В конце января законопроект был принят в первом чтении, он получил более тысячи правок.
Парламент может рассмотреть законопроект об акционировании Укроборонпрома REUTERS
Независимый антикоррупционный комитет по обороне (НАКО) рекомендует народным депутатам перед рассмотрением во втором чтении законопроекта Нет. 3822 "Об особенностях реформирования государственных предприятий оборонно-промышленного комплекса", четко указывают, что именно Кабинет Министров будет определен как единый орган управления государственными оборонными предприятиями после их акционирования.
"Мы знаем, что даже сейчас, до внесения поправок, она не идеальна и не совсем соответствует стандартам ОЭСР (Организации экономического сотрудничества и развития - УНИАН). Мы хотим подчеркнуть, что субъектом управления, то есть собственником государственных предприятий оборонно-промышленного комплекса, должен быть один орган, и мы считаем, что это должен быть Кабинет Министров. Однако сейчас это определение в законе размыто. Это Кабинет Министров, а, по сути, Министерство стратегического развития, что нехорошо, потому что может создать конфликт интересов и проблему с управлением", - сказала она.
Вторая поправка, которую NAACP рекомендует принять во внимание во втором чтении законопроекта, касается обеспечения стандартов прозрачности. Это можно сделать путем обязательной публикации решений Укроборонпрома и акционерных обществ об отчуждении имущества.
"Мы говорим, что при реорганизации, при передаче имущества будет много коррупционных рисков, и мы рекомендуем, чтобы был какой-то перечень обязательной информации, которая будет публиковаться в процессе реорганизации, чтобы гражданское общество и журналисты могли следить за этим процессом", - сказала она.
Кроме того, НАКО настаивает на том, что будущий закон должен предусматривать гарантии для будущих членов наблюдательного совета, а именно четкий перечень их компетенций и количественное преимущество независимых членов.
Еще одна рекомендация заключается в том, что полномочия органов управления будущих акционерных обществ должны определяться в соответствии с законом об акционерных обществах.
К мероприятию онлайн присоединились Временный поверенный в делах США в Украине Кристина Куин и Первый секретарь по политическим вопросам посольства Великобритании в Украине Джеймс Род-Мур.
По мнению Кристины Куин, принятие законопроекта об акционировании "Укроборонпрома" позволит Украине двигаться в направлении реформирования оборонно-промышленного комплекса. В то же время она указала на необходимость пересмотра законопроекта до его принятия во втором чтении, с тем чтобы он соответствовал практике Организации экономического сотрудничества и развития в отношении государственного регулирования. Еще одна проблема - независимость Наблюдательного совета. По ее словам, если представители государства будут иметь большинство в наблюдательном совете, это значительно снизит привлекательность отечественного ОПК для внешних инвесторов.
Что ему предшествовало
Автор: Дмитрий Шварц
