Котировки

"Ненормандский формат": как Байден и Зеленский разрешат 5 ключевых разногласий между Украиной и США

Чернишенко Павло
Общество
01 Sep 18:00   

Уже сегодня, 1 сентября, в Вашингтоне состоится встреча президентов Владимира Зеленского и Джо Байдена. Украина возлагает большие надежды на эти переговоры, потому что на повестке дня важные для нашей страны вопросы - война на Донбассе, Северный поток-2 и военное сотрудничество.

Но встреча может пойти не по плану, потому что Белый дом в последнее время недоволен политикой Киева - отсутствием реформ, сменой руководства "Нафтогаза" и влиянием олигархов. ОБОЗРЕВАТЕЛЬ рассказывает, почему у Байдена и Зеленского могут возникнуть разногласия и к чему это приведет.

"Нормандский формат"

Соединенные Штаты должны быть вовлечены в переговоры в "нормандском формате". Об этом неоднократно заявлял Президент Украины Владимир Зеленский. "Мы серьезно думаем о том, как развивать нормандский формат для мирного урегулирования ситуации. И мы пригласили Соединенные Штаты принять участие в нескольких моделях, и мы думаем о том, как сделать это правильно и безопасно для региона. Не только Украина, но и все должны быть заинтересованы в том, чтобы найти ответ на эти вопросы", - заявил вчера глава государства.

Видео дня

Белый дом еще не выразил своего видения будущего переговоров. Однако заявления отдельных политиков дают представление о возможной реакции Байдена.

  • Советник Госдепартамента Дерек Шолл недавно отметил, что Вашингтон не видит никакого смысла для американской стороны участвовать в переговорах по Донбассу, поскольку решение конфликта зависит исключительно от России. "Участие США в нормандском формате-это не то, что поможет решить проблему на Востоке Украины", - сказал он.

  • Бывший специальный представитель Государственного департамента по Украине Курт Волкер также выступил на эту тему. По его словам, для того, чтобы Вашингтон присоединился к переговорному процессу, необходимо согласие всех его участников. "Нормандский формат был создан Францией и Германией совместно с Украиной и Россией. Мне кажется, что если вы спросите любую из сторон , кроме Украины, они не захотели бы добавлять Соединенные Штаты в нормандский формат. Россия определенно не хотела бы этого. Франция не хотела бы этого", - сказал Волкер.

КАРТА для НАТО

Исходя из риторики высшего руководства Украины в последние месяцы, главным результатом визита мог бы стать прогресс в сфере безопасности.

Еще в феврале в интервью одному из американских изданий Зеленский задал Байдену риторический вопрос: почему Украина до сих пор не в НАТО? И накануне июльского саммита Альянса в Брюсселе Киев повысил ставки, потребовав, чтобы Альянс сказал "да" или "нет" предоставлению карты нашей стране.

Зеленский в США должен встретиться с Байденом

" Это (интеграция Украины в НАТО - ред.) зависит от того, соответствуют ли они критериям. Им нужно очистить страну от коррупции, выполнить другие требования, чтобы начать реализацию Плана действий по членству", - заочно ответил Байден на вопрос украинского президента.

Борьба с коррупцией и Коломойским

Именно вопрос коррупции может стать краеугольным камнем встречи политиков. Белый дом неоднократно выражал недовольство недостаточной борьбой украинских властей с влиянием олигархов. Кроме того, в конце апреля Кабинет министров уволил главу "Нафтогаза" Андрея Коболева, который возглавлял компанию с 2014 года. ЕС и США негативно отреагировали на смену руководства в обход наблюдательного совета. Ранее госсекретарь США Энтони Блинкен четко обозначил, с чем украинский президент должен прийти в Белый дом — новый закон о СБУ (который является обязательством перед НАТО), результаты борьбы с коррупцией, судебная реформа и реформа корпоративного управления.

Вопрос коррупции может стать краеугольным камнем встречи политиков

"Принятие антикоррупционного законодательства (закон об олигархах-ред.)-хороший шаг, но его недостаточно, потому что его нужно претворять в жизнь. Нам нужно увидеть, как люди, замешанные в коррупционных действиях, действительно привлекаются к ответственности. Это пошлет мощный сигнал о том, что это не просто слова на листе бумаги, но они чего-то стоят", - сказал Блинкен.

Кроме того, украинский бизнесмен Игорь Коломойский, в отношении которого в США введены санкции, остается актуальной темой для Вашингтона. "Тема Коломойского будет на 100%. Байден задаст Зеленскому элементарный вопрос: когда Коломойский сядет в тюрьму, или еще лучше-его экстрадируют в США", - сказал политолог Тарас Чорновил.

Американское оружие

За месяц до встречи президентов вице-премьер Алексей Резников заявил, что Украине необходимо усилить свою противовоздушную оборону. И это можно сделать, разместив на территории страны американские силы ПВО.

В своем заявлении Резников, по-видимому, говорил о зенитных ракетных комплексах MIM-104 Patriot. В апреле глава Администрации президента Андрей Ермак также попросил Соединенные Штаты предоставить такие оборонные системы.

Джо Байден и Владимир Зеленский

Однако уже известно, что Соединенные Штаты не будут отдавать или продавать Украине систему ПВО Patriot. Вместо этого наша страна получит противотанковые ракетные комплексы Javelin, которые находятся на вооружении Вооруженных Сил Украины с 2018 года.

Среди возможных причин отказа от поставок более серьезного оружия-реакция России на заявление Резникова и нежелание обострять отношения с Кремлем. "Само заявление является грубой провокацией. Развертывание американской ПВО на Украине может изменить баланс сил не только в регионе, но и за его пределами", - заявил тогда председатель Комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий.

"Северный поток-2"

Пожалуй, главной темой переговоров Зеленского и Байдена является запуск газопровода "Северный поток-2". Украине напоминают, что ввод в эксплуатацию российского проекта напрямую угрожает энергетической безопасности стран Европейского Союза.

"Даже если это может быть, я не знаю, выполнено на 99%, мы все равно считаем, что это можно и нужно остановить. И со своей стороны мы обсудим, что Соединенные Штаты могут сделать в этом отношении, например, санкции США против Nord Stream AG", - сказал Юрий Витренко, глава НАК "Нафтогаз Украины".

The New York Times пишет, что у Зеленского будет последний шанс убедить своего американского коллегу прекратить строительство газопровода. "Время остановить проект, который сейчас находится на стадии завершения, истекает: это должно быть сделано сейчас или никогда".

В статье также подчеркивается, что это все еще возможно сделать, поскольку ряд американских конгрессменов выступают против газопровода, которые называют проект геополитической катастрофой для Соединенных Штатов и полной победой России.

В США проголосовали за помощь Украине

Но надежд мало — российско-германская труба уже свершившийся факт. В июне Соединенные Штаты и Германия пришли к соглашению по "Северному потоку-2", тем самым положив конец многолетним спорам. И у конгрессменов практически не осталось надежды-Байден, вероятно, намеренно ждал, пока Конгресс уйдет в отпуск, чтобы Зеленский не смог встретиться с законодателями во время своего визита.

Что думают эксперты?

Украинские эксперты уверены, что от визита Зеленского в США не стоит ожидать прорывов.

Политолог Тарас Чорновил: "У нас две политики. Один - для внутреннего рынка, где необходимо показать, что мы против"Северного потока-2". А на внешнем рынке никто не борется против российского газопровода. Полтора года Зеленский молчал об активном строительстве проекта, а теперь вдруг заговорил. Потому что стало ясно, что запуск газопровода будет расценен как геополитическое поражение президента. Тема"Северного потока" вообще не будет рассматриваться на этих переговорах". Журналист Виталий Портников: "В отсутствие конгрессменов в Вашингтоне президент даже не сможет продемонстрировать политическую поддержку украинской позиции по "Северному потоку-2". Нам останется только выслушать претензии, которые будут высказываться в спешке - коррупция, попытка контролировать судебную систему и антикоррупционные органы, засилье олигархов. Администрация все равно не сможет вешать лапшу на уши. Именно поэтому будущее отношений с Вашингтоном зависит от того, насколько адекватной будет реакция Зеленского и его окружения на эти претензии". Бывший министр иностранных дел Павел Климкин: "Я не вижу никаких прорывных договоренностей на сегодня. Речь идет о трех сделках, но это довольно скромные сделки по объему, в частности, о дополнительных 60 миллионах долларов. Американцы считают, что нам нужно двигаться на Запад, перезагружая общество и страну, в которой мы живем. И мы говорим: сначала дайте нам все гарантии, а затем мы начнем перезагрузку. Эта дилемма - сначала стулья или сначала деньги-будет довольно сложной во время визита"

украина

Государство в Восточной и частично Центральной Европе

соединённые штаты америки

Государство в Северной Америке. Площадь — 9,5 млн км²

вашингтон

Город, столица Соединённых Штатов Америки. Официальное название — округ Колумбия

зеленский владимир

Украинский государственный деятель. Действующий президент Украины с 20 мая 2019

байден джо

Американский государственный и политический деятель, член Демократической партии. Действующий президент США с 20 января 2021 года

белый дом

нафтогаз украины

государственный департамент сша

россия

волкер курт

франция

германия

нато

брюссель

киев

коболев андрей

европейский союз

блинкен энтони

служба безопасности украины

коломойский игорь

черновол тарас

резников алексей

противовоздушная оборона

офис президента украины

ермак андрей

кремль

государственная дума

слуцкий леонид

nord stream

витренко юрий

the new york times

портников виталий

климкин павел

запад