Март был полон ожиданий, многие из которых так и не сбылись: запуск госпрограммы "Доступная ипотека 7%" не принес желаемого результата, реформа градостроительства зашла в тупик и пришлось начинать все сначала, а Киевсовет решил протолкнуть решение о строительстве Минского массива. Обо всем этом и еще немного читайте в последнем обзоре главных событий НЕРУХОМИ за прошедший месяц.

Ипотека 7%. Вялая попытка решить жилищный вопрос

В Украине стартовала государственная программа "Доступная ипотека 7%", которая должна была стать спасительным решением острой жилищной проблемы, но пока таковой не стала.

То, что не все заинтересованные украинцы смогут стать участниками программы, было ясно еще до ее запуска и читалось между строк. Как сообщили в феврале в Минфине, планируемый годовой портфель ипотечных кредитов рассчитан на 5 млрд грн, по приблизительным оценкам, только около 5 тыс. семей смогут им воспользоваться.

Старт "Доступной ипотеки 7%" произошел 1 марта бодро и, как это часто бывает, несколько пафосно. В первый же день первые три семьи получили кредит на покупку жилья по программе. Две квартиры были куплены в пригороде Киева, еще одна-в Харькове. Соглашения были подписаны с Укргазбанком, ОТП Банком и Глобус Банком.

Президент Украины Владимир Зеленский сразу же поздравил счастливые семьи и пообещал, что "многие украинцы" вскоре смогут воспользоваться такими кредитами. Однако через три недели банки выдали только 20 кредитов на покупку квартир (в том числе три выданных 1 марта).

Каковы официальные условия программы " Доступная ипотека 7%":

• Минимальный взнос составляет 15% от стоимости недвижимости.

• Максимальная стоимость недвижимости - 2,5 млн грн. Кредитование возможно на сумму до 2 млн грн.

• Максимальный срок кредита-20 лет.

• Процентная ставка по кредиту составляет 7% годовых. Программа предусматривает компенсацию банкам процентов сверх установленных 7%.

• Объектами ипотеки могут быть квартиры, имущественные права на них, жилые дома с земельным участком и объекты незавершенного строительства.

• Площадь квартиры для одного человека или семьи из двух человек не должна превышать 50 кв. М. Для каждого последующего члена семьи размер площади может быть увеличен на 20 кв. м. Площадь может быть на 20% больше, но заемщик должен платить проценты за дополнительные метры не по льготным 7%, а на общих условиях банка.

• Возраст объекта составляет три года, то есть объект должен быть введен в эксплуатацию не ранее 2018 года.

• Заемщиком может быть только гражданин Украины в возрасте до 50 лет, не владеющий жильем площадью более 50 квадратных метров, с максимальным доходом в десять средних зарплат в регионе, где находится предмет ипотеки (для Киева - 218,12 тыс. грн в месяц).

При подаче заявки на ипотеку под 7% годовых по госпрограмме придется платить дополнительные деньги, о которых чиновники не спешат говорить, но о которых украинцы потом узнают в банках. Финансовые учреждения также попросят единовременную комиссию в размере 0,5% от суммы кредита и комиссию в Пенсионный фонд-1% от стоимости жилья. Также, как правило, украинцы должны оплачивать услуги оценщика (от 1000 до 2000 грн), ежегодное страхование приобретаемого жилья (0,26% - 1,3% от его стоимости) и жизни заемщика (1,3% от остатка кредита), услуги нотариуса (от 5000 до 10 000 грн), административный сбор (227 грн). Кроме того, финансовые учреждения могут вводить различные дополнительные платежи для физических лиц, которые также ложатся на плечи украинцев.

Более того, как оказалось, не все смогут стать участниками госпрограммы. Хотя Минфин утверждает, что он рассчитан на всех украинцев, на практике получилось несколько иначе. Например, как сообщает Liga.net, он не может быть использован FOPs. Как рассказал предприниматель изданию, он безуспешно пытался получить ипотеку под 7% годовых. Но банки, в которые он обращался (Ощадбанк, ПриватБанк и ОТП Банк), утверждали, что он щеголь. Таким образом, можно сделать вывод,что хотя финансовые учреждения не имеют законных оснований для отказа, на практике они могут вводить любые ограничения. Между тем отметим, что по официальной статистике в Украине насчитывается около 1,5 млн ФОПОВ.

Исходя из вышесказанного, становится немного понятно, почему банки выдали такое малое количество кредитов. Есть большие сомнения, что "Доступная ипотека под 7%" сможет решить вопрос жилья в Украине глобально. НЕРУХОМИ неоднократно писал, что пока государство не возьмет на себя решение макроэкономических вопросов, пока строительная отрасль не станет безопасной для финансирования и инвестиций, говорить о низкой и доступной ипотеке долго не придется. И нежелание банков участвовать в этом предприятии тоже говорит о многом.

Строительство Минска: мнение депутатов Киевсовета не интересует

18 марта Комиссия по архитектуре, градостроительству и земельным отношениям утвердила проект детального плана территории на Минском массиве, который предусматривает масштабную застройку. Несмотря на то, что против этого проекта активно выступали местные жители и за несколько лет до этого он был отклонен, в итоге комиссия на этот раз решила поддержать разработку.

Документ был представлен начальником Департамента градостроительства и архитектуры КГГА Александром Свистуновым и вновь назначенным первым заместителем мэра Николаем Поворозником. Жители массива устроили акцию протеста под окнами КГГА, но комиссия все же решила протолкнуть это решение. Его поддержали депутаты: Анатолий Шаповал ("Батькивщина"), Елена Марченко ("Батькивщина"), Юлия Симунина (ОПЗ), Георгий Ясинский ("Европейская солидарность"), Александр Мищенко ("Европейская солидарность"), Михаил Терентьев ("Удар"), Виктор Грушко ("УДАР"), Максим Макаренко ("УДАР"), Николай Конопелько ("Слуга народа"), Евгений Кузьменко ("Слуга народа"), Георгий Зантарая ("Слуга народа").

Согласно плану развития, планируется построить жилье для 11 тысяч новых жителей района - около 19 многоэтажных жилых домов (от 16 этажей и выше). Гектар леса предлагалось превратить в парк. При этом, несмотря на такие масштабные планы, они хотят построить только три детских сада на 420 мест и одну школу на 1500 учащихся. Это далеко не соответствует реальным потребностям жителей.

Кроме того, существенного развития инфраструктуры микрорайона не будет: дорожные развязки останутся прежними. При этом" потребности в медицинских учреждениях будут обеспечиваться существующими объектами " на Минском массиве, а также амбулаториями семейного врача на первых этажах домов.

Документ предусматривает демонтаж гаражного кооператива "Минск" на 400 машиномест, несмотря на то, что большая часть гаражей находится в частной собственности. На их месте хотят построить многоуровневую автостоянку, которая не решит проблем с парковкой.

По данным ДПТ, северная часть Минского массива занимает площадь почти в 100 гектаров. Строительство планируется осуществить в течение 7 лет. Инвестором в разработку детального плана территорий является ООО "Датолит". Руководителем компании является Наталья Угрина.

Учредителями "Датолита" являются киевское ООО "СТ Микст" (5%), ООО "КП-Инвест" (5%), АО "ЗНВКИФ Стрим Инвест" (22,5%), акционерное общество "БТ Инвест" из Литвы ( 12%) и кипрские BTP First Commercial Limited (6%), Sparenton Limited (27%) и Viemar Holding Ltd (22,5%).

Компании "БТ Инвест"Б. Т. П. Первая коммерческая компания"Спарентон Лимитед" контролируется владельцами строительной компании Stolitsa Group Владиславом Молчановым и Раймондасом Туменасом. Разработка этого ДПТ была согласована в 2015 году тогдашним заместителем директора Департамента градостроительства и архитектуры КГГА Андреем Вавришем.

После того как проект застройки микрорайона был одобрен комиссией, депутаты Киевсовета должны проголосовать за документ во время сессии. НЕРУХОМИ продолжают следить за ситуацией.

Отчет ВСК о коррупции в строительстве

Временная следственная комиссия, которая расследовала коррупцию в органах государственного архитектурного контроля и надзора, подготовила доклад и 15 марта внесла его в Верховную Раду. Сейчас он рассматривается в комитетах, а потом его услышат народные депутаты. В течение шести месяцев своей работы комиссия фиксировала и расследовала нарушения закона сотрудниками ГАСК и должностными лицами органов местного самоуправления.

Так, комиссией установлены факты необоснованных отказов во внесении сведений в Реестр документов, дающих право на выполнение подготовительных и строительных работ, факты оформления разрешительных документов с неполным пакетом документов. Установлены факты служебной халатности, злоупотребления служебными полномочиями и превышения должностных полномочий должностными лицами аппарата ГАСИ. После расследования обстоятельств дела комиссия подготовила соответствующие материалы и направила обращение в правоохранительные органы с просьбой открыть уголовное производство по факту служебной халатности и злоупотребления служебным положением.

ВСК направила обращение премьер-министру Денису Шмыгалю относительно возобновления действия Постановления Кабинета Министров № 553, отмены Постановлений № 218, 219 и восстановления полноценного функционирования ГАСИ. Такие обращения были обоснованы тем, что принятие вышеуказанных постановлений повлекло за собой значительные проблемы для отрасли, поскольку на уровне закона реформа системы архитектурно-строительного контроля и надзора еще не проведена, а пути реформирования не определены.

Хотелось бы думать, что комиссия не сидела зря все это время и виновные будут наказаны по заслугам. Но в это все равно трудно поверить, учитывая решения, принятые судами в Украине.

Реформа городского планирования. Версия 2.0

Глава Минрегиона Алексей Чернышов в одном из своих последних интервью откровенно признался, что проводимая им реформа зашла в тупик и единственный выход из него-начать все сначала.

"Поэтому мы решили сделать все комплексно. Начнем, условно говоря, с самого начала. Мы привели все в соответствие с действующим законодательством. Теперь у нас есть один орган. И пока у нас есть все условия для завершения этой реформы", - защищался министр.

В связи с этим ведомством разработан проект закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по вопросам реформирования государственного регулирования в сфере градостроительства", который уже внесен в Комитет Верховной Рады по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства. Специалисты "НЕРУХОМА" подробно проанализировали этот документ и проанализировали все его плюсы и минусы. Ознакомиться с экспертным заключением можно, перейдя по ссылке.

Говоря о ходе строительной реформы, Чернышов отметил, что изначально была другая концепция, она предусматривала быстрые темпы принятия нового закона. Но получилось, как получилось.

Во время круглого стола в Комитете Верховной Рады участники подняли вопрос о том, что в результате ошибочных действий страна понесла просто колоссальные потери. По словам председателя Конфедерации строителей Украины Льва Парцхаладзе, если в 2019 году было введено в эксплуатацию 11 миллионов квадратных метров жилья, то в 2020 году около 6 миллионов "квадратов" - почти вдвое. "Фактически вышеприведенные цифры подтверждают, что около 150 млрд грн в строительной отрасли заморожены, а около 100 тысяч семей не смогли получить свое жилье",-заявил глава КСУ.

Тем не менее участники круглого стола поддержали инициативу Минрегиона и выразили надежду, что скорейшее принятие законопроекта должно улучшить ситуацию на строительном рынке. Со своей стороны хотел бы отметить, что новая концепция, озвученная министром Чернышовым, выглядит более жизнеспособной и имеет все шансы на успешное завершение