Наблюдая за поведением российских войск вблизи украинских границ, западные лидеры должны обратить внимание на то, что Москва делала в прошлом.
Европа не должна позволить России снова обманывать себя в Украине / Фото: REUTERS
"Россия больше никого не застанет врасплох", - заявил недавно в Брюсселе министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба. И он, кажется, оптимист. На самом деле многие европейские лидеры так и не усвоили урок российской войны в Грузии в 2008 году, а также необъявленной войны против Украины и аннексии Крыма в 2014 году.
Но риторика снова обостряется. А российские войска ведут себя подозрительно вблизи украинских границ. И снова велики шансы, что на этот раз Москва "удивит" Европу. Ущерб европейским интересам будет очень велик. И на этот раз у западных лидеров не будет оправдания для того, чтобы занять неправильную позицию", - пишет Кристофер Майер, профессор Лондонского Королевского колледжа, на страницах Politico.
Эффект неожиданности умножает силу. И это играет важную роль в стратегии Кремля. Российская экономика не больше итальянской. А номинальные расходы России на оборону составляют лишь четверть того, что Европа тратит вместе. Несмотря на то, что Москва с 2009 года вложила значительные средства в свои вооруженные силы, ей все еще нужно, чтобы люди догадывались о ее планах.
Кремль уже продемонстрировал свою способность использовать информационную асимметрию между собой и Западом. Москве гораздо проще собирать качественную информацию о ключевых лидерах Европы из открытых источников и делать прогнозы о том, как они будут вести себя в различных сценариях на Украине. Российские чиновники работают в условиях более эффективной секретности и с лучшей контрразведкой. Принятие решений происходит только в ближайшем окружении Владимира Путина, куда трудно проникнуть агентам западных спецслужб.
В результате западные чиновники часто не уверены, кого слушать в России. Например, перед войной России против Украины в 2014 году и аннексией Крыма советник Путина Сергей Глазьев заявил, что Москва больше не может гарантировать статус Украины как государства. Он признал, что она может вмешаться, если пророссийские регионы обратятся непосредственно к российскому правительству. Вместо того чтобы услышать эти предупреждения, большинство европейских чиновников либо проигнорировали их, либо отвергли как ненадежные. Поэтому они прислушались к заверениям министра иностранных дел России Сергея Лаврова.
"Мы серьезные люди, а не параноики", - сказал Лавров, пообещав "успокоить горячие головы"."
На этот раз, когда российские войска собирались на границе Украины, другой кремлевский чиновник-заместитель главы администрации президента Дмитрий Козак-говорил о" начале конца " Украины. По его словам, любой, кто нацелится на этнических русских на Донбассе"будет застрелен не в ногу, а в лицо." На этот раз европейским лидерам было бы разумно не отвергать эти слова, считая их предназначенными для внутренней российской аудитории. Как будто подготовка общественного мнения к войне-это что-то несерьезное.
Кроме того, нельзя игнорировать передвижение российских войск. Перед войной в Грузии в 2008 году европейские наблюдатели зафиксировали такое же перемещение войск и военные провокации в Южной Осетии и Абхазии, как на этот раз в России и Крыму. Тогда Москва замаскировала свое наступление под легендой о проведении "учений". И в этом году она тоже говорила о расплывчатой "боевой подготовке", чтобы оправдать наращивание войск вблизи украинской границы.
В попытке застать всех врасплох Москва может рассчитывать на помощь из, казалось бы, неожиданного источника - многие западные эксперты и политики слишком склонны обманывать себя относительно намерений России. Когда аналитикам не хватает достоверной информации, они часто используют то, что Роберт Джервис назвал "зеркальным отображением"." Какова была бы рациональная реакция моего правительства в такой ситуации? Им трудно представить, что лидеры осмелятся нагло лгать или нарушать основы международного права, включая нарушение границ суверенной страны и аннексию территорий.
С точки зрения Запада, российское вторжение иррационально. Опрос 905 экспертов по международным отношениям показал, что только 14% предсказывали военное вторжение в Украину за несколько дней до того, как оно произошло. Западный подход часто недооценивает внутреннее давление и инициативы, с которыми сталкиваются авторитарные лидеры. Он также искажает представление о том, кто обладает властью. В случае с Грузией в 2008 году западные аналитики не думали, что президент Михаил Саакашвили будет настолько "сумасшедшим", чтобы нанести военный удар, несмотря на большую вероятность ответа России. Оказалось, что он обещал восстановить контроль над сепаратистскими регионами. Поэтому под давлением этого обещания он решил пойти на военный шаг.
В 2013 году западные аналитики ожидали, что Россия сможет каким-то образом наказать Украину. Однако они определенно исключили грубое военное вторжение, не говоря уже об аннексии. Несколько предупреждений министров иностранных дел Польши и Швеции были проигнорированы как предвзятые в отношении России.
Должны ли западные лидеры согласиться на дипломатическое решение, которое дает России де-факто право наложить вето на будущий путь Украины? Готовы ли они оказать ощутимую поддержку Киеву и ввести мощные санкции, чтобы сдержать Россию и предотвратить наихудший сценарий? На эти вопросы лучше всего отвечать до вторжения, а не после него.
Западным лидерам прощается тот факт, что агрессия России в 2008 и 2014 годах была для них неожиданностью. Но им не будет оправдания, если они снова позволят себя обмануть.
Стягивание российских войск к границе: что произошло
- Российская Федерация под видом подготовки к учениям подтянула в оккупированный Крым и к границам Украины десятки батальонных тактических групп, военную технику, штурмовики Су-25СМЗ, корабли Каспийской военной флотилии.
- 20 апреля Кулеба отметил, что численность российских войск на границах с Украиной через неделю вырастет до более чем 120 тысяч военнослужащих.
- 22 апреля в оккупированном Крыму на совещании по итогам действий российских войск в ходе внезапных проверок министр обороны России Сергей Шойгу принял решение завершить внезапную проверку российских войск в Западном и Южном военных округах Российской Федерации вблизи границ Украины, в рамках которой были проведены учения, поскольку "все поставленные цели были достигнуты".
- По его словам, Генштабу, командующим военными округами и воздушно-десантными войсками было поручено спланировать и начать с 23 апреля до возвращения войск в места постоянной дислокации, провести детальный анализ и подвести итоги внезапной проверки войск.
Читайте новости мира и переводы зарубежной прессы на канале УНИАН ИноСМИ
Перевод: Лес Дайман
