"Слуги народа" предлагают приравнять сексизм к мелкому хулиганству. Однако доказать сексизм в суде будет практически невозможно, говорят юристы

В Верховной Раде депутаты от правящей фракции "Слуга народа" зарегистрировали сразу два законопроекта, которые вводят наказание за проявление сексизма. Сексизм в Украине хотят приравнять к мелкому хулиганству, за которое налагается штраф или административный арест до 15 суток.

Однако юристы говорят, что доказать сексизм в суде будет довольно сложно.

"Страна" изучала вопрос о том, начнет ли Украина выписывать штрафы и сажать в тюрьму за сексизм, если эти законопроекты будут приняты. И можно ли будет наказать за сексизм депутатов "Слуг народа", попавших в сексистские скандалы.

Сексизм приравнивается к мелкому хулиганству

Сегодня Верховная Рада рассматривает законопроекты о запрете проявлений сексизма в обществе (№4598), а также об установлении ответственности за проявления сексизма в обществе (№ 4599).

Оба законопроекта были внесены группой депутатов от "Слуги народа", в которую входят Александр Качура, Галина Третьякова и глава партии Александр Корниенко.

"Ключевые моменты: введение определения сексизма и установление запрета на его проявление в рекламе. Предлагается приравнять сексизм к таким административным правонарушениям, как гендерное насилие. Санкция статьи предусматривает наказание за вышеуказанные нарушения в виде штрафа и, соответственно, административного ареста",-рассказывает "Стране" об основных положениях закона один из ее авторов, народный депутат от "Слуги народа" Александр Качура.

Он также уточнил, что привлечь к ответственности за сексизм можно будет через суд.

Создатели законопроекта № 4598 обосновывают необходимость его принятия следующим образом: "В последнее время в обществе становится все больше случаев сексизма. В то же время действующее украинское законодательство не дает определения понятию "сексизм" и не устанавливает наказания за такие проявления. Эти обстоятельства создают предпосылки для дальнейших нарушений прав человека", - пишут законодатели в пояснительной записке к законопроекту № 4598.

Так, под сексизмом предлагается понимать:

• любые жесты, визуальные проявления, устные или письменные слова, практики и формы поведения, основанные на идее о том, что человек или группа людей хуже в силу своего пола, и которые проявляются в публичной или частной сфере, в Интернете или вне его и ведут или провоцируют ущемление собственного достоинства или прав человека или группы людей;
• создание угрожающей, враждебной, унизительной или оскорбительной среды;
• препятствие независимости или полному осуществлению прав человека лицом или группой лиц;
• поддержка и укрепление любых гендерных стереотипов.

Депутаты также предусмотрели перечень исключений - которые нельзя считать сексизмом или дискриминацией по половому признаку:

• особая защита женщин во время беременности, родов и грудного вскармливания ребенка;
• обязательная военная служба для мужчин, предусмотренная законом;
• разница в пенсионном возрасте между мужчинами и женщинами, предусмотренная законом;
• особые требования к охране труда для мужчин и женщин.;
• позитивные действия.

Однако что именно подразумевается под фразой "позитивное действие", в документе не поясняется. Однако этот термин объяснил один из авторов проекта.

"Это определение изначально было предусмотрено статьей 1 Закона Украины "Об обеспечении равных прав и возможностей женщин и мужчин". Позитивные действия-это специальные временные меры, имеющие законную, объективно обоснованную цель, направленные на устранение правового или фактического неравенства в возможностях женщин и мужчин осуществлять права и свободы, установленные Конституцией и законами Украины", - сказал Александр Качура "Стране".

В документе также говорится, что люди, столкнувшиеся с сексизмом, смогут пожаловаться в органы государственной власти, местного самоуправления, Национальную полицию, Уполномоченного по правам человека или обратиться в суд.

Депутаты указывают, что они разработали законопроект, основанный на рекомендациях Совета Европы.

"Учитывая евроинтеграционные процессы Украины и участие нашего государства в качестве члена Совета Европы, считаем целесообразным устранить соответствующие пробелы на законодательном уровне", - говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Еще один законопроект № 4599 касается установления ответственности за сексизм.

Как говорится в документе, сексизм будет приравнен к мелкому хулиганству. Соответствующие изменения предлагается внести в Кодекс Украины об административных правонарушениях, добавив статью 173-2.

Если законопроект будет принят, то проявление сексизма повлечет за собой штрафы от 10 до 20 необлагаемых минимумов (170-340 грн), либо общественные работы от 30 до 40 часов, либо административный арест на срок до 7 суток.

За повторные нарушения вам может грозить штраф от 340 до 680 гривен, либо общественные работы от 40 до 60 часов, либо административный арест до 15 суток.

Случай с "корабельной сосной"

Интересно, что одним из авторов этих законопроектов является глава партии "Слуга народа" Александр Корниенко, который сам попал в сексистский скандал.

В июне 2020 года Александр Корниенко вполне откровенно обсуждал с главой фракции Давидом Арахамией свою коллегу - Ирину Аллахвердиеву. Корниенко называл ее "работящей женщиной, похожей на корабельную сосну." Это произошло во время брифинга в Николаеве, когда Корниенко и Арахамия считали, что микрофоны отключены.

"Аллахвердиева вообще красавица. Это поддала голая конечно. Слишком много тюнинга (too much — прим. ред.). В общем, женщина работает, как корабельная сосна. Отведи ее к президенту, вот увидишь, он прыгнет. Он будет курить все "айкос" (электронная сигарета-ред.). Он скажет: баба да, баба да", - говорил тогда Корниенко.

Теоретически Аллахвердиева сможет подать в суд на Корниенко за подобные высказывания в свой адрес, если предложенный им законопроект будет принят.

Да и сам Корниенко был бы оштрафован.

Один из авторов законопроекта, народный депутат от "Слуги народа" Александр Качура в комментарии "Стране" говорит, что закон обратной силы не имеет.

"Статья 58 Конституции Украины предусматривает, что никто не может быть привлечен к ответственности за деяния, которые на момент их совершения не были признаны законом правонарушением", - сказал Качура.

А значит, привлечь Корниенко и Арахамию к прошлогоднему делу будет невозможно.

"Чистая шумиха на волне западного Мету". Эксперты-юристы, опрошенные "Страной", утверждают, что сексизм юридически недоказуем. Даже если законопроекты будут приняты, привлечь "сексиста" к ответственности будет практически невозможно.

Главная проблема заключается в определении. Что именно считается сексизмом? Поскольку даже из толкования в законопроекте не ясно, какие именно действия можно расценивать как сексизм.

• Что такое сексизм? Вот к вам будут обращаться в очереди как к "женщине" - это что, сексизм? Или вы несете тяжелую сумку, и какой-то мужчина предложит вам помощь-это тоже сексизм? Или на 8 марта вам подарят цветы. И не дай Бог, тебе дадут горшок. Ну и что? Не вызовете ли вы полицию и не отведете ли "сексиста" в суд? Ну, это забавно. Эти счета выглядят как издевательство. Чистая шумиха на волне западного Мету. Может быть, кому - то пообещали грант на программу гендерного равенства-так наши депутаты хотят сообщить, что подготовили закон об административной ответственности за сексизм. Но это приносит больше вреда украинскому обществу, чем пользы", - говорит Ростислав Кравец.

По мнению эксперта, украинское общество не готово к таким инициативам. По его мнению, если эти законопроекты будут приняты, разборки на тему "кто сексист, а кто нет" только спровоцируют ненужные конфликты.

Таисия Белоцкая также отмечает, что понятие сексизма слишком субъективно и трудно поддается сбору доказательств. Хотя теоретически доказать сексизм, по ее мнению, можно"С точки зрения развития общей культуры в Украине может возникнуть необходимость в таких законах о сексизме. Но это все - таки субъективный вопрос-является ли то или иное выражение оскорбительным для человека при определенных обстоятельствах. Теоретически это поддается психологической оценке. Если личность насильника установлена, то можно доказать оскорбительность его сексистских высказываний и возместить моральный ущерб. Но насколько реально это сделать, учитывая , что полиция неохотно занимается еще более серьезными делами, - другой вопрос", - комментирует Белоцкая.

Что можно считать доказательством сексизма? Как пояснили" Стране "в адвокатском объединении "Вишневый и партнеры", это могут быть письменные сообщения, переписка, видеозаписи, объяснения свидетелей, ставших свидетелями проявлений сексизма, заключения экспертов об определении морального вреда за проявления сексизма и др.

"Когда закон будет принят, практика доказывания сексизма будет создана судами и самими гражданами. За сексизм, а также за бытовое насилие должен быть составлен протокол об административном правонарушении, который будет рассмотрен судом, и при наличии соответствующих доказательств лицо будет привлечено к административной ответственности", - пояснили юристы.

Однако если человек считает, что его оскорбили по половому или какому-либо другому признаку, то в действующем законодательстве уже есть механизмы борьбы с этим.

Как один из вариантов-можно подать в суд на нарушителя за защиту чести и достоинства, деловой репутации. Также такие действия можно расценивать как мелкое хулиганство - статья 173 Кодекса об административных правонарушениях предполагает наказание за ненадлежащее поведение в обществе.

То есть, по сути, предлагаемые законопроекты о сексизме дублируют действующее законодательство.

Ростислав Кравец убежден, что доказать факт сексизма и привлечь его к ответственности практически невозможно. Но в то же время абсолютно реально злоупотреблять этим понятием в своих корыстных целях.

"Сексизмом можно считать все, что угодно. Законопроект дает очень расплывчатое определение. И есть риск, что этим будут злоупотреблять. Придраться к тому, что мужчина пропустил женщину вперед или уступил ей место в общественном транспорте-якобы этим он указал, что она "слабый пол". Посмотрите фильм "Любовь и голуби" - там вообще каждое слово сексизм. И тогда начнется: женщина не была нанята - это потому, что она женщина. И иск против работодателя за сексизм. Кого мы воспитываем? Куда мы идем? Мы не должны превращать страну в клуб FEMEN", - говорит Ростислав Кравец.

Эксперт опасается, что в украинских реалиях с реализацией предложенных законов дело может дойти до абсурда: преследования мужчин за предоставление женщинам места в общественном транспорте, например. Хотя это элемент традиционного украинского образования.

"В Украине нормально, когда мужчина уступает женщине место, открывает ей дверь и помогает нести тяжелые пакеты. Все понимают нравственные основы общества. Такой проблемы с сексизмом в Украине нет. Они пытаются создать его искусственно", - убежден эксперт