• Правозащитники считают, что Указа Президента Украины нет. 140/2021 на основании решения Совета национальной безопасности и обороны от 2 апреля 2021 года является не просто злоупотреблением властью, но имеет признаки узурпации власти, поскольку Президент в нарушение Конституции Украины присвоил себе полномочия судебной власти.*

Применение санкций в отношении украинских граждан, проживающих на территории, контролируемой украинским правительством, подрывает основополагающие принципы права, грубо нарушает Конституцию и международные соглашения, ратифицированные Украиной, и представляет серьезную угрозу правам и свободам человека, а также имеет признаки узурпации власти в государстве. Об этом пишет Харьковская правозащитная группа.

"За два месяца было принято пять решений Совета национальной безопасности о применении санкций, последнее — 2 апреля. Известно об уголовных производствах в отношении лиц, причастных к решениям о санкциях, некоторые из которых перешли в стадию судебного разбирательства - например, бывший президент Виктор Янукович и его окружение, бывшие милиционеры, изменившие присяге и служащие в России или на неподконтрольной правительству территории Крыма и Донбасса. И в каждом решении, кроме русских и предателей, есть граждане Украины и / или украинские юридические лица, находящиеся/работающие на территории, контролируемой правительством. Нет ни вступивших в законную силу судебных приговоров, ни других решений в отношении них, и об этом не сообщается. В СМИ есть только разоблачительные статьи", - сообщает группа. "Санкции-это международно-правовой механизм политического характера, который применяется одним государством против другого государства, его физических и юридических лиц, поскольку иного способа борьбы с его враждебным влиянием просто нет. Применение санкций к собственным гражданам возможно только в том случае, если они проживают за границей или скрываются на временно оккупированных территориях Украины и государство исчерпало механизмы привлечения их к ответственности. Действия президента Зеленского-это не санкции в их международно-правовом понимании, а директивное управление государством", - говорят правозащитники.

"Ни решение СНБО от 2 апреля 2021 года, ни Указ Президента Украины № 140/2021, которым это решение введено в действие вопреки статье 3 Закона "О санкциях", не содержат никаких оснований для применения ограничительных мер. По нашему мнению, такие действия Президента Украины являются незаконными и своевольными, поскольку они создали ситуацию, в которой граждане Украины были существенно ограничены в своих правах без каких-либо объяснений и обоснований", - говорится в заявлении.

"Обратите внимание, что жесткие и репрессивные меры, направленные на ограничение прав человека, могут быть приравнены к" уголовным обвинениям", исходя из содержания Европейской конвенции о правах человека и основных свободах. Термины "уголовное обвинение" и "уголовное преступление" автономны по смыслу статей 6 (Право на справедливое судебное разбирательство) и 7 (Отсутствие наказания без закона) Конвенции. Следовательно, в случае таких мер государство должно обеспечить соблюдение ряда гарантий, в частности, отсутствие наказания без закона, право на справедливое судебное разбирательство в установленном законом порядке, уважение принципа презумпции невиновности, право на немедленное и подробное информирование о характере и причине обвинения, право на эффективное средство правовой защиты и т. д. Однако в ситуации с применением санкций ни одна из этих гарантий не была соблюдена.

Такая ситуация несоблюдения руководством государства норм национального и международного права может привести к негативным последствиям в виде финансовых и репутационных потерь в результате решений международных судебных инстанций: государство будет вынуждено выплачивать компенсации за счет налогоплательщиков лицам, в отношении которых применялись санкции, а при постановке вопроса о применении санкций иностранными государствами на международном уровне Украину постоянно будут клеймить злоупотреблением санкционными инструментами.", — по данным Харьковской правозащитной группы.

"Мы подчеркиваем, что санкции не могут служить инструментом привлечения к юридической ответственности за совершение уголовных преступлений, даже если лицо находится под следствием. Санкции не могут заменить уголовную ответственность, потому что тогда принципы справедливости будут нивелированы политической целесообразностью, которой руководствуется исполнительная власть. Применение санкций вместо справедливого суда будет означать разрушение демократических основ нашего общества.

Указа Президента Украины нет. 140/2021 на основании решения Совета национальной безопасности и обороны от 2 апреля 2021 года является не просто злоупотреблением властью, но имеет признаки узурпации власти, поскольку Президент в нарушение Конституции Украины присвоил себе полномочия судебной власти", - заключают правозащитники.

Сопредседатель Харьковской правозащитной группы-Евгений Захаров

Исполнительный директор Регионального центра по правам человека-Анастасия Мартыновская

Председатель правления Центра гражданских свобод-Александра Матвийчук

Исполнительный директор Украинского Хельсинского союза по правам человека-Александр Павличенко

Директор Украинского института прав человека - Евгений Нецветаев.