Политический кризис в Армении нарастает: премьер-министр Никол Пашинян находится в жесткой конфронтации с оппозицией и Генштабом Вооруженных Сил, страну охватили протесты. Ключевым вопросом по-прежнему остается назначение даты и условий проведения досрочных выборов. Однако оппозиция упорно требует отставки Пашиняна в первую очередь, что может привести к обострению ситуации. "Апостроф" выяснял, удастся ли разрешить кризис в Армении мирным путем или ситуация дойдет до полномасштабного кровопролития.
Шанс для старых элит
Политический кризис в Армении не прекращается с ноября 2020 года, после того как Пашинян подписал перемирие с Азербайджаном, которое прекратило боевые действия в Нагорном Карабахе. В результате войны Армения потеряла львиную долю подконтрольных ей территорий. Сразу после этого в стране вспыхнули митинги и беспорядки - начался захват парламента, оппозиция обвинила премьер-министра Армении в предательстве национальных интересов страны, в свою очередь премьер-министр назвал действия своих оппонентов попыткой государственного переворота. Власти с большим трудом взяли ситуацию под контроль, и ситуация в Армении, похоже, стабилизировалась. Но ненадолго.
Причиной новой волны противостояния, начавшейся в конце февраля, стало интервью Никола Пашиняна, в ходе которого премьер-министр Армении заявил, что российские ракетные комплексы "Искандер" показали себя крайне неудовлетворительно во время войны в Нагорном Карабахе. Заместитель начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Армении Тиран Хачатрян резко отреагировал на эти слова. Так и вышло: Пашинян издал указ об отставке заместителя начальника Генштаба, но Генштаб выступил с заявлением, требующим немедленной отставки премьер-министра Никола Пашиняна и его правительства. Это заявление было подписано всем руководством Генштаба, включая начальника Оника Гаспаряна.
После этого премьер-министр Армении Никол Пашинян также уволил Гаспаряна. Однако президент Армении Армен Саркисян отказался подписать указ Пашиняна. Некоторые оппозиционные политики присоединились к военным. Бывшие президенты Армении Роберт Кочарян и Серж Саргсян выразили свою поддержку действиям военных, призвав граждан поддержать Генеральный штаб Вооруженных Сил Армении. И, соответственно, выступить против Пашиняна.
Армянский эквивалент Медведчука и старых элит
Главной движущей силой, требующей отставки Пашиняна, является часть оппозиции, которая обычно ассоциируется с бывшим президентом Армении Робертом Кочаряном. Он фактически является своего рода армянским аналогом Медведчука - у него очень прочные связи с Кремлем. У него также высокий антирейтинг, что связано с тем, что во время его президентства уровень коррупции в Армении зашкаливал. В то же время его имидж участника Карабахской войны дает ему положительную оценку, особенно сейчас, после поражения Армении во второй Карабахской войне. Однако директор Центра политических и экономических стратегических исследований Беньямин Погосян считает, что оппозиция опирается не только на Кочаряна.
"Я бы не сказал, что оппозицию де-факто возглавляет Кочарян. Во - первых, две оппозиционные парламентские партии - "Светлая Армения" и "Процветающая Армения" - ведут свою игру. "Процветающая Армения" была создана Кочаряном в 2006 году, чтобы обеспечить ему политическое влияние после ухода с поста президента в 2008 году, а председатель партии Гагик Царукян значительно увеличил свое личное состояние во время президентства Кочаряна в 1998-2008 годах. Однако после" Бархатной революции " Царукян дистанцировался от Кочаряна. После ареста Кочаряна в июле 2018 года Царукян заявил, что уголовное дело против Кочаряна не является политическим, и люди должны ждать решения суда. Главная цель Царукяна-сохранить свое богатство", - говорит эксперт в комментарии "Апострофу".
Протестующие в Армении Фото: Getty images
Бывшая правящая Республиканская партия во главе с третьим президентом Сержем Саргсяном также участвует в формате объединенной оппозиции (17 партий). По словам эксперта, отношения между Саргсяном и Кочаряном были напряженными с 2008 года, и в настоящее время Серж Саргсян не действует под руководством Кочаряна и не поддерживает его.
"Лидер" Светлой Армении " Эдмон Марукян, а также Серж Саргсян и Роберт Кочарян заинтересованы в том, чтобы стать лидерами Армении лично или через своих соратников. Так что между ними тоже идет негласная борьба. Таким образом, мы имеем раздробленную оппозицию", - сказал Бениамин Погосян.
Кроме того, по словам Ильи Куса, эксперта по международной политике и Ближнему Востоку Украинского института будущего, у оппозиции сейчас есть три большие проблемы. "Во-первых, невозможно мобилизовать большие группы людей и управлять ими. Во-вторых, у оппозиции нет нормальной альтернативы Пашиняну. Тот же Вазген Манукян, которого они выдвигают на пост премьер-министра, все еще входит в когорту старых политиков. Мало кто его знает, а те, кто его знает, ассоциируют Манукяна с бывшими президентами, а значит, у него высокий антирейтинг. И для многих людей, даже тех, кто не поддерживает Пашиняна, это важно. И они скорее поддержат Пашиняна, чем примут возвращение старых. В-третьих, оппозиция не контролирует аппарат власти. Они пытались мобилизовать свой козырь, мобилизовав лояльных людей в Генштабе, но понятно, что у них не хватает ресурсов, и не все их поддерживают. И как раз Пашинян использует его для того, чтобы очистить армию от нелояльных элементов", - считает эксперт Илья Куса.
В какую игру играют соперники?
По словам Беньямина Погосяна, у Пашиняна есть очень четкая стратегия - он собирается организовать досрочные парламентские выборы только в том случае, если останется исполняющим обязанности премьер-министра во время предвыборной кампании. Это позволит Пашиняну продолжать прямой контроль над полицией и Службой национальной безопасности, а также, при необходимости, использовать административный ресурс в ходе предвыборной кампании. "Главная цель Пашиняна-удержать власть в своих руках. Он очень хорошо понимает, что если потеряет власть, то, скорее всего, столкнется с уголовным преследованием за свои действия или бездействие до, после и непосредственно во время Карабахской войны 2020 года. В любом случае оппозиция требует досрочных парламентских выборов, но если "Светлая Армения"," Процветающая Армения " и Роберт Кочарян могут согласиться на то, чтобы Никол Пашинян был исполняющим обязанности премьер-министра во время избирательной кампании, то Серж Саргсян сигнализирует, что выборы в этом случае не будут легитимными. Требование Генштаба об отставке Пашиняна добавило еще один оттенок политическому кризису. Однако любые разговоры о попытке военного переворота беспочвенны. Военные не предпринимали никаких действий, чтобы заставить Пашиняна уйти в отставку, а генералы не участвовали в митингах, продолжая работать в своих кабинетах", - считает эксперт.
По мнению эксперта Ильи Куса, загвоздка в переговорах заключается в том, что Пашинян соглашается пойти на досрочные выборы и предлагает распустить парламент.
"Социология показывает, что партия Пашиняна сейчас находится на первом месте, несмотря на то, что у них сейчас рейтинг ниже, чем был в 2018 году, но они все равно находятся на первом месте. Все ключевые партии, которые сейчас составляют оппозицию, в том числе и Республиканская партия, они не проходят в парламент. Оппозиция, в свою очередь, хочет сначала отставки правительства, затем назначения временного правительства и только через некоторое время проведения выборов. Что ж, за это время они успеют взять под контроль административный ресурс и госаппарат, а может быть, даже набрать рейтинг на критике ушедшего Пашиняна", - считает Илья Куса.
Армянская полиция Фото: Getty images
Возможно ли мирное решение кризиса или будет пролита кровь?
После того как армянский Генштаб потребовал отставки Пашиняна, появились опасения, что все закончится открытым противостоянием: когда военные принимают участие в политических распрях, это всегда увеличивает шансы на военный переворот. И самая большая проблема заключается в том, что практически любой сценарий грозит Армении различными осложнениями.
"Во всех случаях - победит ли Пашинян или вернутся Кочарян и Саргсян - стабильность не будет восстановлена, так как часть общества продолжит свои протесты", - считает Погосян. Однако Илья Куса считает, что гражданской войны ожидать не стоит, так как ни одна из воюющих сторон ее не хочет.
"Сейчас я не наблюдаю такой критической ситуации, чтобы говорить о том, что сейчас в Армении существует риск вооруженного противостояния. Прежде всего, против этого выступает армия, и не руководство, а именно средний офицерский состав, не поддержит этот вариант. Поэтому я считаю, что до этого не дойдет, но может дойти до погромов и столкновений. Есть только риск насилия на улицах во время акций протеста, но речь идет не о гражданской войне", - сказал он.
Шутник в армянской политике
По мнению эксперта Бениамина Погосяна, стабилизировать ситуацию можно только в том случае, если Пашинян, Саргсян и Кочарян найдут какой-то общий знаменатель, что маловероятно.
В то же время эксперт Илья Куса считает, что сейчас" шутником " является президент Армении, отказавшийся подписать указ об увольнении начальника Генштаба Оника Гаспаряна, и играющий в свою игру.
"Теперь ясно, что оппозиция проигрывает эту войну мирными методами. У Пашиняна больше контроля над ситуацией, и в первую очередь над аппаратом власти. Плюс Пашинян лучше умеет мобилизовывать сторонников, собирая толпу всего за несколько часов, в два-три раза больше, чем оппозиция соберет за неделю. Если так будет продолжаться и дальше, то это не перерастет в фазу уличного насилия, и тогда Пашинян победит", - считает эксперт.
"Москва, по ком звонят твои колокола?"
Для России выгоден любой сценарий в Армении, кроме гражданской войны, считает Илья Куса.
"Кремлю не нужна дестабилизация Армении, потому что это создает дополнительные риски. Это создаст неприятную атмосферу, в которой враги Армении, такие как Азербайджан или Турция, могут воспринять эту ситуацию как шанс для себя окончательно решить карабахский вопрос. Но в остальном любой сценарий-будь то отставка Пашиняна или его сохранение на посту, в принципе устраивает Кремль. Если к власти придут бывшие элиты, более пророссийски настроенные, чем Пашинян, то Москва даже обрадуется. Пашинян точно не "они", но Москва повесила его на крючок благодаря войне в Карабахе, и теперь Россия является гарантом безопасности Армении", - считает эксперт Илья Куса.
Однако пока старые политические элиты, воспользовавшись проигрышем в карабахской войне, пытаются вернуться к большой игре. И для этого они одновременно подрывают ситуацию настолько, что это делает Армению максимально уязвимой
