В феврале Государственная Дума России рассмотрит предложение о признании террористических группировок "ДНР" и "ЛНР" независимыми государствами. По мнению инициаторов обращения, это обеспечит безопасность и защиту "республик" и "инициирует процесс международного признания государств".
ОБОЗРЕВАТЕЛЬ попытался разобраться, зачем нужно это предложение и какие могут быть последствия.
Что случилось?
Автором инициативы выступила Коммунистическая партия Российской Федерации - ее члены объясняют свое предложение опасениями по поводу безопасности на территории "ЛДНР". "Ситуация на Донбассе крайне тяжелая, люди уже восемь лет живут в условиях войны, неопределенности и стихийных бедствий. Пришло время положить этому конец. Примерами могут служить Абхазия и Южная Осетия. Был также бандитизм, обстрелы. Как только их узнали, все успокоилось", - сказал коммунист Николай Коломейцев.
Видео дня
Предложение признать террористические образования не было поддержано всеми депутатами страны-агрессора. Например, представитель "Единой России" Виктор Водолацкий заявил, что признание марионеточных российских банд независимыми государствами может спровоцировать очень резкую реакцию Запада. "Заявление о признании "ЛНР" и "ДНР" может спровоцировать переговорщиков из США и НАТО назвать Россию агрессором и обвинить нас в желании захватить половину Украины", - пояснил политик.
Даже Владимир Жириновский (лидер партии ЛДПР) сомневается в целесообразности принятия такого решения, утверждая, что признание ничего не изменит, а приведет только к санкциям.
Тем не менее 21 января спикер Госдумы Вячеслав Володин заявил, что российский парламент все равно рассмотрит проект резолюции в течение следующих недель, поскольку "НАТО хочет оккупировать Украину", а русские не могут этого допустить. Поэтому, по его мнению, необходимо "искать решение для обеспечения безопасности российских граждан и соотечественников в "ДНР" и "ЛНР".
"Мы видим, что президент Зеленский игнорирует Минские соглашения. НАТО хочет оккупировать Украину. И то, и другое может обернуться трагедией. Мы не должны этого допустить", - сказал он.
Оружие для террористов
Вскоре после появления инициативы КПРФ партии "Единая Россия" прозвучало еще одно резонансное предложение - глава фракции Владимир Васильев опубликовал видеообращение с просьбой начать поставки продукции военного назначения террористам ЛДНР, а первый заместитель председателя Совета Федерации Андрей Турчак заявил, что оружие необходимо поставлять.
"Я считаю, что в этих условиях Россия должна оказать Луганской и Донецкой Народным Республикам необходимую помощь в виде поставок определенных видов вооружений для повышения их обороноспособности", - сказал Турчак, выступление которого транслировал телеканал "Россия-24".
В Украине, конечно, очень резко отреагировали на предложение Госдумы. Министр иностранных дел Дмитрий Кулеба назвал такой шаг официальным выходом России из Минских соглашений. Но позже дипломат добавил, что не видит никаких оснований считать признание ОРДЛО неизбежным, и назвал все это "частью большой игры по расшатыванию ситуации".
Признание вместо войны?
Российский журналист Константин Эггерт считает, что признание оккупированных Украиной территорий вполне реально. Особенно после того, как США и НАТО отказались предоставить Кремлю так называемые "гарантии безопасности".
"Сказать: "Извините, я не рассчитал последствия!" И Путин не может вывести свои войска. Это будет выглядеть глупо и беспомощно. Но "взять так называемые "ЛНР" и "ДНР" под защиту от "украинских национал-радикалов" - то есть, по сути, легализовать российское военное присутствие в Луганске, Донецке и окрестностях - вполне реально. Начнем с того, что не совсем ясно, считать ли такое действие "вторжением" и следует ли вводить санкции. Многие европейцы будут за то, чтобы не считать. И тогда Москва сможет потребовать от Киева нового соглашения вместо минских, в котором будут четко прописаны обязательства Украины, и их нужно будет выполнять быстро и в одностороннем порядке", - отметил журналист.
Аналогичного мнения придерживается политолог Аббас Галлямов. По его словам, факт игнорирования ультиматума свидетельствует о том, что у Кремля может не быть другого выхода из ситуации, кроме признания "ДНР" и "ЛНР".
"Главный мотив Путина - нежелание выглядеть слабым, согнутым и уступчивым. Россия выдвинула ультиматум, а другая сторона приняла и проигнорировала эти ультиматумы. И если ты не реагируешь, то выглядишь слабым. Ты угрожаешь, ты замахиваешься, но боишься ударить. Это старый уголовный закон: если ты достаешь нож, бей. Нам нужно что-то делать, но что нам делать?" Он размышляет.
По его словам, сценарий возможной войны с Украиной слишком радикальен и рискован: "Путин не может не вспомнить, что Грачев когда-то обещал Ельцину взять Грозный за один день, и это закончилось для Ельцина политической катастрофой".
Минские соглашения выгодны Путину
Украинские эксперты, с которыми пообщался ОБОЗРЕВАТЕЛЬ, категорически не согласны с возможностью признания "ЛДНР". Журналист и член украинской делегации в ТКГ Сергей Гармаш напоминает, что Путину не нужно обращение Госдумы о признании террористических образований. Для этого достаточно его указа. Но сейчас Кремлю выгоднее попытаться протолкнуть выполнение Минских соглашений.
Журналист считает, что Госдума проголосует за это обращение, иначе "это будет плевок в душу русскому миру". Однако Путин не подпишет указ до тех пор, пока не возникнет реальная угроза потери оккупированных территорий Донбасса.
"Кремль надеется, что ему удастся заставить Киев выполнять Минские соглашения в интерпретации Москвы. И признание "ЛДНР" будет означать выход из этого процесса. Все, что сегодня происходит на наших границах, угрозы и ультиматумы - все это направлено на то, чтобы заставить нас выполнить Минск. Ведь в этом случае Путину не придется ставить ультиматумы НАТО. Достаточно просто заставить нас выполнить Минские соглашения и предоставить Донбассу особый статус в составе Украины. И проблема с Альянсом исчезнет сама собой", - добавил он.
Содиректор программ Центра Разумкова по внешней политике и международной безопасности Михаил Пашков называет вопрос признания псевдореспублик козырем в рукаве Кремля, который сейчас не будет использован. Эксперт также склоняется к мнению, что России выгоднее заставить Украину принять Минские соглашения.
"Эти территории уже интегрированы в российскую систему - там прошли выборы, раздаются российские паспорта, присутствуют спецслужбы и войска Российской Федерации. Поэтому в этом случае Кремль получит то, что у него на самом деле уже есть. Путину выгодно продолжать неопределенное и критическое состояние "ЛДНР", оказывать давление на Украину, изматывать ее физически, психологически и финансово. Но это признание - козырь в рукаве, который однажды может быть использован", - заключил эксперт.
Как сообщал OBOZREVATEL, главарь террористов "ДНР" Денис Пушилин заявил, что 350 тысяч жителей "республики" получили российское гражданство. В то же время, отметил он, выдача российских паспортов будет продолжена и в дальнейшем.