Как "вовчий суд" стал символом упадка правосудия в Украине: попытка захвата власти, кривое судебное разбирательство, круговой залог

В феврале Окружной административный суд Киева (ОАСК, или "вовчий суд") Он отменил переименование столичного Московского проспекта в проспект Бандеры.

Это не первое скандальное решение ОАГК и далеко не самое критическое. Окружной административный суд Киева - это орган, судьи которого подозреваются не только в незаконном обогащении, но и в попытках захвата власти в стране. Глава ОАСК Павел Вовк годами устанавливал полномочия влиять на Верховный и конституционный суды, избавлять "нужных" людей от уголовных обвинений, а "ненужных" — отстранять от должности. В настоящее время парламент рассматривает три законопроекта, которые должны сократить полномочия ОАГК, но будут ли они приняты, неизвестно. Издание "Заборона" вспоминает, как Районный суд превратился в место, где правосудием пренебрегают.

Полномочия ОАГК

Окружной административный суд обладает широкими полномочиями. В Административно - процессуальном кодексе Украины говорится, что ОАСК должна рассматривать дела, в которых хотя бы одна из сторон является субъектом власти-например, Кабинет Министров, Генеральная прокуратура, Центральная избирательная комиссия и т. д. Только ОАГК может рассматривать дела об обжаловании решений правительства, министерств, Национального банка, Национального антикоррупционного бюро и других органов, полномочия которых распространяются на всю Украину. Именно поэтому ОАСК рассматривала дела о национализации ПриватБанка, отмене постановления Кабинета Министров о новой украинской орфографии и другие дела такого значения. Окружной административный суд Киева уже много лет пытается захватить власть в Украине. Мы расскажем вам, как он стал символом упадка правосудия-Заборона "data-full-image=" https://zaborona.com/wp-content/uploads/2021/02/oask_court_1038290.jpg "data-id= "43049" data-light-image= "https://zaborona.com/wp-content/uploads/2021/02/oask_court_1038290.jpg "data-link=" https://zaborona.com/oask_court_1038290/ "data-ll-status= "loaded" src= "https://1osj3i2w3o3k2a6tpf2jjmx3-wpengine.netdna-ssl.com/wp-content/uploads/2021/02/oask_court_1038290.jpg "title=" Окружной административный суд Киева годами пытался захватить власть в Украине. Мы расскажем вам, как он стал символом упадка справедливости-Заборона">

Фото: Виктор Ковальчук / УНИАН

" Если во времена Януковича Печерский суд столицы был скандальным [его судьи сажали за решетку политических оппонентов экс-президента — в частности, Юлию Тимошенко, а также были замешаны в коррупционных скандалах], то сейчас это Окружной административный суд Киева. Этот суд может обелить любого коррупционера, наказать неудобных властям чиновников и запретить мирные собрания", - говорит Екатерина Бутко, координатор проекта "Просуд", изучающего коррупцию и злоупотребления в судебной системе.

При президенте Петре Порошенко суд предполагалось ликвидировать в рамках судебной реформы. Он предусматривал частичную отмену судейского иммунитета, переаттестацию судей, реорганизацию самих судов и создание новых с целью приведения украинской судебной системы к стандартам европейской. В 2017 году Высший совет юстиции дал свое согласие на ликвидацию ОАСК, но в итоге он был исключен из списка судов, подлежащих ликвидации без объяснения причин. Председатель правления Фонда " ДЕЖ " Михаил Жернаков уверен, что властям нужен был суд, который принимал бы выгодные для них решения.

СМИ тогда называли народного депутата от "Блока Петра Порошенко" Александра Грановского негласным куратором ОАСК. Он якобы согласился с судьями, что "правильных" людей нельзя сажать в тюрьму, а дела, мешающие бизнесу партнеров, нельзя допускать к производству. Журналисты программы "Схемы" записали, как он встретился с председателем суда Павлом Вовком. Да и сам Вовк этого не скрывал: он говорил, что неоднократно встречался с Грановским и обсуждал с ним законодательные изменения в сфере судопроизводства. Окружной административный суд Киева уже много лет пытается захватить власть в Украине. Мы расскажем вам, как он стал символом упадка правосудия-Заборона "data-full-image=" https://zaborona.com/wp-content/uploads/2021/02/oask_court_828703.jpg "data-id= "43034" data-light-image= "https://zaborona.com/wp-content/uploads/2021/02/oask_court_828703.jpg "data-link=" https://zaborona.com/oask_court_828703/ "data-ll-status= "loaded" src= "https://1osj3i2w3o3k2a6tpf2jjmx3-wpengine.netdna-ssl.com/wp-content/uploads/2021/02/oask_court_828703.jpg "title=" Окружной административный суд Киева годами пытался захватить власть в Украине. Мы расскажем вам, как он стал символом упадка справедливости-Заборона">

Фото Космач Александр / УНИАН

Мы надеялись, что после смены власти ситуация с ОАГ изменится. Однако президент Владимир Зеленский больше года избегал вопроса о ликвидации или изменении формата Окружного суда, несмотря на то, что уже во время его каденции появились"Вовкины ленты", на которых судьи ОАСК якобы обсуждали захват власти в стране. Активисты и правозащитники из Антикоррупционного центра, Автомайдана и Фонда "ДЕЖ" расценили отсутствие реакции со стороны Зеленского как прикрытие коррумпированной судебной системы, объяснив это тем, что Зеленскому нужен "ручной" суд.

"Вовка Филмс" в двух частях

В 2019 и 2020 годах Национальное антикоррупционное бюро Украины обнародовало записи разговоров якобы судей ОАСК.

Одной из центральных тем первых "фильмов" стала переаттестация судей ОАСК, вернее, попытки ее избежать. С 2016 года в Украине действует закон "Об обеспечении права на справедливое судебное разбирательство". Согласно ему, Высшая квалификационная комиссия судей должна проверить, соответствуют ли судьи занимаемым должностям. Комиссия оценивает их профессиональные знания, наличие у судей коррупционных связей, происхождение их состояния и их честность.

Судьи ОАСК не захотели сдавать экзамен: вряд ли им это удалось бы. Поэтому они всячески пытались сорвать переаттестацию. Например, в мае 2019 года 34 из 41 судьи, включая руководителя, сразу ушли на больничный.

"Если человек не уверен в победе, то лучше три дня болеть и не ходить, ну и хрен с ними", - якобы заявил на "лентах" председатель суда Вовк и похвастался, что успешно борется с комиссией. Окружной административный суд Киева уже много лет пытается захватить власть в Украине. Мы расскажем вам, как он стал символом упадка правосудия-Заборона "data-full-image=" https://zaborona.com/wp-content/uploads/2021/02/oask_court_810420.jpg "data-id= "43031" data-light-image= "https://zaborona.com/wp-content/uploads/2021/02/oask_court_810420.jpg "data-link=" https://zaborona.com/oask_court_810420/ "data-ll-status= "loaded" src= "https://1osj3i2w3o3k2a6tpf2jjmx3-wpengine.netdna-ssl.com/wp-content/uploads/2021/02/oask_court_810420.jpg "title=" Окружной административный суд Киева годами пытался захватить власть в Украине. Мы расскажем вам, как он стал символом упадка справедливости-Заборона">

Фото: Владимир Гонтарь / УНИАН

По версии следствия, Павел Вовк также организовал судебные процессы против членов Высшей квалификационной комиссии. Цель состоит в том, чтобы доказать, что члены Комиссии не имеют права проверять судей, поскольку срок, в течение которого они имели на это право, якобы истек. Иски были поданы адвокатом, близким к Вовке, и бывшим судьей ОАСК Александром Кротюком, которому эта комиссия не разрешила работать судьей в Верховном суде. Юридических оснований для претензий не было, но они должны были создать конфликт интересов и вынудить Комиссию отложить оценку, поскольку члены Комиссии не могут быть беспристрастны к судьям, которые решают, имеют ли они право продолжать работу. Кроме того, ОАГК хотела иметь лояльных представителей в Квалификационной комиссии. Однако это не может быть сделано просто: члены Комиссии назначаются съездами судей, адвокатов и Министром юстиции. Омбудсмен тоже этим занимается, поэтому судьи ОАСК решили действовать через омбудсмена Людмилу Денисову. В 2018 году у Национального агентства по предотвращению коррупции возникли вопросы о происхождении состояния Денисовой: она не указала в декларации доход почти в 24 млн грн. Чиновница решила обжаловать это через Окружной административный суд, где ей наверняка обещали помочь, и в итоге выводы НАПК о несоответствиях в декларации были отменены, а нужный Вовке человек попал в Высшую квалификационную комиссию. Окружной административный суд Киева уже много лет пытается захватить власть в Украине. Мы расскажем вам, как он стал символом упадка правосудия-Заборона "data-full-image=" https://zaborona.com/wp-content/uploads/2021/02/oask_court_562838.jpg "data-id= "43025" data-light-image= "https://zaborona.com/wp-content/uploads/2021/02/oask_court_562838.jpg "data-link=" https://zaborona.com/oask_court_562838/ "data-ll-status= "loaded" src= "https://1osj3i2w3o3k2a6tpf2jjmx3-wpengine.netdna-ssl.com/wp-content/uploads/2021/02/oask_court_562838.jpg "title=" Окружной административный суд Киева годами пытался захватить власть в Украине. Мы расскажем вам, как он стал символом упадка справедливости-Заборона">

Фото: Александр Синица / УНИАН

Согласно записям, на руку Вовке и его коллегам также сыграли министр внутренних дел Арсен Аваков, руководители Государственного бюро расследований, народный депутат от "Оппозиционной платформы — за жизнь" Сергей Кивалов, тогдашний президент Петр Порошенко и другие. Вторая часть "Фильмов Вовки" появилась в 2020 году. На этот раз мишенью Вовки и судей, по версии следствия, стал Высший Совет юстиции. Этот орган назначает и увольняет судей, а глава ОАСК хотел не допустить туда нелояльных людей. Правоохранители считают, что Вовк поручил одному из своих подчиненных найти ошибки при назначении новых членов Совета юстиции и подготовить соответствующий иск в ОАСК. В итоге суд все-таки запретил назначать членов Высшего Совета юстиции по президентской квоте. Но это не остановило Порошенко: он все-таки ввел людей в Совет по своей квоте. Однако из-за этого Государственное бюро расследований обвинило его в попытке захвата власти в стране.

Из "кассет" видно, что Вовк тоже влиял на решения Конституционного суда. В частности, он намекнул на свою причастность к тому, что Конституционный суд признал неконституционной статью, предусматривающую наказание за незаконное обогащение госслужащих. Вовк хотел привести "своих" людей и в Верховный суд. Для этого ему пришлось договориться с Высшим Советом юстиции о том, что нелояльные кандидаты не должны голосовать, а также с Национальным агентством по предупреждению коррупции, представители которого должны были предоставить документы, свидетельствующие о конфликте интересов между "неправильными" кандидатами и председателем Верховного суда. И такая проверка в НАПК действительно началась. Окружной административный суд Киева уже много лет пытается захватить власть в Украине. Мы расскажем вам, как он стал символом упадка правосудия-Заборона "data-full-image=" https://zaborona.com/wp-content/uploads/2021/02/oask_court_745998.jpg "data-id= "43028" data-light-image= "https://zaborona.com/wp-content/uploads/2021/02/oask_court_745998.jpg "data-link=" https://zaborona.com/oask_court_745998/ "data-ll-status= "loaded" src= "https://1osj3i2w3o3k2a6tpf2jjmx3-wpengine.netdna-ssl.com/wp-content/uploads/2021/02/oask_court_745998.jpg "title=" Окружной административный суд Киева годами пытался захватить власть в Украине. Мы расскажем вам, как он стал символом упадка справедливости-Заборона">

Фото: Владимир Гонтарь / УНИАН

Фигуранты "Вовк-фильмов" до сих пор остаются безнаказанными. Национальное антикоррупционное бюро объявило о подозрении 12 фигурантам дела,"действовавшим в рамках преступной организации", которая "хотела захватить государственную власть"." Но того же Вовку нельзя привлечь к суду даже насильно: его не застали ни на работе, ни дома. Теперь следственный судья в третий раз утвердил решение о том, что Вовку принудительно доставили в суд.

Национализация ПриватБанка

18 апреля 2019 года Окружной административный суд Киева признал национализацию ПриватБанка незаконной. Иск подал бывший владелец банка Игорь Коломойский. По мнению ОАСК, национализация была безосновательной и нарушала закон. Хотя годом ранее ОАСК подтвердила законность действий Нацбанка по признанию ПриватБанка неплатежеспособным и отклонила иск клиента.

Национализировал ПриватБанк в декабре 2016 года. Позиция государства была такова: "Приват" проводил невзвешенную кредитную политику, в рамках которой 97% кредитов выдавалось компаниям, связанным с акционерами банка. Эти действия привели к потере капитала, а поскольку это крупнейший банк страны, его ликвидация означала бы разрушение украинской финансовой системы. Поэтому государство пошло на национализацию и стало вливать в нее дополнительные средства, а это более 155 миллиардов гривен. В 2019 году Коломойский заявил, что хочет либо получить 2 миллиарда долларов компенсации от государства,либо вернуть банк. Хотя раньше он говорил, что ему не нужен банк — только компенсация. Окружной административный суд Киева уже много лет пытается захватить власть в Украине. Мы расскажем вам, как он стал символом упадка правосудия-Заборона "data-full-image=" https://zaborona.com/wp-content/uploads/2021/02/oask_court_878689.jpg "data-id= "43037" data-light-image= "https://zaborona.com/wp-content/uploads/2021/02/oask_court_878689.jpg "data-link=" https://zaborona.com/oask_court_878689/ "data-ll-status= "loaded" src= "https://1osj3i2w3o3k2a6tpf2jjmx3-wpengine.netdna-ssl.com/wp-content/uploads/2021/02/oask_court_878689.jpg "title=" Окружной административный суд Киева годами пытался захватить власть в Украине. Мы расскажем вам, как он стал символом упадка справедливости-Заборона">

Фото: УНИАН

Национальный банк подал апелляционную жалобу, и в настоящее время дело рассматривается Шестым апелляционным административным судом. Следующая встреча запланирована на март 2021 года.

90% восстановленных

" Милиция-наши друзья, СБУ-наши друзья. Не друзья — это НАБУ. Это примитивные долбоебы, которых только что завербовали, которые, блядь, уже четвертый год ходят — как будто что-то ловят", - говорится в лентах, которые НАБУ записало в кабинете председателя суда Павла Вовки.

Окружной административный суд также известен тем, что именно через него сотрудники правоохранительных органов были восстановлены на своих должностях после реформы полиции. После неудачной переаттестации решение об увольнении было обжаловано 3300 копами, и более 90% из них вернулись на работу по решению суда. Председатель ОАСК Вовк объяснил это тем, что государство нарушило процедуру. Говорят, что по закону переаттестация была необходима при переводе из милиции в милицию.

"Но так как все тогда спешили, то нарушили процедуру и сначала всех передали в милицию, а уже потом провели переаттестацию", - пояснил Вовк.

Ранее Заборона уже писал о том, почему реформа милиции в Украине не состоялась и с каждым годом она только ухудшается. Например, благодаря Окружному административному суду заместитель начальника Главного следственного управления МВД Григорий Мамка, обвиняемый в коррупции, получил свой пост после провала переаттестации. Окружной административный суд Киева уже много лет пытается захватить власть в Украине. Мы расскажем вам, как он стал символом упадка справедливости-Заборона "data-full-image=" https://zaborona.com/wp-content/uploads/2021/02/oask_court_990128.jpg "data-id= "43043" data-ligt-image= "https://zaborona.com/wp-content/uploads/2021/02/oask_court_990128.jpg "data-link=" https://zaborona.com/oask_court_990128/ "data-ll-status= "loaded" src= "https://1osj3i2w3o3k2a6tpf2jjmx3-wpengine.netdna-ssl.com/wp-content/uploads/2021/02/oask_court_990128.jpg "title=" Окружной административный суд Киева годами пытался захватить власть в Украине. Мы расскажем вам, как он стал символом упадка справедливости-Заборона">

Фото: Александр Кузьмин / УНИАН

И вообще, многие одиозные фигуры вернулись на свои посты благодаря Окружному административному суду. Например, в 2018 году ОАСК восстановила в должности председателя Государственной фискальной службы Романа Насирова, хотя налоговика обвинили в нанесении государству ущерба почти на 2 миллиарда гривен.

Суд против Майдана

В январе 2021 года Окружной административный суд Киева обязал Министерство образования и науки пересмотреть учебники по истории Украины на предмет точности изложения событий Революции Достоинства. Суд удовлетворил иск бывшего заместителя главы администрации президента Януковича Андрея Портнова. Теперь Министерство образования может обжаловать это решение.

Судьи ОАСК связаны с Майданом отдельной историей. Именно после их решений началась уборка центральной площади столицы. Например, решение судьи Богдана Санина стало основанием для первого силового разгона Майдана в ночь с 30 ноября на 1 декабря 2013 года. Он запретил мирные собрания в центре Киева. 9 декабря 2013 года депутат Вовки Евгений Аблов удовлетворил иск гражданина, которому баррикады митингующих помешали пройти по Майдану. Он приказал МВД и Киевской городской государственной администрации разблокировать дороги и улицы, после чего "Беркут" попытался разогнать митингующих. Эти решения фактически позволили насильственно разогнать протест.

Вскоре после этих решений судьи Майдана получили квартиры в Киеве. Видимо, это была плата за "правильные" решения.

Рюкзаки Авакова

"Что со мной делать, чтобы я взял, нахуй, Авакова насрал?", - наверное, спросил Вовка на"лентах".

Дружеские отношения между ОАСК и министром внутренних дел Украины Арсением Аваковым продолжаются как минимум с 2017 года. Ведь именно тогда произошел коррупционный скандал, в котором оказались сын Авакова и его тогдашний заместитель Сергей Чеботарь. "Дело о рюкзаках Авакова" - это история о том, как рюкзаки закупались для армии по цене, более чем в пять раз превышающей себестоимость. Это, по данным следствия, нанесло государству ущерб на 14 миллионов гривен.

Однако дело закрыл заместитель Вовки, судья Аблов. Он вынес решение, согласно которому нарушений при закупке не было, поэтому все фигуранты дела избежали наказания.

Отмена или ограничения

"Мы-единственный суд, который пережил их всех за пять гребаных лет [наверное, речь идет о предыдущей власти-времен Петра Порошенко]. Неликвидный, нереформированный, недооцененный", - говорит один из судей на "Вовкиных лентах".

Благодаря связям в высших инстанциях судьи ОАСК действительно долго удерживают свои должности. Вовк работает там с 2007 года и уже более десяти лет возглавляет ОАСК. Депутат Вовка Аблов в суде с 2010 года. Еще один фигурант дела "Вовка филмс", судья Игорь Погребниченко, работает в команде ОАСК с 2012 года. Окружной административный суд Киева уже много лет пытается захватить власть в Украине. Мы расскажем вам, как он стал символом упадка правосудия-Заборона "data-full-image=" https://zaborona.com/wp-content/uploads/2021/02/oask_court_895497.jpg "data-id= "43040" data-light-image= "https://zaborona.com/wp-content/uploads/2021/02/oask_court_895497.jpg "data-link=" https://zaborona.com/oask_court_895497/ "data-ll-status= "loaded" src= "https://1osj3i2w3o3k2a6tpf2jjmx3-wpengine.netdna-ssl.com/wp-content/uploads/2021/02/oask_court_895497.jpg "title=" Окружной административный суд Киева годами пытался захватить власть в Украине. Мы расскажем вам, как он стал символом упадка справедливости-Заборона">

Фото: Владимир Гонтарь / УНИАН

Состояние судей, даже исходя из деклараций, не соответствует их доходам. Тот же волк объявил Золотым часом коллекцию картин и автомобилей, а за три года побывал в 33 заграничных поездках.

По словам Романа Маселко, юриста и члена правления Фонда DEJURE, ни президент, ни какой-либо другой орган не может уволить Вовку и его коллег. Это может сделать только Высший Совет юстиции, но "для этого он должен быть реформирован, потому что НАБУ подтвердило, что Павел Вовк, мягко говоря, контролирует ВСП. Поэтому очень необходимо перезапустить Высший Совет юстиции и провести судебную реформу. И это зависит от воли президента."

Но если президент не может уволить судей, то вполне возможно ликвидировать сам суд или изменить его полномочия. В прошлом году общественные организации, в том числе Transparency International и движение "Честно", призвали Зеленского ликвидировать Районный суд и передать его дела в Верховный суд. Президент решил сделать это только в феврале 2021 года, правда, в другой форме. Он предложил Верховной Раде проголосовать за законопроекты, которые сокращают полномочия ОАСК. Согласно плану, судебные споры с участием органов государственной власти будут рассматриваться Верховным судом, а не Районным. В то же время члены Высшего Совета юстиции должны пройти обязательную проверку на добросовестность. Окружной административный суд Киева уже много лет пытается захватить власть в Украине. Мы расскажем вам, как он стал символом упадка правосудия-Заборона "data-full-image=" https://zaborona.com/wp-content/uploads/2021/02/oask_court_1005473.jpg "data-id= "43046" data-light-image= "https://zaborona.com/wp-content/uploads/2021/02/oask_court_1005473.jpg "data-link=" https://zaborona.com/oask_court_1005473/ "data-ll-status= "loaded" src= "https://1osj3i2w3o3k2a6tpf2jjmx3-wpengine.netdna-ssl.com/wp-content/uploads/2021/02/oask_court_1005473.jpg "title=" Окружной административный суд Киева годами пытался захватить власть в Украине. Мы расскажем вам, как он стал символом упадка справедливости-Заборона">

Фото: УНИАН

Сейчас эксперты еще не проанализировали текст всех законопроектов, чтобы дать им окончательную оценку: они были опубликованы только утром 17 февраля.

"Однако что касается частичной передачи юрисдикции ОАГК Верховному Суду, то мы [в Transparency International Ukraine] в целом оцениваем ее положительно", - говорит исполнительный директор Transparency International Ukraine Андрей Боровик. — Любое ограничение юрисдикции ОАСК положительно, потому что Вовка и его коллеги фактически будут отняты от рычагов влияния, шантажа. По крайней мере, большое количество реформ больше не будет под угрозой: от переименования улиц до назначения или увольнения государственных чиновников."

Но юристы уже негативно отзываются о законопроекте о порядке назначения членов Высшего Совета юстиции. Они уверены, что законопроект не поможет очистить Совет. Он предусматривает, что действующих членов Высшего Совета юстиции должен проверять новый орган — Совет по этике. Он будет состоять из трех судей, которые будут определены Советом судей, и трех международных экспертов.

"Увольнение нечестных членов ВСП не произойдет без голосования хотя бы одного судьи. Нет никаких сомнений в том, что судьи, делегированные в Совет по этике, быстро найдут общий язык с членами Совета юстиции и не будут голосовать за их увольнение. В результате состав органа останется неизменным", - поясняет председатель правления Фонда " ДЕЖ " Михаил Жернаков.

Следующий съезд судей, на котором будут назначены четыре члена Высшего Совета юстиции, состоится 9 марта. Никто из тех, кто претендует на место в ВСП, не пройдет проверку на честность, которая предусмотренабольной. Поэтому недобросовестные кандидаты смогут занимать должности еще четыре года.

Автор: Анна БЕЛОВОДЧЕНКО; ЗАБОРИНА