Наконец-то назначен. Зеленский, готуи.
Вашингтон, судя по всему, определился с кандидатом на пост главы американского посольства, которое пустовало почти три года - с момента отзыва "нежелательной" для Дональда Трампа Мари Йованович из Киева.
В 2020 году Соединенные Штаты уже были близки к назначению нового посла, которым должен был стать генерал-лейтенант в отставке Кит Дейтон, но состоялись выборы, которые Трамп со скандалом проиграл. Его сменил демократ Джо Байден, который затем поставил перед собой задачу проредить ряды назначенцев своего предшественника.
Выдвижение Дейтона было завершено, и этот вопрос повис в воздухе из-за проблем в построении рабочих отношений между администрацией Байдена и Банковой. Пусть это будет с периодическими движениями, такими как информация о том, что Энтони Годфри или Дэниел Розенблюм рассматриваются как преемники Йованович в Белом доме.
Однако в итоге выбор пал на другого человека ― нынешнего посла США в Словакии (с 2019 года) Бриджит Бринк. Именно ее кандидатуру, как сообщила 31 января корреспондент Bloomberg Дженнифер Джейкобс со ссылкой на свои источники, обсуждала администрация Байдена.
Эту информацию подтвердил CNN, уточнив, что Бринк уже выбран в качестве кандидата и сейчас ожидает одобрения со стороны Киева.
И похоже, что она действительно может скоро прибыть в Киев, поскольку 19 января госсекретарь Энтони Блинкен пообещал кандидатуру на эту должность ― человека"хорошо известного в дипломатических кругах".
Карьерный дипломат
Бриджит Бринк, уроженка Мичигана, получившая степень магистра международных отношений и политической теории Лондонской школы экономики и политических наук, работает в дипломатии уже четверть века. Так что у нее большой опыт.
Начала свою карьеру в Государственном департаменте в 1996 году. Затем, с 1997 по 1999 год, она была сотрудником по политическим вопросам в американском посольстве в Белграде.
С 2002 года она была помощником на Кипре, а два года спустя перешла на должность специального помощника по Европе заместителя главы Государственного департамента по политическим вопросам.
В 2005-2008 годах . Бриджит Бринк работала в Грузии начальником политического и экономического отдела посольства в Тбилиси.
В 2008 году она вернулась в Госдепартамент в качестве заместителя директора Департамента по Южной Европе, а год спустя заняла пост главы департамента по регионам Эгейского моря и Южного Кавказа в Совете национальной безопасности при администрации Обамы, специализируясь на сотрудничестве с властями Турции, Греции, Кипра, Грузии, Азербайджана и Армении.
В 2011 году она вернулась в уже знакомый регион - Южную Европу и Южный Кавказ. В частности, она работала заместителем посла в Грузии до 2014 года, после чего была направлена на ту же должность, но уже в Ташкент, до 2015 года.
До 2018 года она была заместителем помощника госсекретаря в Бюро по делам Европы и Евразии, курировала Восточную Европу, Кавказ и отвечала за вопросы, связанные с затяжными конфликтами в Европе. То есть, в том числе заниматься украинско-российским конфликтом.
Собственно, летом 2019 года Трамп выдвинул кандидатуру Бриджит Бринк на пост посла в Братиславе. Стандартные три года для американского посла почти прошли, и ей пора двигаться дальше ― теперь, видимо, в Украину, где понимание специфики региона и отдельных стран, со многими из которых у Киева сложились хорошие отношения, будет ей очень полезно.
Значение для Киева
Само по себе назначение посла США в Киеве является, в принципе, хорошим знаком. По крайней мере, это может свидетельствовать о дипломатическом восстановлении и стабилизации отношений между Белым домом и Банковой, несмотря на сохраняющиеся точки напряженности.
Но все же мы обрисуем основные факторы и направления деятельности потенциальной преемницы Мари Йованович.
Прежде всего, повторимся, Бриджит Бринк - карьерный дипломат с большим опытом работы в Восточной и Южной Европе, а также на Южном Кавказе, чей профессионализм не вызвал вопросов ни у демократов, ни у республиканцев. И это сигнал Вашингтона о готовности укреплять отношения с Киевом.
Во-вторых, за годы работы в Европе и Евразии Бринк установила контакты с влиятельными фигурами в странах, где ей было поручено продвигать интересы США, включая Турцию и Азербайджан, с которыми Украина продолжает наращивать сотрудничество, например, в оборонной сфере.
В контексте очевидных попыток Соединенных Штатов, Великобритании и Польши укрепить региональные союзы, прежде всего в Черном море, ее помощь в этом вопросе трудно переоценить.
В-третьих, Бриджит Бринк имеет опыт работы в странах, находящихся в кризисных ситуациях и даже в состоянии конфликта.
В самом начале своей зарубежной карьеры она работала в Югославии, когда оппоненты пытались "сдвинуть" Слободана Милошевича, но им это не удалось. Затем, как вы знаете, произошла еще одна эскалация, наступление на Косово и вмешательство НАТО. И менее чем через 10 лет после Белграда Бринк оказалась в Грузии, куда вторглись русские.
В-четвертых, уже будучи послом США в Братиславе, она выполнила одну из важнейших задач, поставленных администрацией, ― укрепить оборонное сотрудничество между Соединенными Штатами и Словакией.
Ей удалось добиться этого. Страны заключили двустороннее соглашение о сотрудничестве в области обороны. Плюс это способствовало модернизации словацкой армии до уровня соответствия стандартам НАТО и повышению энергетической безопасности.
Нет необходимости описывать, насколько актуальны все эти моменты сегодня и в Украине. Поэтому, если Киев даст агреман, назначение Бринка послом станет продолжением более тесных отношений, которые администрация Байдена предложила Киеву во время визита Владимира Зеленского в Вашингтон прошлой осенью.
Но, учитывая определенный хаотичный и оппортунистический характер банковской политики, остается опасение, что с назначением такого подходящего специалиста для Киева, как Бриджит Бринк, не все может быть гладко. Более того, существует негативный прецедент. Более того, из страны, испытывающей аналогичные украинские проблемы, — из Грузии.
10 Декабря 2018 года авторитетный американский журнал Foreign Policy со ссылкой на свои источники написал, что Бринк должен был вернуться в Тбилиси уже в качестве посла. Однако по просьбе Бидзины Иванишвили, фактического главы государства, ее кандидатура была "завернута" грузинскими властями, поскольку Бринк считается сторонником Михаила Саакашвили.
Министерство иностранных дел Грузии, конечно же, все отрицало. А может быть, ничего подобного и не было. Однако в равной степени возможно, что так оно и было ― Бринк, возможно, не очень хотел бы видеть в Тбилиси, где в 2018 году проходили президентские выборы.
Опасный прецедент
Мы экстраполируем этот случай на украинскую ситуацию.
С одной стороны, Соединенные Штаты являются главным союзником и партнером Украины. Особенно в противостоянии с Россией.
С другой стороны, у нас есть не очень положительный опыт попыток вмешательства отдельных властей Украины во внутренние дела Соединенных Штатов. Это наложило свой отпечаток на отношения двух стран.
И кроме того, несмотря на повышение уровня партнерства, у Киева по-прежнему много претензий к Вашингтону и неисчерпаемый запас новых требований усилить давление на Россию. И теперь представители Банка постоянно выражают недовольство "истерией" и "паникой" Запада в связи с потенциальным новым вмешательством Российской Федерации в Украину.
Нельзя сказать, что OPU совершенно неправ, пытаясь снизить градус информации, но они делают это однобоко и откровенно по-хамски. Настолько, что депутат Европарламента Виола фон Крамон-Таубадель, прочитав, о чем говорил Дэвид Арахамия, заподозрила, что все в Киеве употребляют наркотики. Напомним, как американский сенатор-демократ Крис Мерфи, не скрывая своего раздражения, обвинил Зеленского в том, что он больше увлечен войнами в Твиттере с Соединенными Штатами, чем укреплением обороны Украины.
Так что в отношениях между Киевом и Вашингтоном есть серьезные неровности. И они стали еще более заметными после того, как постоянный представитель России при ООН Василий Небензя процитировал Зеленского на заседании Совета Безопасности - его призывы к Западу "не паниковать". Если Банковая продолжит двигаться в той же парадигме внешней политики, она вполне может решить, что некоторые гипотетические задачи Бриджит Бринк могут нанести ущерб интересам Банковой. И в этом случае она вполне может пойти по стопам (предположительно, конечно) нынешних грузинских властей. А это сулит Украине дипломатическую напряженность и, возможно, даже ослабление поддержки.
