Нежелание Германии оказывать Украине военную помощь не отвечает потребностям времени, считает эксперт.
После окончания саммита НАТО, на котором Украине было обещано членство в альянсе, министр иностранных дел Дмитрий Кулеба заявил, что у руководства Германии "очень скептические" взгляды на этот вопрос. Он заверил, что Киев будет работать над тем, чтобы убедить Берлин.
Кулеба также ожидает, что Германия изменит свое мнение о поставках оружия украинской армии. В немецкой общине до сих пор продолжаются дискуссии по этому вопросу, которые были спровоцированы одним из лидеров Партии зеленых после его визита в Донбасс.
Нику Попеску, директор программы "Большая Европа" в аналитическом центре Европейского совета по международным отношениям, считает, что укрепление обороноспособности Украины отвечает интересам Германии и Европы. Корреспондент.net цитирует его статью для Frankfurter Allgemeine Zeitung.
Почему Германия должна поставлять оружие Украине
25 мая во время визита на линию разграничения в Украине сопредседатель Партии зеленых Роберт Хабек заявил, что Германия также должна поставлять Украине оружие. Позже он отступил, сказав, что под оружием он имел в виду другое оборудование, а не оружие в буквальном смысле этого слова.
Тем не менее, его заявление сильно взволновало немецкую политическую систему. Критика звучала со всех сторон - как со стороны консервативных партий, так и со стороны самих зеленых. Они говорят, что предложение Хабека незаконно, опасно и так далее.
Но при ближайшем рассмотрении эти аргументы быстро обнаруживают свою несостоятельность.
Федеральное правительство имеет право в исключительных случаях выдавать разрешение на экспорт оружия в третьи страны, если это отвечает интересам Германии в области обороны.
Если учесть, что такие государства, как Египет и Катар, входят в десятку крупнейших импортеров немецкого оружия, то получается, что федеральное правительство часто пользуется этим правом. Но в отличие от государств Ближнего Востока, оборонные интересы Германии в Украине гораздо яснее.
Германия более сдержанна, чем другие
Украина стала жертвой агрессивной войны со стороны России, прежде всего потому, что в начальный период агрессии из-за слабости и дезорганизации армии она даже не смогла ответить на действия России.
Тот факт, что Москва не проигнорировала второе Минское соглашение от февраля 2015 года, а также первое сентября 2014 года, объясняется не эффективностью переговоров и "большой озабоченностью" ЕС, а скорее санкциями и усилением украинской армии, что повысило цену военных авантюр Кремля.
Но то, что Кремль, несмотря на это, не отказался от своих намерений, показало его бряцание оружием в апреле.
С европейской точки зрения уклончивая и негативная позиция немецкого политического класса в отношении любой военной поддержки Украины не отвечает требованиям времени. ЕС и НАТО согласны с тем, что мир и стабильность в Восточной Европе могут быть достигнуты только путем укрепления восточных стран-партнеров.
В обеих организациях были разработаны программы по укреплению этих государств, охватывающие широкий спектр областей-от отражения кибератак, реформирования полиции и правоохранительных органов до совершенствования разведывательных служб и армии. В военной сфере главную роль играют США, Канада и Великобритания.
Но Франция, Испания, Польша и даже небольшие прибалтийские государства гораздо активнее в военном сотрудничестве с Украиной, чем Германия.
Сдержанность Германии даже в таких "мягких" областях военной поддержки, как подготовка персонала и поставка нелетального оборудования, вызывает недовольство в Вашингтоне. Ведь дискуссия о распределении нагрузок в трансатлантическом альянсе затрагивает не только расходы на оборону.
Поскольку программы помощи соседним странам связаны с уровнем реализации ими внутриполитических и правовых реформ, соответствующие меры поддержки считаются важным рычагом в продвижении правовых и антикоррупционных реформ, которые иногда сталкиваются с сопротивлением со стороны административного аппарата и политических кругов этих стран.
Однако в военно-политической сфере основную роль в поддержке стран-партнеров играют в основном государства, не входящие в ЕС. Поэтому ЕС зависит от внешних игроков, когда речь заходит о создании стимулов для важных инициатив по реформированию.
Шоры немецкой политики
Европа не живет в вымышленном мире, в котором нет военных столкновений. Тезис о том, что конфликт не может быть разрешен военными средствами, по существу верен и применим к любой войне. Но на практике мирные договоры, заключенные дипломатами, фиксируют только статус-кво, возникший в результате поражения или победы на поле боя.
Главный интерес Германии и ЕС заключается в том, чтобы Украина и нормы европейского мирного порядка 1990 года не пострадали.
Если война на Донбассе обойдется Москве слишком дорого, то этот конфликт закончится каким-то политическим соглашением. Это произойдет рано или поздно, в зависимости от того, как быстро вырастет цена военных авантюр Кремля в соседней стране.
Атомная энергетика Украины не является абсурдной идеей. Рубец
Конечно, нелегко определить правильный объем и характер таких мер поддержки. Какой вид поддержки, принимая во внимание институциональные, правовые, технические и материально-технические предпосылки в стране-получателе, можно считать оптимальным? С какими условиями это должно быть связано? Как в результате изменится общий политический климат?
Когда предпринимаются попытки поставить эти вопросы перед политиками, шоры закрываются перед их глазами быстрее, чем удается сформулировать их до конца. В то же время Германия, в силу своей позиции в нормандском формате, могла бы стать ключевым пунктом в дипломатическом процессе, стратегическое значение которого возросло бы благодаря военным мерам.
Хабек попытался пробудить Германию от сна поцелуем, но сонная принцесса ударила его по лицу. Но поскольку будильник мировой политики уже давно прозвенел, для страны лучше проснуться такой, чем вообще не просыпаться.
По материалам: ИноСМИ
