Российская сторона готова запустить газ по своей новой трубе 1 октября. Но на пути Северного потока все еще есть препятствия-2.
Поставки газа по первой нитке спорного российского газопровода "Северный поток-2" планируется начать уже 1 октября, сообщает Bloomberg. Однако оператор проекта Nord Stream 2 AG по-прежнему сталкивается с проблемой технической сертификации газопровода.
Новое правительство Германии, немецкие экологи, а также строгие требования Европейской комиссии все еще могут встать на пути российской трубы. Украина также пытается создать дополнительные препятствия для "Северного потока-2". Корреспондент.net рассказывает подробности.
Завершено-не значит, что это будет работать
Российский концерн "Газпром" хочет начать транспортировку газа по первой ветке газопровода "Северный поток-2" уже 1 октября 2021 года, сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на неназванных инсайдеров в газовой монополии.
Речь, однако, идет о технической готовности транспортировки - сроки фактического подключения трубопровода к европейской газовой сети все еще зависят от решения немецких надзорных органов: для начала поставок необходимо пройти сертификацию оператора и техническую сертификацию.
2 сентября на селекторном совещании, посвященном Дню работников нефтяной и газовой промышленности, глава "Газпрома" Алексей Миллер заявил, что поставки планируется начать к концу 2021 года.
6 сентября оператор строительства Nord Stream 2 AG объявил о сварке последней трубы в Балтийском море. Сообщалось, что в ближайшее время трубоукладочная баржа Fortuna погрузит этот участок второй нитки на дно Балтийского моря в немецких водах, после чего она состыкуется с участком, идущим от побережья Германии.
Российская Федерация о транзите газа в Европу: Мы можем сделать это без Украины
Первоначально строительство трубопровода планировалось завершить в конце 2019 года, но строительство было замедлено из-за санкций США. Вашингтон рассматривает "Северный поток-2" как угрозу энергетической безопасности Европы.
В июле канцлер Германии Ангела Меркель и президент США Джо Байден подписали соглашение, которое должно позволить России завершить SP-2.
Соглашение предполагает, что Берлину придется выступать за введение санкций против Российской Федерации, если она будет использовать транзит газа в качестве инструмента давления на другие страны, включая Украину. В конце августа на встрече с президентом Украины Владимиром Зеленским Меркель подтвердила это намерение.
Препятствия для запуска "Северного потока-2"
Как и прежде, основной проблемой Nord Stream-2 остается техническая сертификация, которая осложняется санкциями США, а также сертификацией Nord Stream 2 AG в качестве независимого оператора немецким регулятором. Без этого российский газопровод не сможет загрузить более 50 процентов своей мощности.
В июне 2021 года компания Nord Stream 2 AG подала заявку в Федеральное агентство сетей Германии на сертификацию в качестве"независимого оператора транспортной системы". Крайний срок рассмотрения заявки составляет четыре месяца, обратный отсчет которых еще не начался, так как компания не представила все необходимые документы.
Затем проект решения будет представлен Европейской комиссии для изучения. У брюссельских чиновников будет еще два месяца, чтобы выработать свое заключение. Кроме того, Европейской комиссии может потребоваться еще два месяца, если ей потребуется дополнительная информация.
И после того, как Федеральное агентство по сетям получит мнение Брюсселя, у него будет еще два месяца, чтобы принять окончательное решение. Таким образом, процесс сертификации может занять от восьми до десяти месяцев, и обратный отсчет начнется только после того, как Nord Stream 2 AG представит все необходимые документы.
История не заканчивается сертификацией оператора. Для ввода газопровода в эксплуатацию ему также необходимо пройти техническую сертификацию. Во время этой процедуры проверяется, соответствует ли трубопровод всем техническим требованиям и проектной документации.
Эта сертификация проводится независимыми экспертами, назначенными Горным департаментом немецкого города Штральзунд. И он решит, давать ли разрешение на ввод в эксплуатацию.
Севпоток-2 также столкнулся с проблемами в этом вопросе. Из-за угрозы санкций со стороны США в конце прошлого года норвежская компания DNV-GL, которая готовила техническую сертификацию, прекратила сотрудничество с Nord Stream 2 AG. Неизвестно, была ли ей найдена замена.
Как отмечает немецкая газета Handelsblatt, геополитическая битва за завершение строительства газопровода сменилась новой битвой - за ввод в эксплуатацию и юридическую сертификацию.
Издание предполагает, что смена власти в Германии может подтолкнуть США к новым санкциям против трубопровода, а также повлиять на решение суда по иску Немецкой экологической организации, которая поддерживает отмену разрешения на строительство и эксплуатацию "Северного потока-2".
Кроме того, издание отмечает, что если федеральное правительство откажется от этого проекта, Европейской комиссии "не придется опасаться конфликта с Германией, и она сможет склониться к тому, чтобы настаивать на выполнении требований газовой директивы "Газпрому"в полном объеме".
Напомним, что в конце августа компания Nord Stream 2 AG проиграла суд по газовой директиве ЕС. Это означает, что российская труба может быть заполнена только наполовину, и проектом должна управлять компания, независимая от "Газпрома". По мнению экспертов, это укрепляет позиции Украины. Для получения дополнительной информации см. Новый тормоз SP-2.
Как Украина намерена противодействовать сертификации
"Позиция" Нафтогаза "и позиция Украины заключается в том, чтобы бороться с проектом до конца", - сказал DW директор по интегрированным коммуникациям "Нафтогаза" Максим Билявский. Он уточняет, что украинская компания действует как в политической, так и в правовой плоскости.
Нафтогаз намерен выступить против обеих сертификаций Nord Stream-2. "Nord Stream 2 AG не прошла разделение, как того требует европейское законодательство и как это сделала Украина", - уверен Нафтогаз.
Билявский считает, что модель ITO не исключит дискриминационного отношения к другим участникам рынка, это возможно с моделью ISO.
Что касается технической сертификации, Киев хочет использовать тот факт, что после того, как швейцарская трубоукладочная компания Allseas вышла из проекта, российское судно Fortuna завершило прокладку газопровода.
Allseas применяет автоматическую систему позиционирования. "И Fortune использует систему якорей, которая в условиях даже спокойного Балтийского моря не может гарантировать выполнение условий проектной документации", - уверен Билявский.
Нафтогаз считает, что это создало угрозы для устойчивости трубопровода к нагрузкам, и хочет стремиться ограничить рабочее давление, то есть пропускную способность СП-2
Билявский решил не рассказывать, какие иски планирует подать "Нафтогаз". Но, судя по позиции Украины и Польши, можно ожидать, что судьба сертификатов "Северного потока-2" может быть окончательно решена в судах, отмечает DW.
Показателен здесь пример газопровода OPAL, наземного продолжения первого "Северного потока".
Если в 2018 году Европейский суд общей юрисдикции отклонил иск "Нафтогаза" об ограничении пропускной способности этого газопровода, то в июле этого года высшая инстанция Суда Европейского Союза оставила в силе принятое в 2019 году решение в пользу Польши о том, что "Газпром" может использовать OPAL только на 50 процентов.
