Правовое регулирование применения санкций в отношении гражданина Украины и связанных с ними ограничительных мер в отечественном законодательстве недостаточно четко. И может вызвать разбирательство в ЕСПЧ. Такое мнение высказала заместитель председателя Комитета Ассоциации юристов Украины по международному праву, юрист, кандидат юридических наук Ольга Кучмиенко в статье "Санкции против собственных граждан: горячая тема или реальная перспектива?" на сайте "Право и Бизнес".

*"Сейчас всем известны случаи применения санкций в отношении граждан Украины. Прежде всего, санкции могут быть применены к лицам, занимающимся террористической деятельностью. В то же время норма части 2 статьи 1 Закона Украины "О санкциях" не касается факта гражданства таких лиц", - отметил юрист.

По ее словам, если гражданин находится на территории Украины и может быть привлечен к ответственности, то возникает вопрос: почему именно санкции, а не меры уголовной, административной, гражданской ответственности.

*"Если другие меры ответственности даже не рассматривались до введения санкций, то возникает вопрос, почему санкции: учитывая более широкий механизм воздействия, более низкий порог доказывания наличия нарушения или другие причины? При этом вопрос об их целесообразности остается открытым", - написал зампред комитета Ассоциации юристов.

Кучмиенко отмечает, что если какое-либо санкционное ограничение в отношении гражданина Украины применяется на основании существующего порядка или с учетом возможных изменений, то оно должно осуществляться в соответствии с порядком, предусмотренным законом.

*"Конечно, это всегда важно, но в данном случае — особенно, учитывая отсутствие ясности в правовом регулировании фактической возможности применения санкций в отношении гражданина Украины и связанных с ними ограничительных мер. Ведь один неверный шаг уже может привести Украину в ЕСПЧ, если есть признаки нарушения прав, предусмотренных конвенцией (например, права собственности)", - подчеркнула она.

25