Россия требует, чтобы НАТО исключило перспективу вступления Украины в альянс. НАТО настаивает на праве государств вступать в любой альянс. Возможен ли здесь компромисс?
На пресс-конференции по итогам переговоров с премьер-министром Венгрии Виктором Орбаном в Кремле 1 февраля Владимир Путин раскритиковал письменные ответы Соединенных Штатов и НАТО на российские требования о гарантиях безопасности. "Мы не увидели должного рассмотрения наших трех ключевых требований, касающихся предотвращения расширения НАТО, отказа от развертывания ударных систем вооружений вблизи российских границ, а также возвращения военной инфраструктуры блока в Европе к состоянию 1997 года, когда был подписан Основополагающий акт Россия-НАТО", - сказал президент России.
И отвечая на вопрос одного из журналистов, он дал понять, что его больше всего беспокоит перспектива вступления Украины в НАТО. "Давайте представим, что Украина является членом НАТО: она напичкана оружием, там есть современные ударные системы, как в Польше и Румынии - кто будет вмешиваться - и начинает операции в Крыму", - сказал Путин согласно стенограмме на сайте Кремля. - Давайте представим, что Украина является страной НАТО и начинает эти военные операции. Должны ли мы воевать с блоком НАТО? Кто-нибудь что-нибудь думал об этом? Это не похоже на это."
Переговоры по военной инфраструктуре НАТО возможны
Берлин уже привык к выпадам российского президента в адрес НАТО и его обвинениям в том, что блок нарушил свои обещания не расширяться на восток. Вероятно, поэтому официальный Берлин не обратил внимания на то, что Путин сейчас требует вернуть НАТО не в состояние 1997 года, а его военную инфраструктуру, существовавшую в то время.
Разница фундаментальна. Одно дело исключить из альянса страны, присоединившиеся к нему после 1997 года, - Польшу, Чехию, Венгрию, страны Балтии, Болгарию, Румынию, Словакию, Словению, Хорватию, Албанию, Черногорию и Северную Македонию. Скорее всего, в Кремле понимают, что это невозможно.
Другое дело - военные объекты, базы, контингенты военнослужащих, расположенные на территории новых членов НАТО из числа стран Восточной и Центральной Европы, то есть это "военная инфраструктура блока", о которой говорил Путин на пресс-конференции с Орбаном. Об этом, а также о дополнительных мерах укрепления доверия, прозрачности и контроля НАТО согласна вести переговоры и, очевидно, идти на уступки, дают понять источники DW в МИД Германии.
А как насчет перспективы вступления Украины в Североатлантический альянс, столь пугающей российского президента?
Опыт Франции: член НАТО, который не был частью военной инфраструктуры блока
Следует напомнить, что на саммите НАТО в Бухаресте в 2008 году Германия, а также Франция и Италия воспрепятствовали приглашению Украины и Грузии присоединиться к Плану действий по членству в НАТО.
В настоящее время официальный Берлин воздерживается от комментариев по этому поводу. "В принципе, у каждого государства есть возможность попросить, чтобы его приняли в оборонительный союз, и оборонительный союз может выразить свое отношение к этому", - ответил на вопрос DW официальный представитель канцлера Штеффен Хебестрайт (Steffen Hebestreit) на правительственной пресс-конференции 2 февраля. "Но на данный момент вопрос о приеме Украины в НАТО не стоит на повестке дня".
В немецких экспертных кругах тем временем размышляют о том, каким мог бы быть компромисс, на который Россия, с одной стороны, и Украина и НАТО, с другой, могли бы согласиться во имя деэскалации ситуации и учета интересов российской безопасности. Может быть, нам стоит вспомнить французскую версию членства в Североатлантическом альянсе?
Франция является членом НАТО с момента его создания в 1949 году. Однако в 1966 году, оставаясь членом политической части блока, она вышла из его военных структур - Комитета по военному планированию и Группы ядерного планирования. И до его возвращения к ним в 2009 году во Франции не было военных баз и других боевых объектов НАТО. Что не является вариантом для Украины?
Пресс-секретарь МИД Германии Кристофер Бургер не нашелся, что сразу ответить, повторил тезис о суверенном праве государств вступать в определенные союзы, но затем добавил, что "мы готовы к серьезному диалогу по достижению договоренностей, повышающих безопасность в Европе, в том числе безопасность России".