Долгожданное Бюро экономической безопасности может умереть, так и не родившись. Это именно то Бюро, которое должно было взять на себя полномочия налоговой полиции и расследовать экономические преступления вместо соответствующих ведомств СБУ и МВД. Но в результате сложных пертурбаций мы можем получить ту же налоговую полицию, только в профиль. Мы должны добавить, что развернулись настоящие войны за контроль над вновь созданным телом - с физическими столкновениями в буквальном смысле этого слова.
А учитывая, что в понедельник были подведены итоги первого этапа конкурсного отбора будущего руководителя этой новой организации, дальше будет еще "жарче".
Но обо всем - по порядку.
В пятницу, 6 августа, во время тестирования кандидатов на должность директора БЭБ произошла позорная провокация. Основатель и идеолог радикальной организации S14 Евгений Карас и его соратники из новой общественной организации "Общество будущего" напали на одного из кандидатов на пост директора БЭБ, члена Совета НБУ Василия Горбаля. Радикалы облили Горбаля неизвестным белым веществом и попытались помешать ему пройти в здание Национального агентства по делам государственной службы (НАГС), где проходило тестирование. Когда, не без помощи полиции, кандидату удалось попасть в "экзаменационный зал" - туда же вошли двое агрессивно настроенных молодых людей. И они всячески старались помешать Горбуну пройти тест: пытались вывести из равновесия и бурно реагировали на каждый правильный ответ абитуриента.
Видео дня
Чем заслужил такое внимание к себе - Горбаль и сам не знает. Предполагает: действие вполне могло быть сделано на заказ.
"Ряд СМИ - не знаю, с чьей" легкой руки " - причислили меня к фаворитам этого конкурса. Возможно, это реакция на рейтинг кандидатов. Я не вижу другой причины. За последнее время я принял участие примерно в десятке подобных конкурсов - и таких "выступлений", пикетирования и чрезмерного внимания к своей персоне я не наблюдал. Там ничего не было! И эта конкуренция была как-то чрезмерно накалена. Я думаю, что это был кто-то из участников проекта", - сказал Горбаль ОБОЗРЕВАТЕЛЮ.
Сами молодые люди объяснили свое безразличие к личности Горбаля его прежним членством в Партии регионов. Они говорят, что "регионалам" нечего делать в новом Бюро.
Казалось бы, мотивы хулиганов очевидны. И даже в чем-то-они понятны.
Но, как всегда, здесь есть одно "но".
Как стало известно ОБОЗРЕВАТЕЛЮ, к созданию КЛЯЧ Караса и Ко могли привести не идеологические мотивы, а банальная любовь к деньгам. Похоже, что уже как минимум месяц Карас тесно сотрудничает с одним из кандидатов на руководство БЭБ - "главным фискалом" Вадимом Мельником. Страницы самого радикала (сейчас он скрывается под ником Рик Декарт в Facebook), а также публичные страницы "Общества будущего" и "Союза ветеранов войны с Россией", аффилированных с Карасом, буквально кричали о любви, которую Карас внезапно вспыхнул по отношению к нынешнему главе ДФС уже несколько недель подряд. Как следует из многочисленных перепостов текстов, словно родившихся в недрах пресс-службы ДФС (и отнюдь не на страницах праворадикальных националистических организаций), именно с приходом Мельника в налоговую службу был наконец наведен порядок, мол, впервые в истории служба начала работать открыто, средства налогоплательщиков потекли в казну, а не в карманы налоговиков, как это было раньше. И наконец-то на горизонте замаячило светлое будущее. И все благодаря Мельнику.
В течение последнего месяца сотрудники Карася активно участвовали в мероприятиях, связанных с Мельником. А сам лидер С14 так рьяно взялся поддерживать "реформатора-фискала", что даже выложил фотографии, которыми поделился с ним.
И, конечно же, по удивительному совпадению, он лично пришел "утопить" Горбаля, которого СМИ называли в числе главных соперников Мельника в борьбе за кресло директора БЭБ.
Наши выводы о характере сотрудничества Мельника и Караса уже подтверждены рядом телеграмм-каналов. В частности, телеграм-канал ВИЙ.Ukraine .
"Он (Мельник. - Ред.) начал сотрудничать с радикальным националистом Евгением Карасем. Карас является главой правой националистической организации "С14", которая, как вы знаете, всегда работала под защитой СБУ. Именно СБУ сегодня также лоббирует назначение Вадима Мельника в БЭБ. Ставка Мельника на Карпа для него полное фиаско. Радикал, напавший на пророссийские структуры, сейчас занимается "вылизыванием" работы председателя ДФС. Можно предположить, что Карась выполняет заказ Мельника за хорошую плату", - отмечается в заметке, появившейся на канале в понедельник, 9 августа.
Непоследовательные последователи Караса, или "Новое лицо" из пула Януковича
Сам Горбаль говорит: он принимает обвинения в своем бывшем членстве в "Партии регионов". Хотя хотя бы беглое погружение в его биографию проясняет: отношения Горбаля с партией Януковича были довольно сложными.
"Я общался с представителями многих общественных организаций. Учитывая довольно сложный жизненный путь и обстоятельства, которые у меня были во время президентства Януковича и позже - все эти судебные решения и так далее, - те из них, кто ознакомился с моей биографией, в конечном итоге сняли некоторые первоначальные шаблонные претензии ко мне. Хотя я разделяю любые упреки представителей гражданского общества. Но при условии, что они будут равны для всех", - говорит Горбаль.
Но о равном подходе в случае с отдельными "патриотами"нечего и говорить. "Региональное" прошлое, которое так беспокоит Караса и Ко в случае с Горбатым, их нисколько не беспокоит, когда речь заходит о том же Мельнике, который работал в фискальных органах с 2000 по 2016 год. Сначала он работал мельником в областных управлениях, а с 2008 года переехал в столицу, где работал в налоговой милиции Киева. В 2011-2013 годах, при Януковиче, он поднялся до заместителя главы столичной администрации, возглавил департамент расследования особо важных дел при одном из самых коррумпированных министерств - Министерстве доходов и сборов, метко прозванном в народе "Минздохом".
Построить карьеру в такой "прибыльной" сфере, как налоговая, не имея тесных отношений с правящей партией и не заручившись доверием "Семьи", во времена Януковича было просто невозможно. Более того , по воспоминаниям того же Горбаля, его "настойчиво приглашали" в "Партию регионов" столичные налоговые органы: в Киеве именно фискалы стояли у истоков создания этого политического "монстра".
Но" региональное " прошлое Мельника, господина Караса, его нисколько не беспокоит. Не смутило это и исполнителей закона о люстрации госслужащих, занимавших руководящие должности во времена беглого президента. То ли из-за пробелов в законодательстве, то ли по каким-то другим причинам, г-н Мельник тогда избежал люстрации-и еще два года после победы Революции достоинства работал в руководстве Главного следственного управления финансовых расследований ДФС. В 2016 году Мельник подал в отставку с поста руководителя этого ведомства. Ушел ли он (или он "ушел"?) в бизнес.
Однако" свободное плавание " опытного фискала оказалось недолгим: уже в декабре 2020 года, после нескольких неудачных попыток вернуться на госслужбу, он возглавил ГФС без всякой конкуренции. Тот самый, который нынешнее правительство обещало окончательно ликвидировать в течение нескольких месяцев. На горизонте замаячили перспективы остаться без работы.Так, что неудивительно, что сейчас г-н Мельник всерьез нацелен на кресло директора БЭБ. Дескать, не без поддержки властей. И если анонимные телеграмм-каналы кивают в сторону СБУ, то бывший секретарь СНБО Александр Данилюк, которого недавно незаконно, по его мнению, отстранили от участия в конкурсе на пост главы БЭБ, уверен, что покровителей Мельника следует искать повыше. "Власти задерживают Мельника. По двум причинам. Во-первых, Мельник предоставляет правительству финансовый ресурс, грубо говоря, собирает деньги для отдельных функционеров. Во-вторых, это предусматривает для них политическое преследование. Это хорошо видно на примере ситуации с мэром Киева Виталием Кличко. Мельник делает это регулярно. Не обращает внимания ни на один другой город. Только Киев и Кличко. Это факт-независимо от того, как мы относимся к председателю КГГА. И, кроме того, его методы работы хорошо понятны отдельным должностным лицам. Это будет полностью контролируемое лицо, которое также предоставит финансовый ресурс. И кто будет работать в органе с еще большими полномочиями, чем у него сейчас есть в ГФС", - убежден Александр Данилюк.
Стоит ли начинать работу нового органа со старыми кадрами?
Однако неважно, кто и по каким причинам лоббировал назначение господина Мельника - если он возглавит новое Бюро экономической безопасности, этой реформе можно будет положить конец. ОБОЗРЕВАТЕЛЮ пришлось услышать это мнение от многих опрошенных спикеров, которые так или иначе были причастны к созданию BEB. Ведь принципы работы фискала с многолетним стажем противоречат самой идее создания нового органа.
"Я категорически против назначения нынешнего председателя ГФС (независимо от фамилии) на должность председателя Бюро экономической безопасности. Налоговая полиция в разное время, в том числе и сегодня, действует на совершенно иных принципах, чем должен действовать БЭБ. Когда мы разрабатывали закон о БЭБ, мы предусмотрели, что это будет сервисный аналитический орган. Несмотря на все сильные и слабые стороны мистера Мельник, на мой взгляд, не соответствует требованиям, которые предъявляются к руководителю этого нового органа", - говорит Ярослав Железняк, один из авторов закона о Бюро экономической безопасности, первый заместитель председателя парламентского комитета по финансам, налоговой и таможенной политике.
Депутат убежден, что перетягивать старые методы работы налоговой полиции в принципиально новый орган-значит убивать эту идею в зародыше.
"Лично я ничего не имею против господина Мельника. Хотя, честно говоря, мне не нравятся результаты работы ГФС под его руководством. Посмотрите на табачный рынок, топливо, алкоголь. Зайдите на Арсенальную, и вы увидите, как там продают сигареты без акциза с макетов. У господина Мельника подход к работе - как в налоговой полиции. И нам нужно создать орган обслуживания на уровне бизнес-омбудсмена или других структур, отвечающих требованиям времени. Поэтому я категорически выступал и буду продолжать выступать против его назначения главой БЭБ. Потому что нам нужен человек, который превратит этот вновь созданный орган в новый этап взаимодействия государства и бизнеса, а не просто продолжит "славную" работу налоговой полиции", - говорит Железняк.
Он убежден, что новая структура должна разрабатываться людьми вне системы. Тех, кто сможет построить отношения "государство-бизнес" с нуля, а не внедрять старые репрессивные методы налоговой полиции. И среди кандидатов на пост главы БЭБ народный депутат видит таких людей. Хотя, учитывая , что конкурс продолжается, он не называет имен, чтобы не нарваться на обвинения в попытке повлиять на его результаты.
Адвокат Евгений Солодко еще более категоричен в отношении последствий введения в новый орган старых чиновников с уже разработанными методами работы. Он убежден, что Бюро экономической безопасности сможет по - настоящему выполнить свою ключевую функцию - перезапустить отношения между государством и бизнесом-только в том случае, если придут новые люди.
"Если мы хотим кардинально изменить подход к расследованию преступлений в экономической сфере, там должны работать люди, которые не имеют ничего общего с прошлым: с налоговой полицией, ОБЭП и другими подобными органами. Нам нужно набирать молодых людей, учить их и давать им понять, чему они не успеют научиться в процессе работы. Это все равно будет лучше, чем забирать или переводить людей из бывшей налоговой полиции. Если мы говорим о реформировании именно этой системы правоохранительных органов, то я считаю, что все должно быть по-новому. И персонал-в первую очередь", - говорит Солодко.
Кстати, по его мнению, так называемая налоговая полиция под руководством Мельника побила все рекорды по давлению на бизнес.
"Это учреждение было фактически объявлено вне закона в течение нескольких лет. Это фантом. Согласно закону, налоговой полиции не существует. Но на самом деле так оно и есть. У них есть сертификаты. У них есть оружие. И, к сожалению, власти - в том числе судебные органы-делают вид, что ничего не происходит. Хотя за последние несколько месяцев представители "налоговой полиции", на мой взгляд, превратились в крупнейших"безграничных". Они приходят с обысками. Они снимают деньги (как "правильные", так и "неправильные"), снимают документацию. На вопрос "Кто вы?" - они с гордостью отвечают, что они налоговая полиция. А на замечание, что по закону налоговой полиции нет, они отвечают: нет, мы есть. Это вы плохо знаете закон!" - говорит Солодко, который ежедневно сталкивается с последствиями работы "налоговой полиции".
Интересно, имели ли в виду эти достижения Карас и его единомышленники, говоря о достижениях Мельника на посту главы ДФС?
Евгений Карась: не по вызову, а по вызову?..
Что известно об инициаторе вмешательства "улицы" в конкурс на замещение должности главы БЭБ Евгении Карасе?
Прежде всего, тот факт, что реальные источники и суммы доходов этого активиста никому не известны.
Не поэтому ли Евгений Карас неоднократно появлялся в самых разных скандальных историях. Избиения и издевательства над людьми по признаку их этнической принадлежности или сексуальной ориентации, громкие провокации, которые так удобно было использовать российской пропаганде для иллюстрации "разгула нацизма"," антисемитизма "и" беззакония радикалов " в современной Украине, - редко в какой из этих историй обходились без Караса, С14 и идеологически близких организаций. В то же время, если присмотреться к анамнезу этого специфического "патриотического движения", то легко заметить: Карас и Ко Не брезговали "бороться" за уничтожение с другими организациями патриотического направления.
Например, этой весной по предложению Караса была развязана настоящая война против "Демократической Сокиры" - относительно новой либеральной политической партии, объединившей ряд лидеров общественного мнения, активистов и добровольцев. Карас и его соратники даже собрали своих сторонников на митинги под зданием"Нафтогаза" ("Нафтогаз" в интерпретации зрелых политических деятелей, на звание которых, похоже, претендует единомышленник Караса), требуя, чтобы тогдашний глава этой государственной компании "прекратил государственное финансирование "левых маргиналов".
Что не понравилось Карасу и Ко. Партия, которую они любовно называли "гомотопор" и другими словами, подходящая, с их точки зрения, в лексиконе людей, пытающихся войти в политику, неизвестна. Скорее всего, конфликт возник на почве выборов в Общественный совет при Министерстве по делам ветеранов. Сами "карасевцы" отмечали в многочисленных постах и описаниях к видео на YouTube: "Демсокира" раздражает их"выступая против семьи, церкви и открыто защищая наркоторговцев", очевидно, имея в виду позициючленов Демсокиры о защите прав ЛГБТ , недопустимости навязывания религиозных догм школьникам в светском государстве Украина и необходимости легализации медицинской марихуаны для облегчения страданий паллиативных пациентов.
Все это, по мнению Караса и Ко, является ярким признаком"маргинальности". И только тех, кто все еще исповедует какие-то средневековые принципы в 21 веке, можно считать настоящими немаргинальными патриотами.
Монополизировав титул "объединенных и истинных патриотов", соратники Евгения Караса, похоже, занялись его активной монетизацией и все. Например, летом 2019 года ребят из окружения Карпа видели в здании муниципального кинотеатра "Киев", вокруг которого разворачивался конфликт между арендаторами. Тогда сеть киноцентров, основателями которой являются Александр Роднянский и Борис Фуксман, выиграла конкурс на аренду столичного кинотеатра. Предыдущий владелец пытался отстоять продолжение права на аренду здания через суд.
"Но зачем ждать? Проще физически установить контроль над зданием с помощью" титушек", чем ждать решения суда, не так ли?.. 7 июня (2019 г. - ред.) столичный кинотеатр " Киев "был захвачен" титушками", они были в форме"Коммунальной варты". Сотрудников вытолкали, им не разрешили провести показ для детей - сирот, они заблокировали вход - ну, все так, как и должно быть при "инвентаризации новым арендатором" - так объяснил свои действия"Киевкинофильм" Вячеслав Лихачев, руководитель группы мониторинга за правами национальных меньшинств, написал в то время в блоге на паблике.
Он прямо утверждал, что Евгений Карась, которого неоднократно обвиняли в антисемитских настроениях,"выжал" имущество для "непримиримого борца" с "фашизмом и антисемитизмом" в Украине, Фуксмана.
Боевики С14 всплыли в истории со сменой руководства Смолинского торфяного завода филиала Государственного предприятия "Чернигов" в 2018 году: под предлогом" защиты трудового коллектива " и якобы по просьбе этого самого коллектива они ворвались на территорию предприятия, фактически захватив его.
Один из самых последних "подвигов" господина Караса относится к этому году. По данным портала "Большой Киев", в июне 2021 года группа людей во главе с Евгением и его братом появилась на стройплощадке по адресу вул.Електротехнична , 45 в Деснянском районе столицы. Местные жители там протестовали против строительных работ - и добились своей цели. А когда строительной технике пришлось покинуть стройплощадку, появились Карас и Компания, перекрыли единственный выход машиной и потребовали деньги в обмен на разблокирование прохода.
Очевидцы тех событий утверждали, что пришельцы были вооружены. И что сначала они потребовали 500 долларов от водителей строительной техники в обмен на разрешение на выезд. Однако впоследствии "борцы за справедливость" умерили свои аппетиты - и выторговали 300 долларов, которые были переданы им за видеозапись.
В СМИ и социальных сетях много подобных историй о господине Карасе. Но вы вряд ли сможете найти сообщения о том, что он был ответственен за такие "шалости" хотя бы один раз. Кто знает, возможно, из-за упорных слухов о связи Караса и возглавляемой им С14 с СБУ. И крыша эсбеуша, похоже, теперь перекинута на новую организацию Карпа-"Общество будущего". Та самая, которая почему-то тянет давнего соратника Партии регионов и чиновника скандального Минздрава Вадима Мельника в "светлое будущее".
Все средства хороши, или что дальше?
Сейчас, несмотря на то, что в публичном пространстве много фактов о том, что" правые " из группы Евгения Караса и нынешний глава ГФС, который всерьез нацелился возглавить Бюро экономической безопасности, имеют что - то общее-бесспорных доказательств этой связи пока нет. Это понятно: маловероятно, что, если бы была заказана провокация, стороны публично обменялись бы планами сорвать конкурс или деньгами за выполнение заказа.
Однако уже имеющаяся в открытом доступе информация должна была стать предметом изучения правоохранительных органов.
"Я не могу ни опровергнуть, ни подтвердить информацию о том, что господин Мельник отдал приказ о нападении Караса и его соратников на одного из кандидатов на должность директора БЭБ. В конце концов, у меня нет соответствующих доказательств. Но если речь идет о недопущении кого-то к участию в конкурсе со стороны кого-то другого, то этот вопрос в первую очередь касается уголовной ответственности того, кто организует такие действия. Если такие доказательства есть, я убежден, что соответствующие органы должны их рассмотреть. По крайней мере, полиция, потому что в пятницу мы наблюдали меньше всего - хулиганство. И если это хулиганство было заказным и направлено на срыв участия в конкурсе - несомненно, это уже компетенция Государственного бюро расследований", - заявил Данил Гетманцев, председатель Комитета Верховной Рады по вопросам финансов, таможенной и налоговой политики.
"Я не знаю, приказал ли Мельник совершить это нападение или нет. Но я бы не удивился, если бы это подтвердилось. На самом деле это приказ - и это может быть уголовным преступлением. Однако я не верю, что правоохранительные органы, контролируемые нынешней властью, докажут это или, по крайней мере, возбудят дело против этого нападения. Хотя, если факт заказа был доказан, Мельника следует немедленно отстранить от участия в конкурсе. Так же, как и в случае, если бы он попал под люстрацию, но по какой-то причине не был люстрирован", - считает Данилюк.
Народный депутат Николай Тищенко осудил вмешательство "улицы" в проведение конкурса на столь важную государственную должность.
"Должность директора Бюро экономической безопасности - это высший уровень ответственности. И любое вмешательство в проведение соревнований на эту должность просто недопустимо. Если у вас есть какие-либо вопросы или сомнения по поводу любого из кандидатов, пожалуйста, свяжитесь с соответствующими структурами. Никакого произвола. Все действия должны осуществляться исключительно в рамках закона. Только так мы сможем построить демократическое, правовое государство с европейскими стандартами", - сказал он.
Тем временем появились предварительные результаты тестирования кандидатов на должность главы БЭБ. И Горбаль, и Мельник получили высокие результаты тестов. И они переходят к следующему этапу. Следовательно, нас ждут новые протесты "карманных "патриотов", новые явные и скрытые противостояния и новые замечательные открытия.
ОБОЗРЕВАТЕЛЬ обращается в Государственное агентство по вопросам государственной службы с просьбой рассмотреть возможное вмешательство посторонних лиц в ход конкурса на должность директора БЭБ, что недопустимо. И обратиться в правоохранительные органы с заявлением о тщательном изучении обстоятельств попытки сорвать первый этап конкурса, а также проверить информацию о возможном заказе этих провокаций одним из участников конкурсного отбора.
И если наша информация подтвердится, организаторы этой провокации должны быть привлечены к ответственности в соответствии с нормами действующего законодательства. Если, конечно, мы действительно строим цивилизованное государство, а не прячем старую устаревшую систему за ширмой демократии