Кремль через эскалацию на Донбассе мстит Киеву за его желание, с одной стороны, потребовать от Москвы выполнения Минска, а с другой - ничего не делать в этом плане. В то же время зависимость Администрации президента от "переговорного процесса" может быть использована европейскими партнерами, чьи тактические интересы могут не совпадать с интересами украинских властей. О" кластерах "и странных" миротворческих "идеях в Берлине и Париже читайте в статье "Апостроф".
Битва под шумами
Ситуация на Донбассе в последние дни резко обострилась. 26 марта на Горловском направлении в районе села Шумы погибли четверо украинских военнослужащих. Президент Владимир Зеленский, реагируя на гибель военных, призвал государства-участники "нормандского формата" сделать все возможное для сохранения режима прекращения огня. "Цена войны-жизни наших людей. Мужественный и непобедимый. Сегодня мы снова потеряли четырех защитников Украины. Мои искренние соболезнования. Я призываю всех лидеров и партнеров сделать все возможное для сохранения полного и всеобъемлющего режима прекращения огня", - сказал Глава государства.
Советник главы Администрации президента (ОП) Украины Алексей Арестович предположил, что Владимир Зеленский может провести переговоры с президентом России Владимиром Путиным по этому вопросу. В Кремле ответили, что пока не планируют такой разговор.
Как настаивает Алексей Арестович, речь пока не идет о выходе Украины из перемирия.
"Главная задача сейчас-вернуться к полному и всеобъемлющему прекращению огня. У нас есть проблемы, у нас есть проблемы, но прекращение огня-это соглашение, достигнутое в "нормандском формате". Для того чтобы объявить о выходе из него, необходимо провести полный комплекс консультаций, и стороны должны признать, что он фактически не действует. Сейчас вектор противоположный-как минимум три стороны делают все, чтобы вернуться к полному и всеобъемлющему перемирию", - заявил Алексей Арестович в эфире телеканала "Украина 24".
Он также сообщил, что Владимир Зеленский и глава ОП Андрей Ермак провели консультации с лидерами государств "нормандского формата".
Позиция Алексея Арестовича и его начальника Андрея Ермака основана на том, что "плохие" переговоры всегда лучше "хорошей" войны. Формально все правильно, но у такого подхода есть существенный недостаток: зависимостью Администрации президента от "переговорного процесса" можно манипулировать. Это касается и наших европейских партнеров, чьи тактические интересы могут не совпадать с интересами украинской власти.
"Гроздья" для Ермака
На прошлой неделе российский "Коммерсантъ" опубликовал проект "кластеров" - то есть проект "кластеров". Шаги представителей Франции и Германии направлены на прогресс в реализации Минских договоренностей. По данным издания, европейские партнеры Украины предложили легализовать" народное ополчение "боевиков, организовать" совместное патрулирование " территории ОРДЛО боевиками и украинскими военными, а также провести выборы на оккупированном Донбассе до передачи контроля над границей Киеву.
Фото: Getty images
"Такая последовательность шагов (сначала выборы, а потом перенос границы) не противоречит Минским договоренностям. Проблема в том, что мы их подписали, но они нам не подходят. Они занимаются выборами до передачи контроля над границей. Проблема именно в этой ловушке. Украина подписала это соглашение. Мы не можем отказаться от них, чтобы нас не обвинили в срыве мирного процесса, но и не хотим выполнять договоренности по письму, потому что это чревато серьезными проблемами", - говорит "Апострофу" политолог Украинского института будущего Илья Куса.
С точки зрения интересов Украины, такие "кластеры" - чистая капитуляция. Ситуацию частично спасло то, что предложения немцев и французов были лишь основой для разработки отдельных украинских и русских планов, которые, по данным издания, были предложены еще в феврале. В российском и украинском планах подробно описывались франко-германские "кластеры". Более того, Киев изменил последовательность шагов по реализации, а также отказался использовать выражение "особый статус"при описании политических перспектив реинтеграции ОРДЛО.
Когда "Коммерсант" опубликовал материал, некоторые украинские наблюдатели предположили, что это очередная российская "утка", цель которой - подорвать доверие Германии, Франции и Украины. Андрей Ермак своим заявлением подтвердил, что франко-германские "кластеры" имели место.
"Положительным моментом является то, что опубликованный материал подтверждает мое предыдущее заявление, которое почему-то было поставлено под сомнение представителями России. Напомню, что я сказал, что план мирного урегулирования, созданный на основе германо-французского проекта и доработанный украинской стороной, находится на столе российской делегации", - сказал глава ОП в интервью.
"Киев и Москва лгут друг другу"
Учитывая, что франко-германские инициативы предполагают активизацию "Минского процесса" в ущерб интересам Украины, других "положительных моментов" в них нет. Как настаивает Андрей Ермак, российские власти"сливая" предложения европейцев в СМИ," нарушили существующую этику внутренних договоренностей"." Русские ответили Киеву атакой под Шумок, дав главе ОП звонкую пощечину.
"Цель плана (" кластеры ", предложенные немцами и французами - "Апостроф") чисто технологическая. Париж и Берлин пытаются избежать войны и показать результаты своей внешней политики внутри своих стран. Киев представил свои комментарии к этим "кластерам". Андрей Ермак сообщил, что это совместный украинско-германо-французский план, который был представлен на рассмотрение россиянам. Теперь он делает вид, что Российская Федерация отвергает этот план, хотя сама Украина на самом деле его не поддерживает. Российская Федерация и ОРДЛО представили свои замечания, которые не рассматриваются Киевом. Все стороны пытаются переиграть друг друга, постоянно лгут друг другу, публично занимая одну позицию, а не публично занимая другую", - пояснил в интервью "Апострофу" глава Украинского института политики Руслан Бортник.
Путин, Макрон, Меркель и Зеленскийфото: Getty images
Дипломатический тупик
Киев и Москва находятся в тупике именно потому, что каждая сторона по-своему интерпретирует политическую часть Минска, а также переговорный формат. Украина заинтересована в обсуждении политических вопросов в рамках Нормандского формата, где могут быть достигнуты договоренности на уровне глав государств. Российская Федерация, постоянно называющая себя "просто посредником", сознательно пытается втянуть все политические вопросы в ТКГ, ставя Киев на "прямые переговоры" со своими марионетками.
Так называемый "консультационный совет", о котором говорили Андрей Ермак и Дмитрий Козак, планировался как дополнительная площадка для "диалога" с боевиками. Крайне рискованного для Украины "совета" не возникло; но Кремль продолжит навязывать Киеву "прямые переговоры", продолжая обстрелы и убийства украинских граждан. Недавние нападения боевиков под Шумок - типичный пример такой тактики.
Как сообщил представитель Украины в ТКГ журналист Сергей Гармаш 30 марта после заседания рабочей группы ТКГ, представители ОБСЕ абсолютно сознательно посадили за стол переговоров представителей так называемых "ДНР-ЛНР""Сегодня состоялось уникальное заседание рабочей группы по политическим вопросам ТКГ. Первые четыре часа переговоров прошли в форме двусторонних консультаций модератора ОБСЕ с представителями сторон в двустороннем формате. Затем около получаса шла "неофициальная информационная встреча" официальных представителей делегаций. И только последние полчаса-было официальное заседание рабочей группы. Главным результатом является то, что переговорный процесс не был сорван. Хотя сегодня у меня уже есть четкая уверенность, что все усилия российской стороны направлены не на мирное урегулирование конфликта, а на создание условий, когда у нас сдадут нервы и мы первыми выйдем из переговоров. Никогда! Мы никогда не дадим России возможности обвинить нас в срыве процесса, к которому привязаны санкции против Российской Федерации! И важный момент: как на двусторонних консультациях с модератором, так и на неформальной встрече представителей делегаций присутствовали так называемые "представители ОРДЛО" с российскими паспортами. То есть ОБСЕ произвольно, в нарушение Минских договоренностей, нарушила трехсторонний формат переговоров, придав статус делегаций/стороны на переговоры были приглашены (кстати, до сих пор непонятно кем) из ОРДЛО российских граждан", - сказал Гармаш.
"Киев Изначально должен был жестко установить, что вопросы безопасности и гуманитарные вопросы обсуждаются в ТКГ. Пока режим прекращения огня работает не в полной мере, нет смысла говорить о выполнении политической части "Минска". Вся политика должна была быть поставлена в "нормандский формат". Вместо этого мы маневрировали, и только в этом году стали намекать на такой сценарий, рассчитывая на участие США в "Нормандском формате", - говорит Илья Куса.
"Норманнский просчет Ермака"
Участие американцев в "Нормандском формате" в нынешних условиях маловероятно, несмотря на то, что новая администрация Джо Байдена провозгласила курс на "возвращение" Вашингтона в мировую политику вслед за "изоляционистом" Дональдом Трампом. Кроме того, Россия выступает против участия американцев в этом формате.
"Когда Курт Волкер был спецпредставителем Госдепартамента по Украине, США использовали челночную дипломатию для влияния на переговорный процесс в Нормандии. Джо Байден, скорее всего, вернется к активной позиции США по созданию дополнительных переговорных площадок, но говорить об их непосредственном участии в "Нормандском формате"нет смысла. В частности, потому, что у Киева нет политической воли модифицировать этот сайт, а у европейцев нет особого желания", - сказал "Апострофу" руководитель Центра исследований проблем гражданского общества Виталий Кулик.
Если ОП рассчитывала разморозить переговорный процесс по Донбассу путем вовлечения США в "Нормандский формат", то Банк просчитался. История с "кластерами" и гибелью украинских военных под Шумок - это промежуточный итог деятельности Андрея Ермака, который, взяв на себя "полупрезидентские" полномочия, пытался "рулить" внешней политикой самостоятельно, но, похоже, рискует потерпеть неудачу в этом направлении
