Лидеры так называемой "Донецкой народной Республики" фактически объявили о выходе из перемирия и позволили своим боевикам открывать упреждающий огонь по позициям украинских военных на Донбассе. Таким образом"режим тишины", длившийся с конца июля прошлого года, похоже, подошел к концу. В чем причина активизации боевиков, каковы будут дальнейшие действия украинских властей и готовы ли наше общество и армия к возможной эскалации,"Апостроф" узнал.

Срыв перемирия

Став президентом Украины весной 2019 года, Владимир Зеленский решил выстроить новую политику в отношении Донбасса. Новоизбранный президент рассчитывал достичь договоренности со своим российским коллегой Владимиром Путиным. Переговоры ТКГ в Минске активизировались, а в Париже состоялась встреча в "нормандском формате". Стороны договорились об установлении перемирия, отводе войск в трех конкретных пунктах и открытии новых контрольно-пропускных пунктов. Многое из этого было воплощено в жизнь. "Нормандский формат состоялся, произошли определенные изменения, и Украина выполнила свои обязательства. Мы открыли два КПВВ, организовали их сервисно-ориентированным образом и обеспечили предоставление соответствующих услуг. То есть мы показали, что считаем Донбасс частью нашей территории, и там живут наши люди", - отмечает в комментарии "Апострофу" эксперт Международного центра перспективных исследований (ICPI).) Игорь Петренко.

Однако политика уступок "договориться где-то посередине", как и ожидал Владимир Зеленский, предсказуемо оказалась неэффективной. Опыт переговоров с Владимиром Путиным показал, что договориться с Россией на выгодных для Украины условиях невозможно.

• В чем был смысл этой стратегии? Вести переговоры по - хорошему. Но объяснить бесполезность дальнейшего противостояния было невозможно. Кремль продолжает требовать невыполнимого. Нельзя вести переговоры с крокодилом, который хочет тебя съесть", - заявил в комментарии "Апострофу" военный обозреватель Константин Машовец.

Ситуация действительно зашла в тупик. Еще в середине февраля глава украинской делегации в ТКГ Леонид Кравчук признал, что договориться с Россией невозможно, так как Кремль упорно не хочет признавать себя стороной конфликта. В Москве считают себя "посредниками", предлагая Киеву вступить в переговоры с подконтрольными России боевиками "ДНР" и "ЛНР". Кроме того, российская сторона настаивает на выполнении политической части Минских соглашений (проведение местных выборов на оккупированных территориях и внесение изменений в Конституцию, которые предоставили бы ОРДЛО широкую автономию) до передачи контроля над границей Украине. Такая последовательность не устраивает Киев, так как может привести к фактической легализации вчерашних террористов.

С другой стороны, эту попытку "договориться" нельзя было игнорировать, считают эксперты. Таким образом, Украина доказала своим международным партнерам, что именно Россия не хочет мира и не предпринимает никаких шагов для его достижения.

"Мы не можем сказать, что стратегия провалилась, потому что если бы мы не попытались это сделать, то не получили бы определенного понимания и поддержки со стороны наших западных партнеров. Важно было продемонстрировать, что Украина готова идти на уступки и выполнять свои обязательства. И главной задачей Зеленского было как раз показать, что Российская Федерация этого не делает. И это было достигнуто. Даже ОБСЕ в своих отчетах отмечала, что Украина действительно предпринимала шаги, но никаких шагов со стороны России не было. Мы показали, что хотим двигаться как можно более мирно и найти взаимопонимание, но ничего не вышло. А сейчас мы переходим к более жесткому сценарию", - говорит Игорь Петренко.

Сотрудники OBSEFoto: Getty images

Причины обострения

Как известно, в начале февраля Совет национальной безопасности ввел санкции против народного депутата от ОПЖ и соратника крестного отца Путина Виктора Медведчука-Тараса Козака. Это привело к приостановке вещания трех телеканалов-NewsOne, Zik и 112 Украина, которые были связаны с господином Медведчуком, продвигавшим через них пророссийскую повестку. 19 февраля Совет национальной безопасности включил Виктора Медведчука и его супругу Оксану Марченко в санкционный список. Как говорили многие эксперты, это решение стало "пощечиной Путину"."

Конечно, эскалация на Донбассе стала ассоциироваться именно с этими событиями. "Это связано с санкциями, которые были введены против Козака, а затем Медведчука, санкциями по нефтепроводу Самара - Западное направление и так далее. Очевидно, что это тоже тот ответ, на который сейчас способна Российская Федерация, в контексте защиты интересного для себя человека", - говорит Петренко.

При этом заявление Кравчука о том, что перемирие было сорвано, было сделано еще до введения санкций против семьи Медведчука.

Однако эскалация началась гораздо раньше, о чем ранее заявил в интервью "Апострофу" председатель украинской делегации в Трехсторонней контактной группе Леонид Кравчук. По его словам, обстрелы на Донбассе были и до этого, более или менее. Но учитывая недавнее обострение, первый президент Украины заявил, что перемирия на Донбассе больше нет.

"На самом деле она нарушена. Они сами прекратили перемирие - стреляют в нас, но говорят, что мы его нарушаем. Вы можете видеть, сколько жертв было в последнее время. Что еще нужно, каких аргументов не хватает?", - сказал он.

Какова первопричина обострения? Военный эксперт Михаил Жирохов напоминает, что в ноябре-декабре 2020 года стороны собирались организовать встречу политических советников "Нормандской четверки", которая не состоялась из-за слишком больших требований со стороны РФ.

"Для этой встречи Россия предоставила украинской стороне огромный перечень требований, и только в том случае, если они будут выполнены, она согласилась на эту встречу. Но после анализа этих условий окружением Зеленского стало ясно, что многие пункты не могут быть выполнены, так как они неприемлемы для патриотической общественности. И они решили не делать этого. И встреча в прошлом году не состоялась. А с января у нас произошло обострение", - говорит военный эксперт.

Еще один момент, который мог бы способствовать обострению ситуации, - это тупик на переговорах в Минске, о котором также говорят участники процесса. Россия неоднократно пыталась оказать давление на украинскую сторону путем активизации боевых действий на Донбассе.

"Теперь Россия хочет сорвать перемирие, стреляя "на опережение", исходя из своих оценок. То есть, если они посчитают, что огневые позиции украинской стороны их не устраивают, то нанесут артиллерийские удары или откроют огонь из стрелкового оружия. Таким образом, они спровоцируют ответную реакцию с нашей стороны. Это приведет к усилению перестрелок, а возможно, и к локальным столкновениям более широкого характера и фактическому срыву не только мирного процесса, но и всех "Минских договоренностей", - заявил бывший глава Службы внешней разведки, генерал армии Украины Николай Маломуж в комментарии" Апострофу".

Украинский военнослужащий Фото: Getty images

Будет ли эскалация

Собственно говоря, обострение продолжается с нового года. По словам Машовца, несмотря на то, что в отчетах ООС продолжают писать лишь о нескольких атаках в день, реальное количество атак увеличилось в несколько раз. А в январе-феврале погибли 14 военнослужащих Вооруженных Сил Украины.

"Существует очень высокая вероятность того, что в серой зоне будет какая-то локальная операция по продвижению. Мы видели это в 2015 году в Марьинке, а в 2017-м в Авдеевской промзоне, в 2018-м-на Светлодарской дуге", - не исключает Михаил Жирохов. В свою очередь, Николай Маломуж считает, что противостояние на всех уровнях будет усиливаться, поскольку Россия выбирает позицию силового давления. "Владимир Путин прямо говорит, что сегодня Украина и ее руководство попадают под контроль США и НАТО, которые не являются дружественными России. Поэтому никаких перспектив для договоренностей нет. И Кремль готов, как заявил представитель Путина Дмитрий Песков, к военному формату. То есть они прямо угрожают нам силой. Поэтому я считаю, что сегодня будут использоваться различные методы провокации - как обстрелы, так и минирование гражданских объектов с целью дестабилизации обстановки или даже привести к жертвам, посеять панику. Мы переходим от состояния информационной войны к диверсиям, применению оккупантом взрывчатых веществ и мин", - отмечает бывший глава СВР. В то же время из Кремля поступил еще один довольно тревожный звонок. Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков намекнул на возобновление боевых действий на Украине. "Красная линия-это возобновление полномасштабных боевых действий. Сейчас мы видим, что обстрелов с украинской стороны становится все больше. И главное, чтобы все, кто может, использовали свое влияние так, чтобы полноценная гражданская война не возобновилась",-сказал представитель главы Кремля.

Готовы ли ВСУ и украинцы

Действительно, на фоне пандемии коронавируса тема войны несколько исчезла из информационного поля Украины. Однако, по мнению экспертов, украинцы и армия готовы скорее к локальным операциям, чем к полномасштабной войне с РФ.

"Украинское общество не готово к худшему сценарию — полномасштабной военной операции регулярных войск Российской Федерации. Мы помним, когда это уже было, когда мы получили Иловайск и Дебальцево. Но такой сценарий маловероятен. Это не играет на руку Российской Федерации, так как она взяла курс на перезагрузку отношений с Западом и с США. Такой шаг положит конец всему", - говорит Игорь Петренко.

"Армия готова, планы все есть. Но в целом это не глобальная операция летом 2014 года, это максимум взвод, рота, батальон, два-три сбитых опорных пункта и продвижение на километр в ту или иную сторону. А о масштабных операциях пока говорить не приходится", - считает Михаил Жирохов.

Кроме того, Игорь Петренко напоминает, что непосредственно перед решением СНБО по Козаку была проведена проверка состояния Вооруженных Сил Украины в зоне ООС. Это говорит о том, что наше военно-политическое руководство было готово к эскалации и полностью контролирует ситуацию " Плюс у нас есть решение СНБО о переоценке сценария развития событий на Донбассе. Она засекречена, но очевидно, что есть понимание того, что нужно готовиться к достаточно негативным сценариям", - говорит эксперт ИКПИ.

Секретарь СНБО Алексей даниловфото: УНИАН

Разрешение ситуации

По состоянию на 2021 год военный вариант возвращения Донбасса, если и рассматривается, то только в виде плана, который пока не собирается реализовываться. Правительство нацелено исключительно на политико-дипломатическое решение конфликта. И после того, как мы доказали всему миру, что готовы пойти на компромисс и решить все мирным путем, но российские власти в очередной раз отказались идти нам навстречу, у Украины есть все шансы заручиться поддержкой Запада и усилить давление на Российскую Федерацию.

"Сейчас украинское правительство пытается наладить сотрудничество с новой администрацией Байдена, чтобы четко понять свои действия против Российской Федерации. Хотя мы уже видим определенные шаги. Это и санкции из-за Навального, и ужесточение позиции по газопроводу "Северный поток-2". Сейчас предпринимаются попытки выработать общий подход, чтобы не искать каких-то договоренностей, а изменить паритет сил. Усилить давление на Российскую Федерацию, в том числе санкционное, привлечь других партнеров, например, через "Крымскую платформу", чтобы поставить Россию в еще более невыгодные условия, которые подтолкнут ее к определенным уступкам", - сказал Петренко.

Конечно, активизировались и переговоры о создании новых форматов переговоров с участием США и Великобритании. Ранее эксперты скептически относились к такой идее, поскольку для разрешения украинско-российского конфликта Россия должна участвовать в переговорах. И Кремль вряд ли согласится изменить формат и добавить новых участников. Но сейчас ситуация несколько изменилась, говорит Жирохов.

"Предыдущая администрация Трампа категорически не соглашалась участвовать в таком формате. А нынешняя администрация настроена более решительно. И у них есть возможность заставить Российскую Федерацию участвовать в нем: это "Северный поток-2", это Сирия, соглашения по Ирану. Существует большое количество геополитических точек, где пересекаются интересы России и США. Поэтому если говорить о политическом решении конфликта, то только путем включения США в качестве полноправного игрока",-говорит военный эксперт