вы сожалели, что согласились на такую работу?

• Речь идет не о сожалении, желании продержаться или бросить, когда устанешь. Речь идет скорее об отношении к такой работе в принципе. Речь идет об уникальной возможности объединить таланты многих людей для решения самых сложных задач. Каждый из нас оказался на обычной кухне, где говорят, что в стране ничего не меняется к лучшему. Мой ответ на все эти разговоры-взять себя в руки и измениться к лучшему.

Особенностью этого года станет начало реализации двух проектов для Черниговской области - творческого центра для молодежи и областного филармонического центра

• Вы приехали в регион, который жил по каким-то правилам, соглашениям. У вас не было никакого опыта в управлении такими крупными структурами. Было трудно понять, что происходит, они вставляли вам палки в колеса?

• Я пришел на эту должность после работы в Верховной Раде, Аппарате Президента и Министерстве регионального развития. Но на самом деле работа во главе отрасли сильно отличается от предыдущего опыта. Здесь эффективность зависит не только от меня и команды, но и от баланса интересов региональных элит. Сразу же было важно объяснить всем, что теперь мы живем по новым правилам. Главный из них-нулевая терпимость к коррупции. И ни для кого не будет исключений из этого правила.

Коваленко: Наша главная проблема-это нынешняя формула финансирования больниц. * Фото: Анна Коваленко / Facebook*

• Удалось ли вам установить контакт с органами местного самоуправления?

• Это был прыжок в горящий поезд с целью потушить пожар на ходу. Областной совет принял бюджет одним из последних в Украине. Но сейчас ситуация изменилась, региональные политики перестали выяснять отношения через СМИ - они вступили в конструктивный диалог. Мой кабинет открыт для каждого депутата областного Совета, и сейчас мы уже начали консультации по бюджетному процессу на 2022 год. Я надеюсь, что в этом году мы сможем принять бюджет одними из первых в Украине. Мы несем ответственность в рамках программ, финансируемых из государственного бюджета, и программ, поддерживаемых Европейским союзом. В рамках одной из таких программ наш регион стал лидером по количеству проектов и объему финансирования - это программа отраслевой поддержки Европейского Союза (сумма 55 млн грн или 10% от конкурсного финансирования в Украине).

• Какие задачи, которые вы и президент ставили перед собой, смогли реализовать, а какие не смогли?

• Президент ставит глобальную задачу изменить качество жизни каждого гражданина к лучшему. Также важно, чтобы каждый украинец чувствовал себя частью этих изменений. На это направлены все инициативы президента, такие как "Большое строительство", Активные парки,"Сельская медицина"," Способная школа " и другие. В прошлом году регион был одним из тех, кто лучше реализовал проекты в рамках инициативы "Большое строительство". Сейчас у нас строятся дороги по всему региону. Масштабы ремонтных работ фактически являются рекордными за последнее десятилетие. Мы восстанавливаем 182 км национальных дорог и 98 км местных дорог. На днях я побывал на ремонте дороги между селами Сергеевка и Яблоновка. Там дорога не видела хоть какого-то ремонта уже более 40 лет!

В этом году мы начали строительство семи новых объектов, не считая дорог. На начальном этапе запуска были определенные трудности, в первую очередь связанные с моим бескомпромиссным отношением к проявлениям коррупции. Но все проблемные вопросы на сегодня решены, и мы двигаемся в соответствии с запланированным графиком реализации этих проектов. Особенностью этого года станет начало реализации двух проектов экономического развития Черниговской области - творческого центра для молодежи и областного филармонического центра.

Я также хочу упомянуть недавнюю уникальную ситуацию, когда в условиях максимальной концентрации российских войск на границе с Украиной нам предсказали, что мы не будем собирать резервистов для обучения в теробороне. Мы изучили общественное мнение по этому вопросу, провели систематическую подготовку к учениям и разъяснительную работу. В результате в первый день заседания явка резервистов была больше запланированной - на уровне 102%.

Ненормально, когда в украинских населенных пунктах телевизионный сигнал вражеской страны принимается лучше, чем национальный

-COVID-19 как это повлияло на регион? У вас много маленьких деревень, разбросанных по всему региону, и ужасные дороги, и вам нужно оказать медицинскую помощь.

• Черниговская область сейчас находится на третьем месте в Украине по количеству вакцинированных против COVID-19. Для проведения второго этапа вакцинации в учреждениях здравоохранения создано 152 временных прививочных пункта. Задействовано 26 мобильных бригад. На сегодняшний день остатков вакцины достаточно, чтобы обеспечить ею всех желающих: почти 90 тысяч доз все еще находятся на складах региона. На самом деле, сегодня каждый может получить вакцину.

Но если говорить о состоянии медицинской инфраструктуры в целом, то наша главная проблема-это нынешняя формула финансирования больниц. При этом не учитывается плотность населения в регионах. Поэтому Черниговская область, которая является одновременно одной из крупнейших по площади и самой маленькой по численности населения, получает недостаточное финансирование. Мы уже направили в правительство предложения о применении коэффициента 1,3 к территориям Полесья при финансировании медицины. На недавнем выездном заседании правительства в Чернигове эта инициатива была одобрена. Сейчас мы прорабатываем детали.

Коваленко: Усиление телевизионного сигнала в приграничных районах Черниговской области является вопросом национальной безопасности. * Фото: Анна Коваленко / Facebook*

• В большом количестве сел региона до сих пор нет интернета или даже мобильной связи. Люди не могут звонить друг другу, не говоря уже о том, чтобы пользоваться услугами в приложении "Dia".

• Опять же, специфика региона заключается в большой площади и небольшой плотности населения. Это было причиной относительно плохого покрытия мобильной связи и Интернета. Мы находимся в постоянном контакте с операторами мобильной связи, готовимся подписать меморандум, согласно которому окажем максимальное содействие в установке новых станций. А для прокладки оптоволоконного интернета мы уже выиграли конкурс на финансирование от Министерства финансов. И не просто выиграли, а стали абсолютными лидерами по количеству населенных пунктов, которые получат финансирование. Мы можем с уверенностью прогнозировать положительную динамику в решении этих проблем.

• Черниговская область-пограничный регион, граничащий с недемократической Беларусью и агрессивной Россией. Влияют ли они на ситуацию в регионе?

• Конечно, они это делают. Поэтому на правительственном уровне мы инициировали рассмотрение вопроса об усилении телевизионного сигнала в приграничных районах Черниговской области, граничащих с Российской Федерацией и Беларусью. Это ненормально, когда в украинских населенных пунктах телевизионный сигнал вражеской страны принимается лучше, чем национальный. Мы постепенно решаем эту проблему. В этом году, в частности, был усилен сигнал Общественного телевидения в Новгород-Северском районе. Но в целом нам нужно ускорить решение этого вопроса. На мой взгляд, это не техническая или телевизионная проблема - это в первую очередь касается национальной безопасности