Президент Украины Владимир Зеленский ввел в действие постановление Совета национальной безопасности и обороны "О принятии мер по защите имущественных интересов государства", которым, в частности, поручил Кабинету Министров определить центральный орган исполнительной власти, ответственный за сохранение и эксплуатацию участков нефтепроводов Самара-Западное направление и Грозный-Армавир-Трудовая, которые проходят по территории Украины общей протяженностью 1433 км.
Это требование содержится в решении СНБО от 6 мая 2015 года, безусловное выполнение которого подчеркнуто в документе, принятом 19 февраля 2021 года.
Как говорится в опубликованном в субботу решении СНБО от 19 февраля 2021 года" признать бездействие Кабинета Министров. Это привело к потере государственного контроля над этими объектами."
Кабинету Министров совместно со Службой безопасности Украины поручено принять меры по проверке соблюдения требований законодательства при вводе в эксплуатацию, эксплуатации, исключении части нефтепроводов Самара-Западное направление и Иван-Армавир-работа, которые проходят по территории Украины, и по результатам проверки принять необходимые меры реагирования.
СНБО также поручил проверить соблюдение требований таможенного законодательства при транзите и транспортировке продукции по этим нефтепродуктопроводам.
Генеральной прокуратуре совместно с НАБУ рекомендовано защищать интересы государства в отношении прав собственности на эти нефтепроводы. Как сообщалось, украинская земля принадлежит СЗН "Прикарпатзападтранс" (Ровно). До 2016 года "ПрикарпатЗападтранс" являлся структурным подразделением "Транснефтепродукта" российской "Транснефти". В феврале 2016 года "Транснефть" продала "ПрикарпатЗападтранс" компании Swiss International Trading Partners AG.
В марте 2019 года Антимонопольный комитет Украины (АМКУ) разрешил производственному унитарному предприятию "Нефтебитум завод", принадлежащему крупному частному белорусскому нефтетрейдеру "Интерсервис", получить контроль над ООО "ПрикарпатЗападтранс".
В настоящее время ООО "ПрикарпатЗападтранс" с уставным капиталом 105 млн 563,427 тыс. грн принадлежит "Нефтебитум заводу" (51%), Международным торговым партнерам (48%) и Анатолию Шеферу (1%).
"ПрикарпатЗападтранс" эксплуатирует участок нефтепродуктопровода "Самара-Западное направление" протяженностью около 1,1 тысячи километров. Км предназначен для перекачки дизельного топлива из России и Белоруссии как для внутренних нужд Украины, так и для транзита в Европу, в частности в Венгрию. Проектная мощность магистрали составляет 3,5 млн тонн в год.
Как отмечает Национальное антикоррупционное бюро (НАБУ), соответствующий трубопровод был построен еще в советское время и после провозглашения независимости Украины должен был стать собственностью государства на основе правопреемства, как магистральный трубопровод. В то же время дочерняя компания российской компании "Транснефтепродукт" не передала указанный трубопровод в собственность Украины. В 2011 году Хозяйственный суд Ровенской области признал право собственности на часть нефтепродуктопровода Самарско-Западного направления, проходящего по территории Украины, за Украиной, а Апелляционная жалоба и Высший хозяйственный суд в 2014-2015 годах подтвердили это решение.
Однако в 2015 году хозяйственный суд Ровенской области отменил это решение в связи с якобы вновь открывшимися обстоятельствами. Позже, в 2017 году, тот же суд признал право собственности на часть нефтепродуктопровода Самарско-Западного направления ООО "Прикарпатзахидтранс". Он был основан на заключении судебно-технической экспертизы экспертов Государственного предприятия "УкрГИАП" о том, что данный трубопровод не является магистральным. НАБУ считает такое заключение заведомо ложным, поэтому совместно со Службой безопасности Украины в феврале этого года предъявило подозрения эксперту.
Ранее, в 2018 году, НАБУ сообщило о расследовании дела в отношении судьи хозяйственного суда Ровенской области Ярославы Гудзенко, которая признала нефтепродуктопровод собственностью "Прикарпатзападтранса". По мнению НАБУ, решение судьи несправедливо и является коррупционным деянием.