В 2019 году президент заверил глав церквей в равном отношении ко всем конфессиям. Фото: president.gov.ua
После закрытия трех новостных телеканалов - NewsOne, 112 и ZiK - "Страна" проанализировала перспективы еще одного" незаконченного " дела экс-президента Петра Порошенко - церкви.
Мы писали, что параллельно с закручиванием гаек СМИ готовятся законодательные изменения, которые заставят переименовать Украинскую Православную церковь.
Соответствующий закон был принят при последнем президенте с расчетом на то, что УПЦ должна отразить в своем названии свою принадлежность к "государству-агрессору", то есть называться Русской Православной Церковью в Украине.
УПЦ все эти годы настаивала на том, что этот закон не имеет к ним никакого отношения, потому что во всех уставных документах сказано, что центр управления находится в Киеве.
Но пока шли баталии вокруг этой темы с переименованием, в Раде созрел другой план-напасть на УПЦ.
Петр Порошенко внес в верховную раду законопроект № 5051 О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно запрета производства и распространения информационной продукции, направленной на пропаганду действий государства-агрессора), суть которых заключается в предоставлении судам полномочий прекращать деятельность любых религиозных организаций по широкому перечню оснований.
Эту законодательную инициативу можно было бы считать очередной пиар-кампанией бывшего президента, если бы ее не подписали представители практически всех фракций и групп Верховной Рады. В том числе и Слуг народа.
Что говорит о том, что дело может иметь серьезные последствия.
Какую атаку на церковь готовят в Раде, анализирует "Страна". Так, в Верховной раде зарегистрирован законопроект, который предлагает дополнить часть I статьи 16 Закона Украины "О свободе совести и религиозных организациях" новыми положениями, которые позволят прекратить деятельность религиозной организации по решению суда.
Главным автором документа является бывший президент Украины Петр Порошенко. "Свойства" сопроводительных документов к проекту указывают на то, что они были подготовлены неким Анатолием Головатенко. Человек с таким именем, судя по его декларации, является заместителем главы секретариата фракции "Европейская солидарность" (кстати, с годовой зарплатой не менее 637 тысяч бюджетных гривен). То есть работа над документом проходила во фракции бывшего президента.
Но документ, помимо представителей ЕС, подписали члены фракции "Голос", групп "Доверие" и "За будущее", а главное, ряд" Слуг народа": Никита Потураев (глава профильного комитета), Елизавета Богуцкая и Татьяна Цыба.
Суть предлагаемых изменений заключается в следующем. Депутаты хотят разрешить прекращение деятельности религиозных организаций, если суд установит, что эта организация совершила действия, направленные на: ликвидацию независимости Украины, насильственное изменение конституционного строя, нарушение суверенитета и территориальной целостности государства, подрыв его безопасности, незаконный захват государственной власти, пропаганду войны, насилия, разжигание межнациональной, расовой, религиозной ненависти, посягательство на права и свободы человека, здоровье населения., пропаганда коммунистических и (или) национал-социалистических (нацистских) тоталитарных режимов и их символики; нарушение равных прав граждан в зависимости от их расовой, национальной, региональной принадлежности, религиозных убеждений, инвалидности и других особенностей; а также распространение информации, содержащей обоснование, признание законной, отрицание "вооруженной агрессии Российской Федерации против Украины, начатой в 2014 году".
Понятно, что смысл этого законопроекта состоит в том, чтобы создать основания для ликвидации УПЦ через суд под одним из вышеперечисленных предлогов. Более того, все эти понятия настолько расплывчаты, что при желании под них можно подвести что угодно и кого угодно.
Например, настоятель УПЦ будет критиковать деятельность церковных рейдеров из другой конфессии - это "разжигание религиозной вражды". Если священник отказывается совершить отпевание прихожанина другой конфессии , это еще одна причина. Он будет говорить о конкретной вакцине - "нападении на здоровье населения". Он скажет, что надо молиться за людей, оставшихся на неподконтрольных территориях - "отрицание вооруженной агрессии Российской Федерации".
"Ознакомился с содержанием нового законопроекта № 5051, внесенного в Верховную Раду отдельными политиками, в том числе: Петром Порошенко, Никитой Потураевым и Елизаветой Богуцкой. Учитывая специфику отношения к УПЦ, мы понимаем, что основная часть преамбулы этого законопроекта направлена именно против канонической Церкви. Например, очень интересен следующий пункт: "Прекратить деятельность религиозных организаций в судебном порядке, если суд установит факты разжигания межнациональной, расовой, религиозной ненависти, посягательства на права и свободы человека. Нарушения равных прав граждан в зависимости от их расовой, национальной, региональной принадлежности, религиозных убеждений, инвалидности и других оснований." Во-первых, что именно подразумевается под понятием "посягательство на права и свободы человека"? В нашем государстве каждый человек имеет широкие права и свободы, но они не всегда совпадают с позицией Церкви. То есть если Церковь, например, будет защищать традиционные семейные ценности в противовес современным тенденциям в отношении однополых браков и т. д., то она подлежит запрету? Или, может быть, Церковь будет запрещена, когда она открыто выступает против абортов?
Дело в том, что многие" права и свободы " человека в мировых религиях трактуются как грех. Таким образом, с помощью этого законопроекта можно довести что угодно до абсурда, даже запретить Библию как книгу "экстремистского содержания, посягающую на права и свободы граждан"."
Во-вторых, понятие "нарушение прав граждан в зависимости от их религиозных убеждений" создает правовую коллизию, в результате которой догматические доктрины одной религиозной организации неизбежно будут навязаны другой. Проще говоря, внутренние правила религиозных организаций хотят подчинить государственному праву, ввергнув тем самым церковный мир в так называемый религиозный синкретизм. То есть законодатели хотят буквально ограничить религиозные организации, заткнуть им рты и запретить их по своему усмотрению по любому удобному поводу. Это и есть "свобода совести"! "- говорит протоиерей Украинской православной церкви Олег Точинский в разговоре с "Страной".
Естественно, что этот проект уже вызвал критику со стороны религиозных экспертов. Финалист отбора на пост главы госкомрелигии, богослов, кандидат философских наук Юрий Решетников в разговоре с "Страной" говорит, что основания, с помощью которых можно запретить церковные организации, настолько расплывчаты, что их можно снабдить чем угодно.
"Мы уже привыкли к тому, что те религиозные инициативы, которые исходят от Петра Порошенко или" Европейской солидарности", в первую очередь направлены против УПЦ. Но в данном случае их низкая компетентность в этом вопросе играет с ними злую шутку. Потому что они не понимают, что их проект направлен против всех религиозных организаций, которые существуют в Украине, а не только против УПЦ. Предлагаемые ими основания для прекращения деятельности религиозных организаций в судебном порядке могут быть применены к любым религиозным организациям иных вероисповеданий.
Например, нормативные акты многих религиозных организаций предусматривают четкие ограничения на право лиц с ограниченными возможностями быть священниками. Религиозная враждебность может, при желании, включать любые критические высказывания о других религиозных учениях. А отказ от совершения церковных обрядов в отношении лиц, не являющихся прихожанами данной религиозной общины, следует трактовать как нарушение равных прав граждан в зависимости от их религиозных убеждений. Представьте себе, что к любой религиозной организации обращается человек, не являющийся ее прихожанином, и требует провести против него какие-либо священные обряды. Конгрегация отказывается, потому что этот человек не является членом конгрегации. Лицо должно подать в суд заявление о том, что оно причиняет вред и суд отрицает деятельность этой религиозной организации. Это проект, который угрожает всему институту свободы совести и вероисповедания", - говорит Юрий Решетников "Стране".
По его словам, Всеукраинский совет церквей и религиозных организаций должен отреагировать на появление этого проекта, потому что если документ будет принят, то работа всех конфессий окажется под вопросом.
Важно, что еще одним основанием для запрета религиозной организации в судебном порядке может быть "посягательство этой организации на права или имущество государственных, гражданских или религиозных организаций".
Таким образом, после принудительного переподчинения приходов церковь не сможет предъявить свои претензии на ранее принадлежавшее ей имущество, опасаясь запрета всей религиозной организации в судебном порядке.
"Чтобы заслужить лояльность госдепартамента"
Символично, что текст проекта был опубликован в один день с Киево-Печерским лаврским форумом - встречей представителей захваченных храмов УПЦ. На мероприятии представители общин обратились к Верховной Раде, Президенту и Кабинету Министров с просьбой отменить законы о перерегистрации религиозных организаций, чтобы сделать невозможным церковное рейдерство.
Как рассказал "Стране" начальник Юридического отдела УПЦ Александр Бахов, уже зафиксировано около 500 случаев захвата или незаконной перерегистрации религиозных общин УПЦ. По его словам, церковь подала около 400 исков по этим фактам, ведется 50 уголовных производств.
"Мы понимаем, что этот проект, хотя и может быть применен ко всем конфессиям, явно направлен только против одной конфессии. Зачем незаконно захватывать храмы, сталкиваясь с противодействием прихожан местных религиозных общин, если можно просто запретить деятельность всей церкви? Власть, как и в случае с телеканалами, идет по самому простому пути - блокировать все, что угодно, на любых надуманных основаниях",-анализирует политолог Руслан Бортник. По его словам, активизация работы в церковном направлении связана с тем, что правительство пытается приспособиться к новому курсу нового американского правительства. "Это попытки приспособиться к новому американскому курсу. Создать условия для религиозной перекройки в Украине, которая будет одобрена новой администрацией США. Украинские власти будут поощрены за такое давление. В ближайшие годы ситуация постепенно нагреется до уровня покойного Петра Порошенко. Это также символический жест для прихода Вселенского Патриарха Варфоломея, чтобы зафиксировать лояльность властей", - считает эксперт.
В то же время политолог убежден, что власти могут отказаться от попыток играть с религиозными темами, если увидят сильное сопротивление верующих.
"Нынешняя власть очень чувствительна не только к рейтингам, а религиозная тема еще больше понизит их рейтинг, но и к "улице". Стоит только верующим собрать новый крестный ход, как от такой идеи Зеленского быстро откажутся", - считает Бортник.
Но в целом этот законопроект-политическая ловушка для президента.
Зеленский, закрыв "112"," Ньюсван "и" ЗИК", решил показать всем, что он-новая, более решительная версия Порошенко. И ему подсовывают "церковный" законопроект, как бы предлагая: если ты решительнее своего предшественника, то возьми и "закрой" УПЦ.
Для Порошенко эта игра беспроигрышная: если "слуги народа" свернут законопроект, он сможет заявить, что весь новый образ Зеленского-"фейк". И если они его поддержат, то можно сказать, что нынешний президент работает над повесткой дня предыдущего.
Для Зеленского появление такого законопроекта-это потеря в любом случае. Даже если он пойдет дальше Порошенко и все-таки запретит УПЦ, то проиграет только электорально, спровоцировав возрождение религиозного конфликта в обществе, которое поддерживают не более 20% сторонников порошенковского "АРМОВИРА". И против которого выступают все 73% проголосовавших за Зеленского.
В такой ситуации Зеленскому стоит задуматься о том, почему Потураев и Богуцкая подписали этот законопроект. Если, конечно, это не согласованная с Банком инициатива. Интересно, что этот проект также включает поправки в действующие законы, регулирующие работу печатных СМИ и телерадиоорганизаций, а также деятельность политических партий.
В частности, печатным СМИ запрещено разжигать "религиозную рознь".
Кроме того, бывший президент и подписавшиеся под его проектом депутаты хотят наказать как печатные, так и теле-и радиосредства за "героизацию" (прославление, - Ред.) лица"осуществившие вооруженную агрессию Российской Федерации против Украины в 2014 году, представители как вооруженных формирований Российской Федерации, так и нерегулярных незаконных вооруженных формирований, вооруженных формирований и наемнических формирований, созданных, подчиненных, управляемых и финансируемых Российской Федерацией, а также представители оккупационной администрации Российской Федерации"., которая состоит из своих государственных органов и структур, функционально ответственных за управление временно оккупированными территориями Украины, и представителей самопровозглашенных органов, контролируемых Российской Федерацией, узурпировавших осуществление власти на временно оккупированных территориях Украины, в том числе путем определения их как "повстанцев"," ополченцев "и"вежливых военных людей".
Кроме того, на законодательном уровне они хотят запретить "оправдание, признание законным, отрицание вооруженной агрессии Российской Федерации против Украины в 2014 году, в том числе путем представления вооруженной агрессии Российской Федерации против Украины как "внутреннего конфликта", гражданского конфликта"гражданской войны", отрицания временной оккупации части территории Украины"."
Обратите внимание, что, очевидно, проект был сделан в спешке, потому что некоторые фразы в нем дублируются по нескольку раз. Кроме того, предлагается ввести запрет на такие действия, а санкций за их осуществление нет. Так, если проект будет принят, а телерадиокомпания будет транслировать "прославление ополчения", или "представление вооруженной агрессии РФ как "гражданского конфликта", то Национальный совет по радиовещанию сможет только вынести предупреждение этой телерадиоорганизации, но не сможет оштрафовать или обратиться в суд с заявлением об отзыве лицензии.
Но для политических партий будет серьезная ответственность, если суд установит, что они "разжигают религиозную рознь" или распространяют информацию, которая "содержит оправдание, признание законной или отрицание вооруженной агрессии Российской Федерации против Украины, начатой в 2014 году"."
В этом случае центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в области регистрации объединений граждан (речь идет о Министерстве юстиции), может подать административный иск в суд. И если суд признает, что политическая сила виновна в этом нарушении, то деятельность этой политической силы в Украине будет запрещена
